В постановлении СНК СССР указывалось: «… сформировать Военно-хозяйственную академию для подготовки старшего и высшего начальствующего состава военно-хозяйственной службы и инженеров-технологов, создать при академии курсы усовершенствования старшего и высшего начальствующего состава хозяйственной службы».

В соответствии с этим постановлением была определена структура академии в составе четырех факультетов: военно-хозяйственного, инженерно-материального, инженерно-продовольственного и военно-финансового. Срок обучения слушателей для всех факультетов первоначально был установлен 4 года. Местом дислокации академии избран г. Харьков (пл. Тевелева, 18). В конце 1935 и начале 1936 года были произведены организационные мероприятия по укомплектованию штата академии.

   15 ноября 1937 года в соответствии с директивой начальника АМУ РККА N 2/41711 в состав интендантского факультета Военно-хозяйственной академии было включено военно-морское отделение в составе начальника отделения, двух старших преподавателей и 40 слушателей. Начальником военно-морского отделения стал бригадный комиссар Г.М. Фомин. В 1938 году это отделение было развернуто в самостоятельный морской факультет, начальником которого с июня 1939 года был назначен бригадный комиссар К.К. Иванов, его заместителем по политической части до конца существования факультета был бригадный комиссар Н.К. Зеленцов. Занятия по военно-морским дисциплинам проводили: капитан 2 ранга А.К. Белозеров, капитан 3 ранга В.М. Конкин, интендант 1 ранга В.Д. Ермаков; по снабжению ВМФ - бригадный интендант Н.Н. Вахрамеев, интендант 2 ранга А.П. Шикунов, военный инженер 3 ранга Чертков.

В 1918 году в г. Торжке были созданы командные военно-железнодорожные курсы. После реорганизации Военно-инженерной академии в соответствии с приказом Народного комиссара по военным делам N 247 от 31 марта 1918 года в ее составе с 1 сентября 1918 года для подготовки военных инженеров службы военных сообщений открылся факультет Военных сообщений. Он разместился в Петрограде, на ул. Садовая, д. 4 (см. карту). Срок обучения на факультете Военных сообщений был установлен трехгодичный. Занятия начались 1 сентября 1918 года. На первом курсе (младшем классе) обучение проводилось на всех факультетах академии по единому плану. Специализация слушателей по факультету Военных сообщений начиналась только со второго курса (средний класс) и заканчивалась на третьем курсе (старший класс). Поэтому первые занятия по специальности на факультете военных сообщений начались фактически в 1919 - 1920 учебном году на втором курсе, насчитывавшем всего пять слушателей. Это небольшое число (пятая часть состава слушателей среднего класса) объясняется малой общей численностью слушателей Военно-инженерной академии того периода.

Опыт управления заемными капиталами, начиная с выхода первого Положения об офицерских заемных капиталах (1878), накапливался в течение четырех десятков лет. Положение переиздавалось два раза, т.е. документы, регламентировавшие заемные дела, систематически обновлялись, в них вносились поправки и дополнения.

Последнее Положение, принятое в 1895 г., не пересматривалось в течение двух десятилетий. За это время выяснилось, что далеко не все правила, зафиксированные в нем, полностью оправдывали себя. Автор одной из статей о заемном офицерском капитале утверждал, что "всякое правило, созданное на основе глубокомысленных соображений, лишенное практической подкладки, весьма часто вызывает явления крайне грустные и нежелательные" . Высказывалось немало предложений о пересмотре некоторых правил Положения.

Одни из них касались принципиальных установок о заемных капиталах, другие — частностей, чаще всего относительно денежных дел, в том числе о нормах отчислений, процентах на капитал и ссуды и т.д.