Орденский капитал, его источники и цели использования



Орденский капитал, его источники и цели использования

oboznik.ru - Орденский капитал, его источники и цели использования
#капитал#история#военныефинансы#русскаяармия#орден

Петр I в проекте статуса ордена Св. Андрея записал, что "сей орден должен иметь свои доходы и расходы". Он считал полезным передать в казну ордена солидный денежный капитал, некоторые поместья и вотчины, ввести взносы с каждого награжденного в виде "статутных денег".

Расходование средств предполагалось на содержание должностных лиц орденской администрации, заготовку орденов и медалей, призрение инвалидов, обращение "неверных в христианскую веру", воспитание и обучение детей обедневших дворян, выкуп пленных и др.1 Позднее в статусах орденов были учтены пожелания Петра I и создан так называемый орденский капитал. Екатерина II с введением ордена Св. Владимира установила: "Дабы каждый кавалер ордена Св. Владимира вносил определенную сумму денег на дела благотворительные и призрение заслуженных солдат, а именно: кавалеры 1-й степени — по 60 руб., 2-й — по 30 руб., 3-й — по 15 руб., 4-й — по 5 руб. единовременно" .

Следует обратить внимание на то, что Екатериной II ранее этой даты был учрежден орден Св. Георгия для награждения генералов и офицеров. Согласно статусу лица, награжденные орденом любой из его четырех степеней, не были обязаны делать денежные взносы. Более того, при награждении их другими орденами за боевые подвиги взносы по этим орденам тоже не полагались. Такой подход к уплате денег за ордена постоянно соблюдался и в дальнейшем.

В 1797 г. Павел I утвердил размер взносов за ордена Св. Андрея, Св. Александра Невского, Св. Анны и Св. Екатерины. Увеличение взносов в 2—6 раз последовало в 1816 г. (по ордену Св. Андрея, например, — до 800 руб.). Потом по одним из орденов взносы сокращались, по другим — возрастали. В 1860 г. был осуществлен последний пересмотр взносов по всем орденам. Размеры взносов к концу XIX в. указаны в таблице.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что по орденам низших степеней взносы были не очень обременительными, по орденам первых двух степеней — весьма значительными. Последними награждались, как правило, обладатели титулов, занимавшие привилегированное положение в государстве и высокооплачиваемые должности, а потому материально хорошо обеспеченные. Они имели возможность через образование орденского капитала оказать помощь нуждавшимся орденоносцам и их семьям. К концу XIX в. орденский капитал составлял весьма солидную сумму, равную примерно 2 млн руб.

Вполне закономерно возникает вопрос: почему пожалованные орденами обязаны были за них платить деньги? На первый взгляд получалось, что с признанием их заслуг они в то же время материально как бы наказывались. В действительности награжденные не оставались в убытке, так как с получением ордена они приобретали ряд преимуществ и привилегий, что положительно отражалось на их материальном положении. Многие из них получали право на ежегодное денежное вознаграждение, они становились дворянами либо почетными гражданами, в ряде случаев их дети бесплатно обучались в учебных заведениях и т.д.

Расходы за счет средств орденского капитала можно подразделить на три группы (см. рисунок).

oboznik.ru - Орденский капитал, его источники и цели использования

Первая группа — оказание помощи кавалерам орденов и их семьям. Прежде всего следует выделить направление средств в капитал Георгиевских кавалеров, который имел важное значение как по сумме ежегодных расходов, так и по количеству лиц, получавших помощь за счет средств этого капитала. Предназначение капитала — оказание помощи недостаточно обеспеченным генералам и офицерам, получившим орден Св. Георгия, а также их осиротевшим семействам.

Капитал Георгиевских кавалеров был образован в день празднования 100-летней годовщины учреждения ордена Св. Георгия, в 1869 г. В этот день из Капитула орденов было передано Александровскому комитету о раненых 30 тыс. руб. для создания этого капитала. Дополнительно в целях его увеличения в тот же день Александр II из своих средств передал 65 тыс. руб., а его сын Александр, будущий император, — 5 тыс. руб.

К этому времени были составлены и утверждены правила расходования капитала Георгиевских кавалеров, которыми определялись лица, имевшие право на получение помощи, и размер этой помощи. В частности, к ним относились недостаточно материально обеспеченные кавалеры, как уволенные в запас, так и находившиеся на военной службе. Предусматривались пенсии вдовам и детям умерших кавалеров, преимущественно убитых в сражении, кавалерам одиноким и бессемейным, которые ждали освобождения для них места в богадельнях. Детям кавалеров, обучавшимся в институтах и училищах, полагались стипендии, кавалерам и их семействам, если их постигал несчастный случай, — пособия.

