14 Декабрь 2012

Армейский неликвид

oboznik.ru - Армейский неликвид

Посетивший Приморье министр обороны России Сергей Шойгу заявил о безвозмездной передаче земель военного ведомства местным властям. Это решение губернатор Приморского края Владимир Миклушевский назвал историческим, сообщив, что муниципалитеты будут принимать 382 военных городка и 100 тыс. га земли. Для наглядности населению рассказали о первом показательном проекте на военных землях острова Русский: федеральная власть безвозмездно передала 70 га земли жилищно-строительному кооперативу «Остров».

Но, как выяснилось, муниципалитеты не в восторге от федеральной щедрости. Пограничный район и его административный центр с аналогичным названием – это крайняя точка на юго-западе Приморья, в 12 км от райцентра – Китай. Входящие в Пограничный район населенные пункты в прошлом составляли «Линию Сталина» – цепь оборонительных укреплений вдоль госграницы. Практически в каждом из них в советские времена располагались военные части. В конце 80-х годов прошлого века чужаку приехать в Пограничный можно было только по пропуску. Но времена изменились, военные ушли, оставив здесь только Гродековский погранотряд.

Кампания передачи местным властям военного имущества началась в 2010 году. Составляли реестр объектов, подсчитывали стоимость будущего ремонта, а принимать добро собирались лишь во втором квартале 2013 года.

Много времени уходило на переписку с краевым и окружным департаментами имущества Минобороны.

К примеру, в первоначальном перечне, присланном военным ведомством в район, только в райцентре значилось 13 частей. У старожилов едва не случился взрыв мозга: где все они? Попросили приехать представителя штаба Восточного военного округа с картой, дескать, будем искать на местности. Совместный мозговой штурм показал: чиновники в мундирах в воинские части записали даже бывший здесь когда-то при советской власти магазин Военторга, на месте которого уже два десятка лет стоят гражданские пятиэтажки.

Заявление министра Шойгу грянуло для муниципалов как гром среди ясного неба. А через неделю местный голова получил директиву: к 3 декабря с.г. подписать список передаваемых ведомством объектов. Окончательно, без обсуждений и денег оно намерено отдать району почти 100 га земли и несколько брошенных городков.

На тебе Боже…

Большинство из передаваемых объектов – руины, но две воинские части в райцентре уже стали камнем преткновения для местного начальства и военных.

Войсковую часть 22205 поселковые по привычке называют УР (укрепрайон). Военные отсюда официально ушли месяца два назад, но городок, в котором расположены казармы, здание штаба, бывшего дома культуры, и т.д. в таком состоянии, как будто люди забыли о них со времен Втором мировой войны. Все здания превратились в каменные скелеты: местные, да и сами военные вынесли отсюда все, что может пригодиться в хозяйстве: оконные рамы, двери, батареи, трубы отопления. На дверях бывшей казармы краской написан номер телефона, по которому можно заказать кирпич для гаража или дачи. Предприимчивый народ в буквальном смысле разнесет любое здание по кирпичику, ведь территория городка не охраняется. Прежние хозяева ушли, новых – еще нет. В УР в живых остались лишь три убогие пятиэтажки и котельная. Кто живет в них и на каких основаниях – тема будущего разбирательства, но уже точно известно, что свободных квартир в домах нет.

Второй объект находится в нескольких километрах от центра Пограничного – это бывший Барановский гарнизон. В былые времена здесь квартировали три полка. В наследство военные оставляют руины, восемь многоэтажек и «коммуникации». Комиссия, обследовавшая гарнизонное хозяйство, была в шоке: не утепленная труба водопровода тянулась от насосной к домам по земле. Чтобы она не перемерзала, в конце трубы сняли заглушку. Мотор сутками качает воду в дома и… в соседний овраг.

