Организация денежного обращения, введение советской валюты на воссоединенной с СССР территории
Полевые учреждения Госбанка СССР внесли большой вклад в организацию денежного обращения в 1939 - 1940 гг. на воссоединенных с СССР территориях.
Полевые банки совершали значительный круг операций с литовскими литами, латвийскими латами и эстонскими кронами в Прибалтике, а также с польскими злотыми и финскими марками.
В основном операции заключались в обслуживании воинских частей и отдельных военнослужащих. Но вместе с тем создавалась база для функционирования стационарных учреждений Госбанка СССР, многие из военных банкиров перешли работать в эти учреждения.
В связи с воссоединением в 1939 г. Западной Белоруссии и Западной Украины с СССР встал вопрос о включении денежного обращения этих областей в систему денежного обращения Советского Союза. Постановление СНК СССР от 6 декабря 1939 г. определило переход на советскую валюту Западной Белоруссии и Западной Украины. Все расчеты должны были производится в советских рублях, причем зарплата должна была выплачиваться в рублях уже с 11 декабря 1939 г. С 21 декабря 1939 г. запрещалось производство платежей и расчетов в злотых. 20 декабря 1939 г. в местной печати было опубликовано извещение о том, что все расчеты производятся в советских рублях, а по текущим счетам и вкладам выплачивается в рублях не свыше 300 злотых.
Курс злотого был установлен на уровне официального курса: 1 злотый = I рубль. По распоряжению Военного совета Украинского фронта и СНК УССР с 26 сентября к работе приступило в качестве комиссаров банка 7 человек. По состоянию на 26 октября комиссарами банка работали 56 человек: 44 работника Госбанка (37 - из стационарных, 7 - из полевых учреждений) и 12 сотрудников других наркоматов, которые работали в 15 городах. Был составлен расчет потребного количества советских денег для обеспечения нормального денежного обращения на территории Западной Украины, в соответствии с которым общая сумма потребности составляла 400 млн. рублей.
Конторы Госбанка стали действовать в срок с 21 по 23 декабря. В западных областях Белорусской ССР с 11 декабря 1939 г. по 5 января 1940 г. было выпущено в обращение 44 424 500 советских рублей. Областные конторы Госбанка СССР открылись; в Пинске- 10.12.1939г.; в Барановичах, Белостоке и Бресте - 11.12.1939г.; в Велейках - 12.12.1939г.
Переход на советскую валюту в Бессарабии и Северной Буковине был осуществлен в 1940 г. Постановлением СНК СССР от 2 июля 1940 г. о переходе на советскую валюту по Бессарабии и Северной Буковине был учрежден институт комиссаров Госбанка при банковских учреждениях в этих областях для обеспечения их функционирования, нормального кредитования нужд промышленности и сельского хозяйства, а также для проверки состояния счетов.
Вместо официального курса I лей — 2,77 коп. был установлен курс 1 лей = 2,5 коп. Леи принимались в платежи, но в обращение не выпускались, а со счетов и вкладов выдавалось не свыше 200 руб. в месяц. Постановлением СНК СССР от 29 августа 1940 г. было принято решение о прекращении обращения румынских лей в Бессарабии и Северной Буковине. Запрещение приема лей в платежи и обязательная сдача их в учреждения Госбанка вводились с 1 сентября 1940 г., о чем извещалось в печати 31 августа 1940 г.
Со счетов в банках выплачивалось в общей сумме не более 200 руб. (8 000 лей). Протоколом от 18 октября 1940 г. между Румынским национальным банком и Госбанком СССР было обусловлено, что Румынский национальный банк принимает обмененные леи, оплачивая 40% их стоимости Госбанку СССР. Фактически в декабре 1940 г. было сдано 16947 млн. лей, выкупленных в Бессарабии и Северной Буковине. В связи с организацией контор и отделений Государственного банка СССР на территории Молдавской ССР, Измаильской и Черновицкой областей УССР было решено «обратить к ликвидации с 1 февраля 1941 г. национализированные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 августа 1940 г. кредитные учреждения, находившиеся на территории Бессарабии и Северной Буковины».
Через полевые банки в Прибалтике советские войска и хозорганы (военторги) обеспечивались рублями и местной валютой. Постановлениями ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 4 января 1940 г. и Экономического совета при СНК СССР от 5 ноября 1939 г. выплата денежного довольствия военнослужащим в Прибалтике была установлена в следующих размерах:
а) по РККА; - сверхсрочнослужащим, среднему и высшему начальствующему составу - 75% в советских рублях; 25% в местной иностранной валюте;
б) по Военно-Морскому Флоту: - высшему, старшему, среднему начальствующему составу и сверхсрочнослужащим - 82% в советских рублях; 18% в местной валюте;
- срочнослужащим кораблей, частей и учреждений РК ВМФ
- 75% в советских рублях; 25% в местной иностранной валюте.
