Сосланы пожизненно в Тьмутаракань
Программа переселения жителей отдаленных военных городков сорвана правительством и Минобороны
Растерянность и смятение царят сегодня среди жителей отдаленных военных городков, разбросанных по российским просторам – от Дальнего Востока до Калининградской области. Оставшись в наследство от некогда многочисленной Советской армии, сотни закрытых населенных пунктов с годами фактически утратили какую-либо привязку к войсковым частям или военным объектам. Кроме разве что формальной ведомственной принадлежности к Министерству обороны РФ.
И вот 19 августа 2011 года по представлению Минобороны правительство России приняло распоряжение № 1470, которым более 130 населенных пунктов в 39 регионах страны были выведены из состава охраняемых жилищных зон Вооруженных сил и Федеральной службы безопасности. Все они лишились статуса закрытых. А их жители сразу же обрели право на приватизацию занимаемых квартир, что раньше законодательством не допускалось. Казалось бы, появился такой повод для радости – справедливость восторжествовала. Однако многих, особенно пожилых отставников, нововведение, напротив, крепко огорчило.
Как утверждают чиновники оборонного ведомства, изменение статуса закрытых военных городков позволяет большое количество квартир разом вывести из категории служебных и тем самым ускорить решение проблемы с обеспечением военнослужащих запаса постоянным жильем. Это, судя по всему, и является главной целью распоряжения № 1470: с помощью лишь бумажного переоформления полностью закрыть жилищный вопрос массово сокращенных и уволенных ранее военных. Решить его обещали еще к концу прошлого года, но не сумели. Перенесли контрольный срок на год. И, похоже, нашли все-таки способ без лишней мороки закрыть списки нуждающихся в жилье.
КОМУ ОТРАДА, А КОМУ БЕДА
В перечне вывода из служебного фонда на первом месте по количеству стоят городки Приморья – 17 до последнего времени закрытых населенных пунктов. В Забайкалье – 10 городов и поселков, в Калининградской области – 16, в Волгоградской и Ростовской областях, а также Краснодарском крае – по 7. Столько же военно-территориальных образований откроют в Московской области.
Как видно из распоряжения правительства, смогут приватизировать свои квартиры жители подмосковных военных городков: Звенигород, Кубинка и Кубинка-1, Коломна-1, Солнечногорск-2, Чехов-4, поселок Карасево. Места эти, несмотря на былую закрытость, хорошо известные и даже престижные у военных. Так что для проживающих там военных пенсионеров действительно станет подарком сертификат собственности на давно обжитые квартиры. То же самое – и в Ленинградской области, где лишились статуса закрытых городки: Лодейное поле-3, Тосно-1, Войбокало-1, Войбокало-2 и Приветнинское-1. Скорее всего не будет серьезных проблем в Волгоградской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае. Отставникам там всегда нравилось жить, многие специально увольнялись именно туда, скажем, из северных гарнизонов. А уж если довелось завершать службу в теплых краях, имея хорошую служебную квартиру, то перспектива ее приватизации и впрямь в радость. Хотя не факт, что абсолютно всем. Ведь всякие бывают в жизни ситуации: поближе к взрослым детям захочется переехать или, напротив, к престарелым родителям…
Но совсем другое дело – «расслужебливание» отдаленных военных городков Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. Что обретут в связи с вышеупомянутым правительственным документом жители «медвежьих углов», по которым у Советской армии было разбросано немало мелких гарнизонов?
В минувшую субботу на данный вопрос попытался ответить заместитель начальника департамента имущественных отношений военного ведомства Борис Дучков.
Видимо, забыв о социальной ответственности перед защитниками Родины, которые своевременно не получили от государства положенных им квартир и доживают свой век в отдаленных военных городках, он уверенно заявил о том, что такие «умирающие» городки Минобороны намерено «списывать» со своего баланса. Вот что дословно сказал чиновник военного ведомства: «Есть военные городки, у которых в радиусе 500–1000 километров не находится ни одного населенного пункта. Остается вопрос, что с ними делать. Я так понимаю, что только списывать». Дучков с озабоченностью рассказал, что в такие «умирающие» военные городки затруднена доставка товаров. Кроме того, по его словам, «рядом нет никаких крупных городов, чтобы обеспечить местных жителей какой-либо работой». Как подчеркнул военный чиновник, военные городки, как правило, закрытые. «Сейчас рассматривается вопрос об их открытии, и как только они будут открыты, то вся их инфраструктура будет передана муниципальным образованиям», – добавил Дучков.
