Капитал использовался на сооружение стрелковых стрельбищ и тиров, учебных кузниц в артиллерийских частях, на приобретение походных палаток, гимнастических снарядов, биноклей, на строительство дорог, необходимых исключительно для воинских частей, водопроводов, конюшен и других сооружений в лагерях, на расширение и ремонт помещений лагерного офицерского собрания, на премирование личного состава за успехи в военной подготовке и т.д.

Военный совет министерства стал разрешать за счет экономических сумм такие расходы, которые, строго говоря, непосредственного отношения к хозяйству войск не имели.

Из средств полкового капитала выдавались возвратные ссуды на постройку казарм, церквей, манежей, офицерских квартир при казармах и других служебных помещений, приобретались седла, чемоданы-кровати для офицеров, музыкантские инструменты, осуществлялась сезонная заготовка овощей, досрочно закупалось продовольствие, требуемое к заготовлению в случае мобилизации. Деньги эти считались находящимися в долгу, а потому войсками принимались меры к своевременному их получению. В 1912 г. они выражались суммой почти 700 тыс. руб.

Наряду с внезапностью нападения, для всех вооруженных сил на работников тыла обрушилась специфическая неожиданность.

Даже несколько ранее непредвиденных вопросов и проблем. Например, по квартирно-эксплуатационной службе.

С началом войны строительство не приостанавливалось, но существенно видоизменилось. Было законсервировано много казарменно-жилищных строек, не имевших прямого отношения к войне; на первый план выдвинулись объекты производственного назначения: рембазы, арсеналы, мастерские, склады.

В системе необоронительного строительства всегда действовали два способа выполнения работ: подрядный для нового строительства, для которого существовала специальная строительная организация, и хозспособ, т. е. своими сапогами и средствами, для мелких объектов и ремонтно-восстановительных работ, руководимый органами квартирно-эксплуатационной службы.

С началом войны подрядные организации начали загружаться работами для других министерств по строительству промышленных предприятий. Соответственно, стал увеличиваться объем работ хозспособом.

Прежде всего обращает на себя внимание большое число офицерских собраний — 925. Около 60% всех собраний принадлежало полкам, причем среди них преобладающая часть (297) приходилась на гвардейские, пехотные и гренадерские, отнесенные к I разряду.

Неожиданно высокий показатель числа офицерских собраний (202 — более пятой части) оказался по таким небольшим самостоятельным воинским частям, как отдельная рота, батарея, казачья сотня.

В таблице указаны лишь некоторые основные воинские части, отнесенные к тому или иному разряду. В действительности "наполняемость" разрядов была более разнородной. Так, II разряд присваивался также пластунским батальонам и артиллерийским бригадам.

К III разряду причислялись помимо стрелковых полков некоторые полки казачьи, кавалерийские и железнодорожные. В IV разряде значились дополнительно артиллерийские дивизионы, полки Кубанский и Семиреченский. В списке V разряда находились мортирный дивизион, конвой императора и др. VI разряд был присвоен Туркменскому конному дивизиону и Одесскому морскому дивизиону.

ВЫПИСКА ИЗ ПОЛИТДОНЕСЕНИЙ ПОЛИТОТДЕЛОВ АРМИЙ О МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧАСТЕЙ ЗАПАДНОГО ФРОНТА ЗА ОКТЯБРЬ 1941 г.

№ 02314.

 3 ноября 1941 г.

Донесение Начальника Политотдела 23 танковой бригады:
“В бригаде плохо поставлено дело с питанием. В мотострелковом дивизионе недостаточно дается жиров, что вызывает недовольство бойцов и командиров.

Такая же картина с питанием и в других подразделениях (ОЗАД, рота управления, разведрота). В танковом батальоне нет бронебойных снарядов. Мотострелковый батальон не имеет положенной нормы боезапасов [боеприпасов] для 57 мм пушки ПТО. По норме должно быть 1800 снарядов, а имеется только 470. Присланное обмундирование (сапоги и шинели) малых размеров”.

ДОКЛАД ИНТЕНДАНТА ЗАПАДНОГО ФРОНТА ЧЛЕНУ ВОЕННОГО СОВЕТА ФРОНТА ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ВОЙСК ЗИМНИМ ОБМУНДИРОВАНИЕМ ПО СОСТОЯНИЮ НА 9 НОЯБРЯ 1941 г.
№ 02321

9 ноября 1941 г.

1. 19 октября 1941 года мною сделана заявка в центр на зимнее обмундирование на 340 тысяч комплектов. Заявка была полностью удовлетворена.

2. 29 октября 1941 года мною была сделана заявка в центр на 558 тысяч комплектов. Дано 410 тысяч комплектов. Причина отказа это то, что наш отдел Укомплектования не подтвердил этой цифры численности войск фронта.

3. 9 ноября 1941 года мною дана заявка в центр на тысяч* комплектов обмундирования. Отдел Укомплектования подтверждает лишь 405 тысяч.

В царствование Александра I система управления армией и флотом России подверглась существенному реформированию. Манифестом от 8 сентября 1802 г. вместо коллегий были учреждены министерства, в том числе Министерство военно-сухопутных сил и Министерство морских сил.

Первым министром военно-сухопутных сил был назначен вице-президент Военной коллегии генерал от инфантерии С.К. Вязмитинов.

На первых порах полностью отказаться от коллегиальности в управлении военным ведомством не удалось. Только в 1811 г. после появления на свет «Общего учреждения министерств» устанавливались единообразие организаиионной структуры и делопроизводства, система взаимоотношений военного министерства с другими государственными учреждениями. На следующий год было издано «Учреждение Военного министерства», которое окончательно упразднило Военную коллегию. Были созданы Совет министра, две канцелярии (общая и особенная) и семь департаментов (инспекторский, аудиторский, артиллерийский, инженерный, провиантский, комиссариатский, медицинский).

Под руководством министра генерала от инфантерии М.Б. Барклая-де-Толли в 1812 г. было подготовлено и введено в действие «Учреждение для управления большой действующей армией», определявшее состав, права и обязанности ее высших должностных лиц и штаты Главного полевого и других штабов. Этот документ позволил улучшить организационную структуру войск и повысить качество управления ими.