В настоящей статье проанализированы проблемные вопросы, возникающие при реализации полномочий по применению дисциплинарных взысканий к военнослужащим, совершившим административные правонарушения.

Ключевые слова: военнослужащие, дисциплинарная ответственность, КоАП.

Some controversial aspects of the procedure of bringing of militarymen to disciplinary responsibility
Z.G. Brtsieva, G.A. Marfitsy’n

The present article analyses controversial issues arising in realization of powers related to application of disciplinary sanctions to militarymen who committed administrative offences.

Key words: militarymen, disciplinary responsibility, Code of Administrative Offences.

Основной задачей права является регулирование общественных отношений и их охрана в целях обеспечения общественного порядка и максимально возможной свободы для всех членов общества. Совершение правонарушения, как противоправного, общественно вредного виновного деяния, подлежит не только моральному осуждению, но и предполагает активную деятельность государства (в лице его компетентных органов) по применению в отношении правонарушителя мер принудительного воздействия.
В целях восстановления законности и справедливости, осознания неотвратимости наступления неблагоприятных последствий за совершенное деяние правонарушитель привлекается к юридической ответственности <1>.
——————————–
<1> Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Это правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов и нарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. При этом указанные стороны действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

В 1927 году на XV съезде ВКП(б) И. В. Сталин выдвинул задачу всемерного развёртывания коллективизации сельского хозяйства.

"Колхозы и совхозы являются, как известно, - отмечал И. В. Сталин в январе 1928 года, - крупными хозяйствами, способными применять тракторы и машины. Они являются более товарными хозяйствами, чем помещичьи и кулацкие хозяйства. Нужно иметь ввиду, что наши города и наша промышленность растут и будут расти с каждым годом. Это необходимо для индустриализации страны. Следовательно, будет расти с каждым годом спрос на хлеб…".То есть, вопрос индустриализации неразрывно связан с вопросом коллективизации.

С. Г. Кара-Мурза отмечает, что к концу 20-х годов были решены основные задачи, которые возлагались на НЭП. Было восстановлено разрушенное войнами хозяйство, стабилизировалась социальная и демографическая ситуация, сложилась и укрепи­лась система государственных органов и учреждений, правопорядок. Были мобили­зованы значительные средства для индустриализации. Вместе с тем выявились, и стали быстро нарастать новые противоречия. Производство зерновых останови­лось на довоенном уровне: 1913 - 76,5 млн. т; 1925 - 72,5; 1926 - 76,8; 1927-72,3; 1928 - 73,3; 1929 - 71,7.Освобождённое от арендных платежей и выкупа земли село снизило товарность и возможности экспорта хлеба - главного тогда у России источника средств для развития. В 1926 году при таком же, как в 1913 году (последний мирный год в царской России) урожае, экспорт зерна был в 4,5 раза меньше (и это был самый высокий за годы нэпа показатель)…