Павлов А.К. в период военной службы был удостоен медали "70 лет Вооруженных Сил СССР", в связи с чем при увольнении с военной службы поставил вопрос об увеличении единовременного пособия на один оклад денежного содержания на основании п. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Однако при исключении из списков личного состава воинской части приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2171 Павлову А.К. была установлена выплата единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания, то есть без увеличения на один оклад денежного содержания.

Признавая законным отказ в выплате заявителю увеличенного на один оклад денежного содержания единовременного пособия, суд указал в решении, что юбилейная медаль, награждение которой не было обусловлено наличием особых заслуг, не относится к государственным наградам.
Такой вывод основан на ошибочном истолковании норм материального права.
Согласно ст. 1 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" (в ред. от 22 августа 1988 г.), ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР.
В соответствии со ст. 5, 26 и 28 Общего положения от 3 июля 1979 г. N 360-Х для каждой медали СССР утверждается положение, а их вручение производится от имени и по поручению Президиума Верховного Совета СССР, военнослужащим, как правило, военным командованием в воинских частях.

Фундаментальный труд знаменитого испанского философа и культуролога Хосе Ортеги-и-Гассета «Миссия университета» представляет собой классическое исследование, посвящённое изучению университетского образования как специфической культурной и социальной практики. Университет играет выдающуюся роль в жизни общества, поэтому тема «Идея университета» в центре внимания многих философов. Утверждая значимость перемен в жизни общества и образования, Ортега-и-Гассет анализирует такие проблемы. Он исследует «климат национального существования» и акцентирует свое внимание на чрезмерном доминировании пошлости в правительстве Испании. «Пошлость – это отсутствие у публичной власти малейшего декорума, уважения к себе, порядочности при осуществлении своей особо деликатной функции» [2, 21]. Оно не занимается актуальными проблемами общества.

Будьте внимательны к своим мыслям -
они начало поступков.
Лао Цзы

В настоящей статье автор затронет ситуацию конфликта интересов в сфере жилищного обеспечения военнослужащих*(1) на примере получения жилого помещения прибывшим в воинскую часть ее командиром.

Начать статью хотелось бы с вопроса. Как вы думаете, уважаемый читатель, часто ли прибывший в воинскую часть ее новый командир пишет рапорт в гарнизонную жилищную комиссию или жилищную комиссию вышестоящего органа военного управления в целях признания его нуждающимся в жилом помещении? Часто ли такой командир ставится в конец очереди нуждающихся в жилье (после своих подчиненных офицеров, солдат и сержантов) и ждет годами распределения ему вожделенного жилья?

По мнению автора, такие ситуации крайне редки. Обычно прибывший к новому месту военной службы командир воинской части сразу же, минуя очередность нуждающихся в жилье подчиненных, занимает квартиру предыдущего командира воинской части либо первую же освободившуюся и подходящую ему по размеру и расположению квартиру из фонда вверенной ему воинской части. При этом, такие действия могут формально оформляться документами, свидетельствующими о якобы законности внеочередного получения командиром жилья: отбором у лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях ранее командира рапортов об их отказе от получения понравившейся командиру квартиры, так и не сопровождаться какими-либо процедурами.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.

Право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях имеют только члены семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами. При амбулаторном лечении лекарства им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации плата не взимается.

В свое время Верховный суд Российской Федерации высказал правовую позицию, согласно которой требования военнослужащих о предоставлении им жилых помещений не по месту их военной службы могут являться обоснованными в тех случаях, когда соответствующие органы военного управления участвуют в строительстве жилых домов или покупают квартиры в населенных пунктах и местностях, избранных военнослужащими для постоянного проживания после увольнения с военной службы . С 2007 г. вышеприведенное высказывание в тексте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9 отсутствует. Однако в течение семи лет все военные суды обязаны были придерживаться именно такой правовой позиции.

Жилищные гарантии семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, определены главным образом ЖК РФ, ст.ст. 15, 15.1 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также рядом иных нормативных правовых актов.
В § 1.1 настоящего издания уже отмечалось, что Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и ЖК РФ по-разному определяют круг членов семьи, имеющих право на обеспечение жилым помещением вместе с военнослужащим и в последующем - на пользование предоставленным ему жилым помещением.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом (если иное не установлено иными федеральными законами), относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.