Трубы в котельной перед ревизией уходящие хозяева заботливо покрасили, а сквозную дыру в потолке, должно быть, оставили для вентиляции. Но более всего комиссию сразила канализация, которую изображали разложенные на земле крышки люков. Канализационная система жилых домов – это открытая труба, по которой стоки попадают в подвал и там «отстаиваются». Раз в месяц приезжает ассенизаторская машина и частично откачивает содержимое подвалов.

«Когда я пришел, потери воды в котельной были 200 кубов в сутки, сейчас – шесть, – хвалит пока еще свою вотчину руководитель ремонтно-эксплуатационного участка уссурийского филиала ОАО «Славянка» Сергей Сосюрка. – Люди здесь живут плохие: бросают мусор в подъезде, снимают петли с подъездных дверей, чтобы кошечки выходили гулять».

Будущих хозяев городков он уже недолюбливает, дескать, еще права на объекты не получили, а уже ходят, командуют. Контракт у Сосюрки и его подчиненных до 1 января 2013 года, к концу декабря всем отпускникам велено выйти на работу. Но уведомление о сокращении людям еще не выдали, посему все надеются, что, несмотря на заявления министра, до конца отопительного сезона без работы их не оставят.

МЭРСКИЙ ПРИГОВОР

Ссорятся и выясняют отношения сейчас не только бывшие и будущие хозяева. Глава районного центра Павел Коровин заспорил со своим шефом – главой Пограничного района Игорем Червинцом в присутствии корреспондента. Дело в том, что районное начальство намерено забрать в собственность лакомую часть – землю и нежилые объекты, а поселению передать убитое жилье и ветхую коммуналку.

«Все объекты мы обязательно примем, они нам нужны. Землю можно пустить в сельхозоборот, к бывшим складам и ряду других объектов уже проявили интерес предприниматели, – выдает политически правильный комментарий Червинец. – А объекты жилого фонда, коммунально-бытового назначения, инженерные коммуникации – это полномочия поселения».

«Военные будут передавать имущество целиком, вот вы сначала примите его, а потом делите, – возмущается Коровин. – Я дома, котельные, сети в убитом состоянии, без земли и денег брать не буду».

Несговорчивость мэра Пограничного объяснима: чтобы привести гарнизонное жилье и коммунальную инфраструктуру в порядок, необходимо более 80 млн. руб., а в казне поселка на год – только 30 млн. В то же время глава района, намеревающийся взять под крыло только то, на чем можно подзаработать, может оперировать 300-миллионным бюджетом. У Коровина уже есть негативный опыт: передавая поселку Северный городок, военные отдали водонапорную башню, а 15 квадратов земли под ней в документах не прописали. Переписка с Минобороны зашла в тупик: экс-руководитель департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева была уверена, что муниципалитет может получить лицензию на скважину и без права на земельный участок. Но районная прокуратура думает иначе и предупредила главу, дескать, если будешь брать с жильцов плату за воду – пойдешь под суд. В итоге за жильцов платит бюджет поселения – 75 тыс. руб. в месяц.

Отдельная головная боль чиновников – жильцы гарнизонных домов. Прежде люди жили в служебных квартирах, а после передачи придут в администрацию для их приватизации. Из-за отсутствия кадастрового оформления передаваемых участков под многоквартирными домами кампания обернется скандалами. Глава поселения уже подписал себе приговор: через полгода, после приемки жилфонда, его отправят в отставку. «Военные дома никогда не проверяли надзорные ведомства, но когда эти дома станут нашими, налетят, как коршуны, Роспотребнадзор и прокуратура. Люди начнут писать жалобы, подавать иски. Администрацию поселения завалят исполнительными листами, а за их игнорирование меня и погонят», – поясняет Коровин.

ПОДАРОК С ГОРЧИНКОЙ

Передача земель Минобороны гражданским – решение хорошее: ну не годится военным, как коммерсантам, торговать землей родины. Для Владивостока это подарок судьбы: в городе есть крупные девелоперы, которые могут вместе с мэрией использовать участки для жилищного и коммерческого развития. Другое дело – нищие муниципалитеты. Эксперты уверены, что для них кампания обернется головной болью. «Передаваемые военные городки – это территории с разрушенной или деструктивной инфраструктурой, давно неиспользуемой и пришедшей в негодность. У муниципалов нет денег не только на восстановление городков, но даже на поддержание той инфраструктуры, что им жизненно необходима. Региональный бюджет также не сможет сохранить эти объекты. Поэтому бывшие воинские части и дальше будут разрушаться», – уверен директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский.

Но если у военного ведомства нет методик передачи имущества и хотя бы понимания, как это можно сделать, то у муниципалитетов нет ясности, как подарком распоряжаться. Полученное добро ляжет на них дополнительным налоговым бременем. И то, что не успели продать военные, вынуждены будут распродавать муниципалы, но быстро и по бросовым ценам. «Хорошо, если через аукционы и если эти объекты попадут в руки эффективных собственников, – сомневается Терский. – Думаю, что в районах нет тех, кто мог бы обустроить их, вложив по нескольку миллионов рублей в восстановление. А у муниципалитетов нет ни инструментов для решения проблемы, ни понимания, как разрабатывать экономическую программу использования полученного».

На ремонт военных городков, которые Минобороны передает Приморью, потребуется 7,8 млрд. руб.

Как сообщил Интерфакс-АВН, земли Минобороны и 400 военных городков, которые военные передадут в ведение Приморского края, будут приняты в собственность муниципальных образований края.

«Они (военные городки и земли) в основном будут передаваться в муниципальную собственность. Муниципалы, в соответствии со своими утвержденными генпланами, будут застраивать эти территории», – сказал вице-губернатор Приморского края Владимир Балан на круглом столе, посвященном землям военных.

По его словам, до Нового года в Министерство обороны должен быть представлен перечень военных городков и земель, которые ведомство передает в ведение региона. По его словам, речь идет о 400 военных городках с 5 тыс. зданий и сооружений.

«Эти документы должны быть направлены в Минобороны для принятия там решения, приказа министра обороны о передаче этих городков», – добавил вице-губернатор.

Оценкой передаваемого имущества займется специальная комиссия.

«Будем обследовать военные городки, составим смету на ремонт тех зданий, которые нам нужно ремонтировать с учетом их фактического состояния. На это потребуется порядка 7,8 миллиарда рублей, эта цифра еще подлежит уточнению», – отметил вице-губернатор.

Предполагается, что значительная часть земель будет отдана под жилищное строительство, возведение социальных объектов. Это, отметил Владимир Балан, особенно актуально для крупных городов Приморья и поможет строить доступное жилье в крае.

На состоявшемся во Владивостоке круглом столе обсуждались перспективы развития муниципальных образований Приморского края после передачи земель Министерства обороны. В дискуссии участвовали представители профильных департаментов Приморского края, депутаты Законодательного собрания края, главы муниципальных образований, на территории которых расположены бывшие военные земли, представители Думы Владивостока, а также эксперты – представители научных и деловых кругов Приморского края.

Как сообщалось, решение о передаче почти 400 военных городков и более 100 тыс. га земли Минобороны в ведение края было принято 22 ноября на совещании, которое во Владивостоке провели первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов и министр обороны России Сергей Шойгу.

Татьяна Двойнова. НВО

Другие новости и статьи

« Национальное сознание - внутренняя сила и толчок к развитию нашего общества

Распогоненные гарнизоны »

Запись создана: Пятница, 14 Декабрь 2012 в 6:08 и находится в рубриках Новости, Расквартирование войск, Современность.

метки: , , , ,

Темы Обозника:

COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение вуз выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие офицер охрана патриотизм пенсии пенсия подготовка право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба сталин строительство управление учеба финансы флот экономика

А Вы как думаете?  

Комментарии для сайта Cackle

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика