Реформаторы армии и флота проваливают одну программу за другой

На днях Коллегия Счетной палаты России проанализировала выполнение Федеральной целевой программы (ФЦП) «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» на 2004–2007 годы. Выводы аудиторов неутешительны. Они признали, что задачи повышения привлекательности военной службы по контракту в целом не решены и не обеспечен планируемый рост боевой готовности соединений и воинских частей постоянной боевой готовности. Причина такого состояния дел, утверждают специалисты СП, в недофинансировании программы. Ее обеспечение бюджетными средствами, как выяснилось, составило всего 71% от расчетных показателей ресурсоемкости. На 1 января 2008 года количество военнослужащих, подписавших контракт с Министерством обороны, составило 79,9% от планового показателя.

– Как в ходе боевых действий, даже во время такого непродолжительного конфликта, как прошлогодняя операция по принуждению к миру грузинского агрессора в Южной Осетии, доставлять на передовую боеприпасы, продовольствие, горючее?

– В ходе боевых действий боеприпасы, горючее, продовольствие и другие виды материальных средств будут доставляться подразделениями подвоза, организационно входящими в состав батальонного или бригадного тыла и комплектуемыми исключительно военнослужащими.

Так было и в Южной Осетии, как ранее – в Чечне и Афганистане. А вот для доставки грузов на стационарные окружные и армейские склады будем задействовать гражданских автоперевозчиков, и имеющиеся сейчас результаты уже подтвердили правильность этого шага.

Следовательно, мы и впредь будем практиковать использование наряду с железнодорожными перевозками возможности автотранспортных предприятий гражданского сектора.

Вопросами продовольственного, вещевого снабжения и квартирной службой в системе тыловых органов фронта значительное время ведало интендантское управление. Укомплектование аппарата продовольственной, вещевой и квартирной служб начиналось и происходило на ходу. Кадрового состава насчитывались единицы, а офицеры, прибывающие из запаса, не имели достаточного опыта в работе. Между тем условия боевой обстановки требовали гибких действий, не терпящих никаких промедлений.

На протяжении всей войны органы тыла фронта, и прежде всего продовольственная служба, постоянно занимались вопросами заготовок продовольствия и фуража из местных средств. Эти работы велись специалистами самой службы и выделяемыми командами за счет подразделений вторых эшелонов или резервов. Заготовки были частными, когда дело касалось одного или двух видов продуктов в небольших количествах, и массовыми, когда они велись в больших масштабах и не только в районах расположения войск, но и далеко за их пределами.

Экономические трудности вынуждают экономить на армии

Несмотря на экономический кризис, силовая составляющая бюджета-2009 не должна серьезно пострадать. Подготовленные бюджетные поправки предусматривают сокращение расходов по разделу “Национальная оборона” примерно на 8%. Но некоторые статьи военных расходов будут уменьшены существенно.

Согласно законопроекту, общее сжатие оборонных статей бюджета составит 142 млрд руб. (с 1,336 трлн до 1,194 трлн руб.). При этом по статье “Вооруженные силы РФ” общее сокращение бюджетных ассигнований достигает 78 млрд руб. Самая большая экономия (почти 19 млрд руб.) по инициативе Минобороны пришлась на оплату горючего и смазочных материалов (ГСМ).

Как предположил в разговоре с Василий Зацепин из лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода, это сделано по двум причинам. Во-первых, скорее всего, при следующем рассмотрении военного бюджета статья по ГСМ будет вновь увеличена “в силу необходимости”, как это делалось все предыдущие годы. Во-вторых, в ходе начавшегося реформирования армии уменьшается численность боевой техники, соответственно и расходы на ГСМ. Кроме того, в условиях кризиса цены на бензин, керосин и мазут снизились.

Парламентарии хотят усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью в Вооруженных силах РФ

   Председатели профильных комитетов обеих палат российского парламента – Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин и Комитета Совета Федерации по вопросам обороны и безопасности Виктор Озеров внесли в нижнюю палату Федерального собрания законопроект, предусматривающий предоставление управлениям объединений (соединений) Вооруженных сил РФ статуса юридического лица. Уточним, что сегодня данным статусом обладает только само военное ведомство. И поэтому все договоры и контракты, в том числе, например, на закупку хлеба и картошки в отдаленном гарнизоне, заключаются от имени Министерства обороны и направляются в последнее для утверждения.

   Сокращение офицерских кадров – назревшая необходимость, сказал начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал-армии Николай Макаров. «На каждых двух солдат у нас приходился один офицер. Такого нет ни в одной армии мира» – заявил он. «Никого из них не уволят без предоставления положенных по закону выплат и жилья».

Реплика на тему: “А как так получилось, что столько офицеров? Как эти пропорции соблюдались? Чем занимались те, кто выпускался из училищ командирами взводов?”