ДОБРОВОЛЬНО-ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ
Идея передачи военных городков местным властям давно будоражила умы топ-менеджеров Минобороны. Но муниципалы упорно открещиваются от подобных презентов: инженерные сети в городках изношены, дороги в ухабах и колдобинах, изрядно обветшавшие дома на ладан дышат. Ну, не хочется им принимать на попечение всю эту рухлядь – своей и так хватает. Между тем военное ведомство тратить силы и деньги на ремонт тоже не собирается. Того и гляди обвинят в нецелевом расходовании средств. Городки-то давно потеряли фактическую связь с какими-либо воинскими формированиями, военными организациями и учреждениями, большинство которых были попросту расформированы в ходе реформ. Так что возникает множество безответных вопросов. Кто будет к зиме здешнюю котельную готовить? Топливо для нее кто завезет? А кто теперь профинансирует школу и детский сад? Работать где, если прежние рабочие места перестали существовать, а новые никто организовывать не планирует?
Есть и еще одна проблема житейского плана. Во все времена жители закрытых военных городков пуще пожара или наводнения боялись снятия КПП и крепкой ограды вокруг их населенного пункта. Закрытость гарантировала им относительный порядок на территории жилой зоны. Чужаки туда почти не попадали, случаи хулиганства были крайне редки, да и те вычислялись моментально, ибо виновниками нарушения спокойствия оказывались обычно свои, местные. Снесут ограду, и весь этот замкнутый мирок в одночасье рухнет. Что, кстати не раз уже случалось в гордках, «расслужебленных» ранее. Там тут же объявлялись группы каких-то сомнительных личностей, начинали пропадать вещи, неожиданно получали повреждения или вообще исчезали автомобили, приходили совсем уж в непотребное состояние места общественного пользования…
Впрочем, самый острый вопрос возникает по поводу утраты возможности как раз покинуть этот мирок.
«Так называемая передача военных городков муниципальным образованиям предполагает, что служебные квартиры в них автоматически становятся социальным жильем, – пояснил «НВО» председатель Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ) капитан 1 ранга запаса Олег Шведков. – То есть военный пенсионер утрачивает статус человека, нуждающегося в улучшении своих жилищных условий, и возможность быть отселенным из отдаленного военного гарнизона. Боюсь, что для многих десятков тысяч, а может быть, и сотен тысяч отставников, проживающих в «медвежьих углах» в Приморье, Сибири и т.п., эта новость не будет приятной».
Шведков также заявил «НВО», что ОПСВ и раньше встречался с этой проблемой. «К нам поступали жалобы о том, что отдельные командиры и военачальники пытались приравнять даже временное военное жилье (в спортзалах, казармах, музеях и т.п.), где жили семьи военнослужащих, к постоянному, – подчеркнул собеседник «НВО». – И, таким образом, бывший военнослужащий оставался без формального права собственности на жилье, которое к тому же находилось в отдаленном районе». Теперь, когда действует распоряжение правительства № 1470, размах подобных нарушений может быть гораздо более масштабным.
«До 2010 года в России, как известно, действовала федеральная целевая программа «Жилище». Согласно программе, более 400 тысяч бывших офицеров Минобороны и других силовых ведомств подлежали отселению из закрытых военных городков. Но эта программа с треском провалилась. В свое время премьер Владимир Путин обещал не торопиться с передачей военных городков местным властям, предложив Минобороны разработать систему мер по их реанимации, созданию в них новых предприятий, рабочих мест и т.п. Теперь, похоже, и эта идея похоронена. Массовая «демилитаризация» военных городков лишает многих ветеранов, отдавших защите Родине не один десяток лет, права на получение жилья в цивилизованном месте России. Наверняка это вызовет социальное недовольство и критику партии власти. Накануне выборов это вряд ли поднимет престиж руководства страны и политических сил, которые его поддерживают», – считает советник Ассоциации социальной защиты ветеранов спецподразделений «Русь» генерал-лейтенант Юрий Неткачев.
Подытожить сложившуюся ситуацию можно так. Почти полмиллиона военнослужащих запаса ждали (иногда по многу лет), чтобы им предоставили квартиры именно там, где они решили жить в старости. По закону имели на это право. Мечтали, верили, что рано или поздно их планы все же осуществятся. Но им теперь объявляют: «Пустыми были ваши надежды. Мы решили ваши судьбы по своему усмотрению – так, как нам удобнее». Утратив статус нуждающихся в получении жилья по выбранному месту жительства, отставники в отдаленных гарнизонах вынуждены приватизировать там занимаемые квартиры. Людей фактически приговорили доживать в местах, в которые их посылали служить. Получается, что пожизненно сослали.
Олег Владыкин, Сергей Коновалов. Независимая газета
Другие новости и статьи
Солдат взрывает жадность чиновников »
Запись создана: Пятница, 2 Сентябрь 2011 в 7:47 и находится в рубриках Новости, Расквартирование войск, Современность.
метки: жилье, военные городки, переселение, приватизация, расквартирование
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика