ОАО «Оборонсервис» обладает всеми характерными особенностями акционерного общества как юридического лица, в том числе следующими, особо важными для такой структуры:
Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам Общества, равно как и Общество не отвечает по обязательствам государства и его органов. Двоякая позиция. Общество имеет право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания и отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний*.

Общество самостоятельно планирует и осуществляет свою деятельность, определяет размер заработной платы своих работников, цены на продукцию и оказываемые услуги, порядок и форму расчетов по сделкам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Соответственно, возможности для маневрирования.

Помочь Минобороны навести порядок в ОПК должны и военные представители на оборонных предприятиях. Принято решение о том, что они там остаются. В количестве 2,5 тысяч человек. Более того, создано 40 региональных уполномоченных представительств, которые будут руководить военной приемкой на заводах. На этом, кстати, настаивают и инозаказчики. Без гарантий военной приемки они не хотят покупать самолеты и боевые машины. Правда, теперь стоит задача - сделать военпреда полностью независимым, в материальном и социальном плане, от того предприятия, качество продукции которого он должен постоянно контролировать.

Прежние годы, когда общественный статус офицера, служившего в “приемке”, его премии, жилищные условия - все это зависело от отношения к нему руководства завода и цеха (в советские времена, партийной организации предприятия, в которой он стоял на учете - В.Л.), не могут повториться. Военпред должен быть полностью независимым. Более того, время от времени его будут переводить из одного региона в другой, чтобы на старом месте не закреплялись какие-то деловые и хозяйственные связи военпреда с производственниками. Это необходимо. Устранять производственный брак в армии некому и некогда. Войска должны заниматься боевой подготовкой - стрелять из боевой техники, водить ее, изучать, совершенствовать свои специальные навыки, а не собирать и ремонтировать “железо”.

Стоимость передаваемых частникам из «Оборонсервиса» активов (ремонтные предприятия и спецтехника минобороны), по самым скромным подсчетам, составляет около 2–3% ВВП страны, то есть более триллиона рублей. К тому же ежегодно на военный ремонт выделяются государственные деньги. Например, в 2009 году на это в бюджет было заложено примерно 120 млрд. рублей. Теперь и эти деньги пойдут в коммерческий «Оборонсервис». Но что, же это за общество такое, что ему доверили такие гигантские общенародные деньги?

Согласно руководящим документам (в частности, указ президента РФ № 1359) в ОАО «Оборонсервис» войдут 316 предприятий и организаций, раньше принадлежавших Минобороны. Уставной капитал создаваемого ОАО составят акции девяти субхолдингов. Ремонт и сервисное обслуживание авиационной техники будет осуществлять акционерное общество “Авиаремонт”. В него войдут: авиационные ремонтные заводы; заводы по ремонту военно-технического имущества; ремонтные заводы средств обеспечения полетов; центральная ремонтная база радиолокационного вооружения; база хранения и утилизации авиационной техники; Авиацентр “Сокол” и еще 18 ОАО.

В настоящее время Министерством обороны России осуществляется реформирование системы управления подведомственными предприятиями. Данная работа началась по поручению Президента Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № Пр-706.

В результате анализа возможных путей реформирования сделан вывод о том, что наиболее оптимальным вариантом является создание девяти вертикально-интегрированных структур, объединяющих по основным направлениям деятельности открытые акционерные общества, созданные на базе унитарных предприятий Минобороны России. В свою очередь эффективность управления указанных структур должна обеспечиваться созданной для этого головной организацией – открытым акционерным обществом «Оборонсервис», сто процентов акций которого принадлежит государству.

На днях президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин вместе с профильными министрами предприняли попытку проанализировать подготовленный правительством проект новой государственной программы вооружений, рассчитанной до 2020 года (ГПВ-2020). Между тем согласно утвержденному более года назад Владимиром Путиным «Плану деятельности правительства на 2009–2010 годы» проект ГПВ-2020 должен был быть разработан и утвержден еще к марту с.г. Однако, судя по выступлению на совещании в Горках главы государства, утверждение данного документа состоится только в конце 2010 года.

Неспешность в принятии крайне важного для армии и флота документа вполне объяснима. В условиях продолжающегося мирового кризиса «окончательно определиться с объемами финансирования, которые необходимы для оснащения Вооруженных сил и правоохранительных органов современным вооружением, военной и специальной техникой (цитата президента. – «НГ»)», видимо, очень сложно.

Военные психологи и социологи Сибирского военного округа, сообщает Минобороны России, изучили более 7800 новобранцев нынешнего призыва, которые уже прибыли в воинские части. Оказалось, что 4,5% из них – это юноши с высшим образованием, более 40% имеют среднее и начальное профессиональное. 68% призывников выросли и воспитывались в полных семьях, почти треть (26%) не имеют отцов, свыше 200 ребят – сироты.

По сравнению с предыдущим призывом выросло количество женатых, они составляют более 6% от призванных, а 5,5% уже имеют детей. Больше стало тех, кто до армии учился или работал, таких более 80%. Правда, мало изменились показатели призыва по асоциальному поведению. До 10% молодых солдат не скрывают, что у них были проблемы с алкоголем и наркотиками, имели негативные контакты с милицией. С одной стороны, это выглядит как юношеская бравада, с другой – как заявка на продолжение такого поведения и в армии, как претензия на лидерские, хотя и со знаком минус, позиции в воинском коллективе. И это командирам надо учитывать.