Правилами был установлен и размер пенсий: генералам — 480 руб. в год, старшим офицерам — 360, младшим — 240. Эти же нормы были определены для вдов и сирот в целом на всю семью. Стипендии на воспитание детей составляли от 150 до 200 руб. в год в зависимости от того, воспитывался ли ребенок дома или в учебном заведении, жил ли при этом с родителями или врозь.

Ежегодных отчислений в сумме 30 тыс. руб. для всех обращавшихся за помощью стало не хватать, поэтому в 1882, 1884, 1887 и 1896 гг. ее увеличивали, и она достигла 140 тыс. руб. в год. Полагали, что такой суммы будет достаточно для выплаты специальных пенсий 400 генералам и офицерам, 150 их семействам, а также стипендий и пособий на воспитание нескольких сотен детей.

Фактически количество лиц, получавших помощь из капитала Георгиевских кавалеров, и характер этой помощи зависели от реально поступавших сумм в капитал. В 1914 г., например, пенсии из этого капитала получали 225 генералов и офицеров и 119 семейств погибших или умерших.

В первую мировую войну в целях увеличения материальной помощи Георгиевским кавалерам был образован Георгиевский комитет, председателем которого стал брат Николая II Михаил, а его заместителем — начальник Главного штаба генерал Н. Михневич. Необходимость создания комитета мотивировалась тем, что до этого помощь от Комитета о раненых получали не все награжденные орденом Св. Георгия, а лишь раненые и контуженые. Вновь созданный комитет заботился о всех офицерах и нижних чинах, награжденных Георгиевскими орденом и крестом. Он имел доходы в основном в виде пожертвований частных лиц, учреждений, воинских частей. Большие суммы поступали из воинских частей действующей армии. За первый год деятельности комитета в его распоряжение передали свыше 4 млн руб.

За счет орденского капитала помощь оказывалась не только Георгиевским кавалерам и их семействам, но и кавалерам других орденов. Для этой цели в Александровский комитет о раненых передавалась часть взносов за ордена, остаток от кавалерских пенсий, который образовывался ввиду неявки за назначенной пенсией. Применялись два вида помощи: единовременные пособия офицерам — кавалерам орденов и покрытие расходов по обучению их дочерей.

Единовременные пособия полагались лицам, которые награждались орденами, указанными в таблице.

oboznik.ru - Орденский капитал, его источники и цели использования

Необходимо отметить три важных момента при выдаче пособий. Первый — помощь предусматривалась лицам, которые впервые лаграждались орденами низших степеней. Второй — помощь была положена лишь генералам и офицерам, поскольку помимо ордена Св. Георгия в табель были включены ордена со скрещенными мечами, с надписью "За храбрость" и золотое оружие . Третий — помощь полагалась тем, кто имел боевые заслуги, так как такие ордена и золотое оружие вручались за храбрость на поле боя.

Помощь родителям малолетних дочерей кавалеров орденов. За счет средств Капитула орденов содержалось 77 учениц, в том числе 30 и 27 учениц — в училищах Св. Екатерины в Санкт-Петербурге и Москве, 20 учениц — в Мариинском институте. Оплачивалась стоимость их полного содержания за все время обучения, а по окончании обучения выдавалось единовременное вознаграждение за счет так называемого приданого капитала.

Устройство дочерей на бесплатное обучение в учебном заведении зависело от ряда факторов: уровня материального обеспечения кавалеров орденов, их воинского звания, каким орденом они награждены, решения специальной комиссии по баллотировке желающих учиться. При невозможности поместить всех в указанные три учебных заведения помощь могла быть оказана в обучении дочерей в других учебных заведениях и даже на дому.

Вторая группа затрат из орденского капитала — на богоугодные дела, в том числе на установление христианства на Кавказе, распространение христианства среди людей, признававших другие религии, содержание университета Св. Владимира в Киеве. Ежегодно расходы на эти цели составляли несколько десятков тысяч рублей. Кроме того, нередко практиковались единовременные выдачи, в том числе на строительство и содержание военных богаделен, лазаретов, домов призрения, храмов, церквей, соборов, памятников павшим русским воинам. Такого рода единовременные расходы с 1830 по 1891 г. обошлись в 2,5 млн руб.

Третья группа затрат из орденского капитала — на изготовление золотого холодного оружия, на что в год требовалось примерно 20 тыс. руб. Ордена же изготовлялись за счет средств государственного бюджета.

В.В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»

См. также

Награждение генералов и офицеров за проявленную храбрость и отличные воинские доблести

Награждение военнослужащих орденами



Другие новости и статьи

« Наказание за хищение и разбазаривание военного имущества

Изменение правил орфографии после 1918 г. В России »

Запись создана: Вторник, 2 Апрель 2019 в 1:26 и находится в рубриках Финансовое.

Метки: , , ,



Дорогие друзья, ждем Ваши комментарии!

Комментарии

Загрузка...

Контакты/Пресс-релизы