Е.А. Глухов, старший преподаватель Санкт-Петербургского военного института войск Национальной гвардии, подполковник юстиции, кандидат юридических наук

Аннотация: в статье анализируется возможность контроля за деятельностью воинских должностных лиц со стороны общественных организаций. Автор приходит к выводу о том, что действующее законодательство возлагает эту функцию лишь на общественные советы при федеральных органах исполнительной власти. Однако при этом все остальные общественные организации оказываются вне сферы контроля, тем самым его эффективность снижается. Автор сопоставляет сложившуюся ситуацию с контролем воинских начальников в период СССР и приходит к выводу о необходимости восстановления некоторых положительных моментов контроля командиров со стороны партийных органов. Кроме того, почти 2 десятилетия законодателем не принимается закон о военных профсоюзах, что также негативно влияет на социальное партнерство военнослужащего и государства.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, в том числе Конституции РФ, а также Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"*(1), обеспечение и защита прав ребенка являются одними из принципов государственной политики. В соответствии с Конституцией РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения защиты прав несовершеннолетних в отношении данной категории граждан законодательством установлены определенные ограничения.

Актуальным является вопрос о необходимости нотариально удостоверенного согласия родителей (законных представителей) на выезд ребенка за пределы нашего государства. Анализ ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(2) позволяет сделать вывод, что выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы страны в сопровождении одного из родителей не требует нотариально оформленного согласия второго родителя. Если второй родитель не согласен, он имеет право подать заявление о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации. Указанное заявление должно быть подано в соответствии с правилами, установленными законодательством, в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 273; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699).

В настоящее время при реализации указанных норм на практике нередко возникают определенные проблемы.
Согласно ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Таким образом, вопрос о возможности выезда ребенка за пределы Российской Федерации также должен решаться обоими родителями, а при заявленном одним из родителей несогласии вопрос выезда может разрешаться в судебном порядке. Указанная норма семейного законодательства направлена на защиту прав и законных интересов родителей и детей, однако может послужить и основанием для злоупотребления одним из родителей своим правом.

Земельный кодекс РФ устанавливает особую категорию земель - земли обороны и безопасности. К ним относятся земли, которые предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Они используются для реализации функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности. Находятся такие земли в закрытых административно-территориальных образованиях.

Был уволен по несоблюдению условий контракта с моей стороны. Спустя некоторое время ко мне обратились представители воинской части, где я служил, и заявили, что мне необходимо выплатить некую сумму денег за якобы не сданное мной при увольнении вещевое имущество.

Правомерно ли такое требование, ведь перед увольнением я рассчитался со всеми довольствующими службами?

Поскольку вы уже уволены с военной службы и военнослужащим не являетесь, вы вправе не реагировать на требования командования о возврате каких-либо денежных средств.

Должна ли воинская часть после смерти военнослужащего выплатить компенсацию его наследникам за недополученное им вещевое имущество? Имеются ли у воинских частей другие финансовые обязательства перед умершими военнослужащими?

В соответствии с п. 189 — 190 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2700, в случае смерти военнослужащего не полученные им ко дню смерти оклады денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты (в том числе за весь месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии — проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

В статье рассматриваются вопросы совершенствования высшего образования в стране на этапе перехода России в информационную стадию. Дается сравнительный анализ систем образования США, России, СССР. Показана необходимость пересмотра политики в сфере высшего образования. Ключевые слова: рабочая сила, человеческий капитал, информационное общество, доступность образования.

В наши дни правительства многих стран уделяют огромное внимание проблемам повышения эффективности и качества высшего образования. Исследования отечественных и зарубежных специалистов в области изучения динамики обществ показали, что главным ресурсом развития в 21 веке является «человеческий капитал». Преимущества одних государств перед другими, это высокий уровень знаний населения, оснащенность информационными средствами. Американский социолог Мартин Троу выделил три этапа образования: всеобщий, массовый и элитный[1].