Для перехода на советскую валюту, устранения разрыва между валютами и приведения ставок зарплаты в Прибалтийских республиках в соответствие со ставками в СССР 4 сентября 1940 г. были приняты три постановления СНК СССР по Литовской, Латвийской и Эстонской ССР. В сентябре-октябре 1940 г. увеличивалась эмиссия местных валют.
Зарплата была повышена с 16 сентября на 25 - 40%, а с 1 ноября 1940 г. вводились ставки зарплаты применительно к ставкам СССР. Цены на товары повышались с 1 октября на 25-50%, с ноября проводилось второе повышение цен, а с 16 ноября 1940 г. цены устанавливались применительно к ценам СССР. С этого момента вводилось параллельное обращение советской и местной валюты по курсам 1 лит = 90 коп., 1 лат = 1 рублю, 1 эст. крона = 1 руб. 25 коп.
Последние официальные курсы этих валют составляли: 1 лит = 89 коп., 1 лат = 98 коп., 1 эст. крона = 1 руб. 26 коп. Местная валюта в обращение уже не выпускалась, не разрешалось выплачивать со счетов в банках и сберкассах частным лицам и предприятиям более 1000 руб. независимо от размера счета. Фактически параллельное обращение и изъятие местной валюты было введено в Эстонии, Латвии и Литве с 25 ноября 1940 г. в соответствии с постановлениями СНК СССР от 22 ноября 1940 г. В официальном извещении от имени совнаркомов республик устанавливались указанные выше курсы валют, обязательность к приему советской валюты во всех платежах и объявлялись купюры банкнот Государственного банка СССР. Были проведены и дополнительные мероприятия для обеспечения успешного перехода на советскую валюту, а именно постановлением СНК СССР от 22 ноября 1940 г. были запрещены денежные переводы в Прибалтику и прием почтовых посылок из Прибалтики. На нужды военных наркоматов денежные средства должны были выдавать в размерах не свыше 50% установленных норм. Выдача зарплаты и личных сбережений военнослужащим была ограничена до 1 января 1941 г. суммой в 500 руб. В марте 1941 г. в Прибалтике везде была введена в обращение советская валюта и все расчеты производились в рублях.
В докладе Н.А. Булганина И.В. Сталину и В.М. Молотову указывалось:
« Изъято из обращения местной-залюты:
в Литовской ССР -193,6 млн. лит
Выпущено по 15 марта т.г. сов. валюты - 206,8 млн. руб.
изъято в Латвийской ССР - 165 млн. лат
Выпущено по 15 марта т.г. сов. валюты - 296 млн. руб.
изъято в Эстонской ССР - 90 млн. крон
Выпущено по 15 марта т.г. сов. валюты - 180 млн. руб,»
В связи с тем, что советская валюта была введена повсеместно в Прибалтике и все расчеты производились в советской валюте, постановлением СНК СССР от 21 марта 1941 г. было принято решение об аннулировании с 25 марта 1941 г. литы, латы и кроны, о чем было опубликовано извещение в местной печати, Опыт деятельности полевых банков в 1939-1940 гг. был использован в годы Великой Отечественной войны и в послевоенные периоды. Разработка мобилизационных планов, система комплектования учреждений банковскими кадрами были значительно усовершенствованы}
Это позволило уже с первых дней Великой Отечественной войны быстро развернуть широкую сеть полевых банков. Был разработан механизм осуществления кассовых, расчетных и кредитных операций в периоды проведения военных действий. Усовершенствовалась система управления военно-банковской сетью. Во время присоединения Западной Украины и Западной Белоруссии существовала двухзвенная система полевых банков, причем полевые конторы не имели учетно-оперативных функций, а кассово-расчетное обслуживание управлений фронтов, армий и корпусов осуществлялось полевыми отделениями.
Во время войны с Финляндией уже использовалась иная структура: полевая контора при штабе фронта, полевые отделения в армиях и полевые кассы в дивизиях. В Прибалтике были только полевые конторы и полевые кассы. В Прибалтийских странах полевые банки впервые стали осуществлять операции с иностранной валютой.
Был создан новый механизм кредитно-расчетного обслуживания полевых военторгов.
Другие новости и статьи
« Полевые банки на театрах военных действий в 1939-1940 гг.
Эмиссионно-кассовое обслуживание действующей армии в 1941-1942 гг. »
Запись создана: Суббота, 16 Январь 2021 в 0:10 и находится в рубриках Межвоенный период, Финансовое.
метки: СССР, полевой банк, Госбанк
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика