Опыт тылового обеспечения войск в Советско-финляндской войне (1939-1940 гг.)

Следует также отметить некоторые существенные вопросы из опыта тылового обеспечения Красной Армии в советско-финляндской войне:

1. Вполне оправданным было, когда при определенных условиях боевой обстановки подвоз материальных средств в армейском и войсковом звеньях проводился без соблюдения классической схемы «от высшего звена к низшему».

2. В специфических условиях войны в Финляндии оправдала себя особенность в организации санитарного обеспечения в войсковом звене, при которой размещение пунктов медицинской помощи и дивизионного госпиталя от линии фронта, чаще всего, было на сокращенных расстояниях. В армейском звене такая особенность выражалась в формировании госпитальных баз на приближенных к войскам расстояниях.

3. Выявилась потребность дополнительного введения в штат войскового и армейского звеньев автотранспортных, дорожных и военно-хозяйственных подразделений, а также отдельных должностей.

4. Для более оперативного материально-технического обеспечения авиационных частей и подразделений обозначилась необходимость совершенствования организационной структуры авиационных баз или же замены их на новую организационную структуру.

5. В советско-финляндской войне впервые в истории боевых действий Красной Армии была использована авиация гражданского воздушного флота для доставки материальных средств войскам.

6. Полуторокилометровый трубопровод, примененный в этой война головном складе горючего, явился первенцем в создании сил и средств для транспортировки горючего по трубопроводу.

7. Заслужили внимания организационная структура и опыт дейсвий формирований Народного комиссариата внутренних дел, выполнивших защитно-охранные задачи в тыловых районах Северо-Западного фронта (СЗФ) и северных армий, для создания в последующем дивизий охраны тыла в Красной Армии.

8. Война выявила необходимость пересмотра предметов и норм обмундирования военнослужащих с учетом облегчения весовой нагрузки на бойце. Для действий в условиях суровой зимы потребовалось усиление тепловых свойств обмундирования.

В войне определилась целесообразность введения на военное время иной формы одежды для всех родов войск. Обозначилась насущная потребность в введении на снабжение войск обмундирования, белья и обуви для военнослужащих-женщин.

9. Важным средством улучшения питания военнослужащих в боевой обстановке стало включение в паек бойца сухарей и концентратов.

10. Весьма значимым явился опыт управления тыловым обеспечением в виде аппарата Центра, именовавшегося Управлением заместителя командующего войсками Ленинградского военного округа (ЛВО) по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 армий, которое возглавлял комкор М.В. Захаров. Если при структуре управления тыловым обеспечением, существовавшей в Красной Армии, в том числе в ЛВО и СЗФ, одни службы, связанные с тыловым обеспечением, подчинялись начальнику штаба, а другие - командующему, то Управление тыловым обеспечением северных армий (8, 9, 14 армий) осуществлялось под единым руководством.

Новая структура - Управление заместителя командующего войсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 армий была истине, хотя и в миниатюре, предшественницей централизованного управления тылом Красной Армии под единым руководством.

На устранение недостатков, ошибок и использование опыта тылового обеспечения в Советско-финляндской войне частично обращалось внимание с соответствующим реагированием непосредственно в ходе войны.

Главное внимание на это было обращено на совещание при ЦК ВКП (б) начальствующего состава Красной Армии 14-17 апреля 1940 г. и на последующих после него работах специально созданных комиссии Главного военного совета и ряда ее подкомиссий. Исходя из установленных недостатков и ошибок, а также из полученного опыта в войне, подкомиссии вырабатывали свои предложения, которые обобщила комиссия Главного военного совета.

Предложения, касающиеся тыла, были реализованы не полно и недостаточно качественно. Подкомиссия по вопросам организации и системы военно-хозяйственного снабжения Красной Армии и комиссия Главного военного совета вообще не дали предложений по реформированию управления тылом Красной Армии.

8 мая 1940 г. в Акте о приеме Наркомата обороны Союза ССР т. Тимошенко С.К. от т. Ворошилова К.Е. было впервые официально отмечено:

«Непосредственное подчинение начальников отдельных снабженческих служб командованию и начальнику штаба приводит к тому, что командование не имеет времени заниматься каждой службой в отдельности, по настоящему тылом не руководит и не контролирует его».

Однако до начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. никаких мер для создания централизованного управления тылом под единым руководством не предпринималось.

Очевидно, господствовавшая в то время всеобщая подозрительность Сталина к инициативам и, особенно, к самостоятельным действиям в сочетании с проводимыми с 1937 г. репрессиями в Красной Армии настораживали и сковывали военачальников выйти с предложениями по реформированию организационной структуры тыла Красной Армии в целях создания централизованного управления им.

См. также:
Недостатки и ошибки тылового обеспечения войск в Советско-финляндской войне (1939-1940 гг.)

См. также:

