1. Демонтаж НЭПа и начало политики «большого скачка»

Непосредственным поводом к демонтажу НЭПа и началу политики «большого скачка» стал очередной кризис заготовительной компании, возникший в ноябре ― декабре 1927 г., когда государство не смогло дополнительно получить в свое распоряжение около 130 млн пудов зерна. Прежние заготовительные кризисы, которые возникали с регулярной частотой в весенне-осенний период, правительство разрешало экономическими рычагами, в частности существенным ростом закупочных цен на необходимую государству сельхозпродукцию.

Однако в январе 1928 г. из-за резкого обострения международной обстановки и возникновения реальной угрозы начала новой мировой войны весь состав Политбюро ЦК принял решение применить меры административного воздействия в отношении тех крестьянских хозяйств, владельцы которых не желали сдавать хлеб государству по установленным им закупочным ценам. Мы хотим особо подчеркнуть, что переход к «чрезвычайным мерам», по справедливому мнению большинства историков (Ю. Емельянов, Ю. Жуков, Г. Бордюгов, В. Козлов), был одобрен всем составом Политбюро ЦК, в том числе Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым и М.П. Томским, о чем сознательно умалчивают наши доморощенные «антисталинисты» (В. Данилов, Р. Медведев, Д. Волкогонов).

К этим мерам внеэкономического принуждения относились:

• насильственная конфискация всех излишков хлеба в государственный резервный фонд и частичная раздача хлеба беднейшим слоям деревни; и

В статье рассмотрены некоторые вопросы правового регулирования отношений, складывающихся в процессе обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, в частности финансово-правового положения военных учреждений. Вывод содержит положения о необходимости более досконального исследования указанных общественных отношений.

Ключевые слова: федеральные казенные учреждения, финансово-правовой статус, Министерство обороны Российской Федерации, бюджет.

Оборона страны всегда являлась одной из важнейших внешних функций государства. Применительно к реалиям настоящего времени, а так же коренным изменениям, происходящим как на международной арене, так и внутри нашего государства, данное направление приобретает все большую актуальность. Стоит отметить, что на протяжении двух последних десятилетий государство неоднократно реформировало законодательство в отношении организационно-правовых форм военных организаций. С 1 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», нормы которого реформируют систему государственных учреждений посредством создания казенных учреждений, а так же изменения правового положения бюджетных и автономных учреждений. Проведение данной реформы обосновано низкой эффективностью расходования бюджетных средств государственными учреждениями на всех уровнях бюджетной системы.

18 июня 1941 г. Сообщение из Хельсинки

СОВ. СЕКРЕТНО

Сообщение из ХЕЛЬСИНКИ
18 VI 1941 г.

“___” сообщает, что социал-демократические депутаты Лойкайнен и Старый друг сообщили, что 12 июня всем фракциям Сейма кроме шестерки правительства дали разъяснение о положении дела где высказались о том, что Германия будет использовать территорию Финляндии для нападения на СССР и что Германия обязалась обеспечить и гарантировать во время войны теперешние границы Финляндии, а после окончания войны прежние и даже более. Фракциям сообщалось также, что взаимоотношения Финляндии с Германией являются “единственным средством для сохранения самостоятельности Финляндии”.

В связи с этим сеймовые фракции дали правительству полномочия “приступить ко всем мероприятиям, которые требуются положением вплоть до вступления Финляндии в войну”. Лойкайнен сообщил также “___”, что общая мобилизация начнется 16-17 июня.

21 июня 1941 г. Сообщение из Лондона

СОВ. СЕКРЕТНО

Сообщение из ЛОНДОНА
21 VI 1941 г.

Материалы “___”. В том же документе (смотрите наш № 530) в разделе “Германия и Финляндия” помимо уже известных вам сведений о прибытии немецких войск в Финляндию, сообщается: “Из целого ряда других сообщений следует:

1. Финская полиция, по требованию немцев, принимает особые меры к предупреждению диверсионной деятельности коммунистов на немецких складах.

2. Проводятся определенные мероприятия по подготовке, прибытию немцев в Гельсинки, как например отводятся помещения для штабов.

3. Финны передали большое количество железнодорожных вагонов в распоряжение немцев, причинив этим серьезные неудобства финским промышленным предприятиям.

4. Идет призыв резервистов.

3 октября 1941 г. Спецсообщение НКВД СССР

СОВ.СЕКРЕТНО

тов. СТАЛИНУ
тов. МОЛОТОВУ
тов. БЕРИЯ.
тов. МЕРКУЛОВУ

3 октября 1941 г.
№ 238/РУ

Сообщаем выдержки из разведывательной сводки английского военного министерства за время с 14 по 25 сентября с.г. Выдержки получены Разведывательным Управлением НКВД СССР из Лондона агентурным путем.

“Через хорошего источника мы установили, что в конце августа генерал БИЛЫХ выразил в частной беседе величайшее беспокойство по поводу признания берлинскими газетами колоссальнейших потерь германских бронедивизий и военно-воздушных сил на Восточном фронте”.

“В начале августа в беседе с румынскими штабными офицерами было установлено, что немцы ведут переговоры с генералами ПЕРЕДОВЫМ и СОЛОНЕВИЧЕМ о сформировании ими правительства после захвата Москвы. По словам этих же офицеров, немцы после того, как они, достигнут Волги, намерены продолжать операции против большевиков с помощью новой русской армии, которая будет сформирована и получит всяческое содействие от Германии”.

“Один связник в Москве, японец, от своих друзей в народном комиссариате выяснил следующее:

1 ноября 1941 г. Спецсообщение НКВД СССР

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОБРОНЫ СССР - т. Сталину
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР - т. Молотову
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР - т. Берия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР - т. Меркулову

НКВД СССР
“1″ ноября 1941 г.
№384/РУ
г. Куйбышев

СПЕЦСООБЕЩЕНИЕ

Сообщаем содержание донесения поверенного в делах английского посольства в Португалии за № 408 от 19 октября с.г. в адрес министерства иностранных дел Англии, полученного Разведуправлением НКВД СССР из Лондона агентурным путем.

“В дополнение к телеграмме сэра Кампбелла за № 1194. Сэр дал одному из сотрудников посольства следующую информацию относительно содержания беседы германского военного атташе с начальником португальского генерального штаба. Военный атташе заявил, что русское сопротивление в настоящее время почти сломлено и что русские боевые части первой линии уже практически уничтожены. Таким образом, немцы имеют полную возможность осуществлять своё передвижение, как на манёврах, хотя можно предполагать ещё некоторое сопротивление. Далее он подытожил уроки кампании, основываясь на своём личном опыте боёв на восточном фронте.