Аннотация. В статье на основе анализа взглядов вероятного противника - негосударственных (незаконных) вооруженных формирований на ведение вооруженной борьбы за пределами России определены основные тенденции развития военного искусства в обеспечении безопасности страны.

Ключевые слова: военная безопасность, вооруженная борьба, военное искусство, негосударственные (незаконные) вооруженные формирования (террористические организации, частные военные компании, спящие ячейки).

За время, прошедшее после окончания Второй мировой войны, произошли глубокие изменения во всех сферах жизни и деятельности общества. Многие особенности современной военно-политической обстановки обусловлены развивающимся процессом глобализации, который привел к созданию новой системы международных отношений и значительной трансформации базовых принципов безопасности. В настоящее время мало у кого возникает сомнение в том, что экономическая глобализация - это объективный процесс, но и у него есть свои «дирижеры».

Именно отсюда вытекает политическая концепция построения полюсного мира. Дорогу ей прокладывает, не в последнюю очередь, военная стратегия. Особенность современной военной стратегии государств - центров силы и их ближайших союзников состоит в том, что они «одеты» не в форму агрессора, а в форму освободителя и миротворца. В этом видится источник основных противоречий современного мира и основных угроз безопасности, в том числе в лице международного терроризма и экстремизма, поставивших разделительную грань между традиционными военными угрозами и конфликтами, к отражению которых готовились государства в XX веке, и потенциальными угрозами, с которыми они сталкиваются в XXI столетии. Представления о расстановке сил, характере существующих и грядущих военных столкновений начинают меняться.

Российская налоговая система ожидаемо будет изменяться как в части системы налогов и сборов, так и в части налогового администрирования. I. Взрывной рост во всех странах дефицитности бюджетов и государственных долгов на выходе из пандемии неизбежно потребует роста фискальной значимости и воздействия налогов путем повышения их ставок и увеличения налоговой базы, введения новых налогов и парафискалетов.

Руководитель ФНС РФ Д. Егоров отметил, что общие поступления налогов в России в апреле 2020 года резко упали более чем на 30%, в том числе наибольшее уменьшение произошло по НДПИ – более чем на 50%; по налогу на прибыль организаций – более чем на 40%; по НДС на 26,7%; по НДФЛ – более чем на 14%. Потери бюджета, безусловно, потребуют восполнения в ближайшее время. Поэтому в РФ будет ужесточаться налогообложение.

Следует указать, что в настоящее время уровень развития цифровизации налогового администрирования является как в России, так и в зарубежных странах наиболее высоким в сфере косвенного налогообложения, что подталкивает национальные правительства к увеличению налоговой базы или ставок, прежде всего по НДС и акцизам, являющихся по своей природе нейтральными. О повышении ставки НДС уже заявила Италия. Саудовская Аравия подняла ставку НДС в три раза, хотя, это явилось результатом не только коронокризиса, но и резкого падения цен на нефть. При этом у налога на прибыль есть больший потенциал налогового регулирования. Ряд стран в условиях пандемии и по мере завершения коронавируса снизили ставки налога на прибыль. Например, в Армении снижение базовой ставки произошло с 20% до 18%, до уровня 5% уменьшилась ставка по налогообложению дивидендов.

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ ПО ЭВАКУАЦИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ С ФРОНТА № 001

2 января 1943 г.

Практика организации направления и обеспечения военнопленных на фронте и в пути в тыловые лагеря устанавливает ряд серьезных недочетов:

1. Военнопленные подолгу задерживаются в частях Красной Армии. С момента пленения до поступления в пункты погрузки военнопленные проходят пешком по 200—300 километров и почти не получают никакой пищи, вследствие чего прибывают резко истощенными и больными.

2. Значительная часть военнопленных, не имея собственной теплой одежды, несмотря на мои указания, не обеспечивается из трофейного имущества.

3. Военнопленные, идущие с места пленения к пунктам погрузки, часто охраняются мелкими группами бойцов или вовсе не охраняются, вследствие чего расходятся по населенным пунктам.

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР О НЕДОСТАТКАХ В ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ И СНАБЖЕНИИ ВОЙСК СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФРОНТА № 0561

16 июля 1942 г.

Проверкой обеспеченности вещевым имуществом и продфуражом и организации питания в частях и соединениях Северо-Кавказского фронта вскрыт целый ряд больших и серьезных недостатков.

1. Несмотря на наличие запасов продовольствия во фронтовых и армейских складах, питание бойцов в проверенных частях поставлено плохо:

а) пища готовится однообразная преимущественно из пищевых концентратов. Овощи в частях отсутствуют при наличии их на фронтовом складе. На день проверки (28.6.42 г.) на складе имелись: квашеная капуста, консервированные и сушеные овощи, томат, перец и пр. специи;

б) в 102-м отд. инженерно-строительном батальоне, благодаря преступно-халатного отношения к организации питания бойцов, продукты бойцам выдаются на руки и каждый из них готовит себе пищу самостоятельно в котелках, банках от консервов и даже в стальных шлемах;

в) в отдельных частях, вследствие халатного отношения к своевременному подвозу продовольствия, а также благодаря неправильным приказаниям должностных лиц начсостава, — красноармейский состав незаконно лишается и не получает положенного по нормам продовольствия.

Штрафные батальоны и роты формировались после выхода приказа Народного Комиссара обороны СССР 1942 г. № 227, вошедшего в историю как приказ «Ни шагу назад». Для формирования данных частей и отдельных подразделений был издан приказ НКО СССР № 298, вводящий в действие положения о штрафных батальонах и штрафных ротах. В последующем был издан приказ НКО СССР № 323, определяющий отправку в штрафные части военнослужащих, осужденных военным трибуналом с отсрочкой исполнения приговора из военных округов.

Обеспечение личного состава штрафных формирований в годы Великой Отечественной войны осуществлялось с армейских или фронтовых складов, в зависимости от подчиненности формирования. Их хозяйственные подразделения получали продукты, обмундирование и водку по нормам обычных военнослужащих.

Глава II. - О мелких мундирных вещах.

Каждый солдат в год получает три пары башмаков и две пары подметок, три рубашки, пару штиблет, холстинные штаны, два красные галстука, и две ленты на косу. Каждую весну делать Инспекторский смотр, в силу предписания о том.

Глава III. - О содержании ружей, тесаков и штыков в исправном состоянии.

1. Чрез прихоти и нерадение полковых Командиров дошло до того, что во многих полках карабины, пистолеты и ружья весьма в дурном состоянии, огнивы не закалены, как должно, приклады и ложи не токмо из дурного дерева, но для щегольства и весьма дурно сделаны; хотя ни в каком деле иного быть не должно, как исполнение нужного, не прихотей. Сверх того примечено, что по нескольких выстрелах, карабины, пистолеты и ружья ломаются и не стреляют; а сие бы тем меньше должно случаться, что не токмо отпускается сумма на починку оных, но и содержатся слесари и ложники. И для того полковым Командирам наистрожайше подтверждается ружья держать в хорошем состоянии, за что отвечать всем Штаб-Офицерам вообще.