Тыл Северо-Западного фронта
1. Управление тылом Северо-Западного фронта в Советско-финляндской войне
2. Факты безобразного отношений ряда командиров частей Северо-Западного фронта к сбережению материальной части
3. Постановление Военного Совета СЗФ «О материально-техническом обеспечении войск фронта», 1940 г.
       - Директива штаба Северо-Западного фронта командующим 13-й и 7-й армиями об оборудовании тыловой полосы № 01, 25 января 1940 г. 12 ч. 00 мин.
4. Отдел тыла штаба Северо-Западного фронта
       - Распоряжение о своевременной подаче план-заявки и сводки по тылу
5. Условия работы и руководство по организации военных перевозок на Северо-Западном фронте
6. Деятельность службы ВОСО Северо-Западного фронта в 1939-1940 гг.
7. Проблемы в организации и осуществлении воинских перевозок Северо-Западного фронта
       - Приказание по штабам довольствующим отделам Ленинградского военного округа от 22 декабря 1939 г. № 055
8. Работа автомобильного транспорта Северо-Западного фронта в 1939-1940 гг.
9. Дорожное обеспечение Северо-Западного фронта в Советско-финляндской войне
       - ДИРЕКТИВА Ставки Главного Командования командующему 14-й армией об обустройстве дорог и постройке блокгаузов № 0625. 22 декабря 1939 г. 21 ч. 00 мин.
       - Выписка из Приказа войскам ЛBO (январь 1940 г.)
10. Управление Военно-технического снабжения и учреждения горючего в действующих армиях ЛBO
11. Поставки горючего из тыла и его подвоз войскам в Советско-финляндской войне
12. Головные склады горючего и их перемещение в операциях Северо-Западного фронта
13. Запасы и расход горючего в операциях Северо-Западного фронта в 1939-1940 гг.
14. Упущения и недостатки в работе службы снабжения горючим в Советско-финляндской войне
15. Автобронетанковое, связи, инженерное и химическое снабжение Северо-Западного фронта

1. Органы управления и складская база обозно-вещевого снабжения СЗФ
2. Ремонтные средства обозно-вещевого снабжения Северо-Западного фронта
3. Банно-прачечное обслуживание войск Северо-Западного фронта и основные итоги обозно-вещевого снабжения в 1939-1940 гг.
4. Тыловые учреждения продовольственно-фуражного снабжения Северо-Западного фронта
5. Обеспечение продфуражем Северо-Западного фронта и его учет
6. Нормы продфуражного пайка в период Советско-финляндской войны
7. Квартирно-эксплуатационный отдел Северо-Западного фронта
8. Военная торговля в период Советско-финляндской войны
9. Артиллерийское снабжение войск Северо-Западного фронта
10. Санитарное обеспечение Северо-Западного фронта: вынос и вывоз раненых с поля боя
11. Войсковое звено санитарной службы Северо-Западного фронта
12. Армейское и фронтовое звенья санитарной службы Северо-Западного фронта
       - ПРИКАЗ командующего 13-й армией об организации размещения полевого госпиталя Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова. 27 января 1940 г.
       - Приказ командующего войсками Северо-Западного фронта о санаторно-профилактическом обеспечении войск № 0035, 23 января 1940 г.
13. Ветеринарное обеспечение Северо-Западного фронта
14. Итоговый отчет тыла Северо-Западного фронта
15. Выводы по работе тыла Северо-Западного фронта в 1939-1940 гг.

Управление зам. командующего войсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 армиями
1. Формирование Управления зам. командующего войсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 Армий
2. Базы и складские помещения для материального снабжения северных армий
3. Обеспеченность и состояние ремонтных средств, обеспечивающих северные армии, по состоянию на 1 февраля 1940 г.
4. Служба военных сообщений Ленинградского военного округа в 1940 г.
5. Автотранспортная и дорожная служба Ленинградского военного округа в 1940 г.
6. Материально-техническое снабжение Военно-воздушных сил Ленинградским военным округом
7. Санитарное обеспечение силами Ленинградского военного округа
8. Медицинское снабжение армий тылом Ленинградского военного округа
9. Ветеринарное обеспечение Ленинградского военного округа в 1940 г.
10. Расформирование и выводы по опыту работы Управления зам. командующего войсками округа по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 армий

Работа над предложениями по итогам Советско-финляндской войны
1. Уроки тылового обеспечения войны с Финляндией
2. Обобщение опыта тылового обеспечения на совещании при ЦК ВКП(б) 14-17.04.1940 г.
3. Избрание Комиссии Главного военного совета по обобщению опыта Советско-финляндской войны
       - Протокол подкомиссии под председательством начальника снабжения Красной Армии корпусного комиссара т. Хрулева. 19-20 апреля 1940 г.
       - I. По организации продфуражного снабжения
       - II. По обмундированию.
       - III. По общей организации военно-хозяйственного тыла (батальон, полк, дивизия, корпус, армия).
       - IV. Общая схема подвоза военно-хозяйственных грузов в армейском и войсковом тылу.
       - V. Общие выводы.

4. Предложения других комиссий, касающиеся вопросов тылового обеспечения
       - Выписки из предложений по тылу общевойсковой подкомиссии
       - Предложения по тылу подкомиссии по вопросам ВВС
       - Выписка из предложений по тылу автобронетанковой подкомиссии
       - Предложения комиссии по автотрактортной и дорожной службе
       - Предложения комиссии по железнодорожным войскам
       - Предложения по тылу комиссии по химическим войскам
       - Проект постановления Главного военного совета Красной Армии по организационным вопросам
       (раздел I Предложения о реорганизации тыла дивизии военного времени)
       (раздел II Предложение об организации центрального аппарата, окружных, армейских, корпусных аппаратов)
       (раздел III Предложения по организации специальных частей тыла)
       - Выписка из проекта постановления Главного военного совета об обеспечении Красной Армии уставами, касающаяся тыла
5. Краткие итоги заседания Комиссии Главного военного совета по вопросам тыла
       - Доклад начальника Управления снабжения горючим комдива Котова 8.05.1940 г.
6. Работа над исследованиями боевых действий в Советско-финляндской войне
       - ПРИКАЗ Народного Комиссара Обороны Союза ССР № 200. О назначении комиссии для составления военно-исторического труда «Советско-финляндская война 1939—1940 гг.». 11 июля 1940 года

Литература:
Булгаков Д.В., Турков А.Г. Тыл Красной Армии в Советско-Финляндской войне (1939-1940 гг.)