Замутненный бизнес на военной реформе
Из Москвы выводят очередные воинские части и учреждения
Руководство Минобороны приняло решение о выводе из столицы России около ста воинских частей и учреждений. Об этом на основе анонимности сообщил информагентствам источник в военном ведомстве.
Кстати, это вторая анонимка, вброшенная общественности из Минобороны за последнее время. Первая была посвящена сокращению танковых войск. Видимо, кто-то пытается таким образом уйти от ответственности за достоверность полуофициальных сведений, но одновременно проверить реакцию населения на столь «сенсационные» сообщения, которые официальными структурами военного ведомства, в том числе и пресс-службой, не опровергаются и не подтверждаются. И если комментируются, то уже после того, как об этом напишут все газеты. Не исключено и потому, что сама служба информации и общественных связей Минобороны сейчас реформируется. Многие ее офицеры выведены за штат, и на недоуменные вопросы журналистов и экспертов сегодня просто некому отвечать.
ОДИН ПЕРЕЕЗД РАВЕН ДВУМ ПОЖАРАМ
Тем не менее, как стало известно, вслед за Главным штабом ВМФ, который хотя и медленно, с остановками, вопреки протестам военной общественности, но все же переводится в Санкт-Петербург, за Военной академией радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко, которая уже уехала в Кострому, а также Военно-воздушной инженерной академией имени профессора Н.Е.Жуковского, которую отправили в подмосковное Монино и объединили с Военно-воздушной академией имени Гагарина, до 1 декабря нынешнего года Москву должны покинуть еще 50 воинских частей и учреждений. А в 2010 году – еще полсотни таких же структур Минобороны. Среди них Командование специального назначения (бывший штаб Московского округа ПВО, расположенный у метро «Тургеневская» и «Чистые пруды» на Мясницкой), штаб Дальней (стратегической) авиации или 37-й воздушной армии Верховного главнокомандования (Хользунов переулок), штаб Военно-транспортной авиации (улица Матросская Тишина), находящийся с ним по соседству штаб Воздушно-десантных войск и размещенный на той же территории батальон отдельного разведывательного полка ВДВ. Они должны переехать (соответственно) в подмосковную Балашиху, а также в Рязань и в Иваново, где имеются крупные аэродромы стратегической авиации и ВТА, и в подмосковную Кубинку.
Кроме них выводят не столь значимые, но все же важные для обеспечения бесперебойного функционирования военного ведомства автобазы (37-ю, что на улице Маршала Бирюзова, 502-ю – на Дмитровском шоссе, 3698-ю – на Очаковском шоссе; 147-я, которая располагалась в Провиантских складах на метро «Парк Культуры» уже передислоцирована), строительные управления, склады различного вида имущества, военные научно-исследовательские институты, в том числе топографический, и другие. Территории, которые они занимали, а также участки земли в Старомонетном переулке, на Гоголевском бульваре, в Перово, на Щелковском и Хорошевском шоссе выставят на продажу. Для чего это делается?
Не только для того, чтобы избавить столицу страны от излишнего количества военных, которые мелькают на улицах и в метро, создают у приезжих сюда иностранных туристов ощущение осажденной крепости (в начале 90-х годов прошлого века каждый седьмой житель Москвы носил погоны, сейчас в Первопрестольной человека в форме почти не увидишь). А в первую очередь для того, как объясняют в армейском руководстве, чтобы решить квартирный вопрос тех, кто продолжает служить в «сердце России», и тех, кто должен заменить увольняемых в запас по возрасту или по организационно-штатным основаниям. Правда, и не только их.
Известно, что сейчас из числа офицеров, которых в ходе военной реформы необходимо отправить в запас, около 90 тыс. не имеют крыши над головой. На решение этой проблемы в 2009 году бюджет отпустил 45 млрд. руб. Купить им квартиры Минобороны может только по цене, равной или значительно уступающей уровню в 30 тыс. руб. за квадратный метр. Но, как недавно признался в приватной беседе сам Анатолий Сердюков, Москва не продает военным жилье дешевле 87 тыс. руб. за «квадрат», а Подмосковье – дешевле 47 тыс. руб. Между тем президент РФ и российский премьер требуют, чтобы в нынешнем году были обеспечены собственными квартирами хотя бы 45 тыс. отставников.
Как решить эту проблему, если руководство военного ведомства не собирается просить у правительства дополнительно ни одной копейки? Только за счет избавления от излишней недвижимости, земельных участков полигонов, стрельбищ, танкодромов и лакомых кусочков столичной территории. А взамен получать деньги или квартиры. Можно представить, сколько стоит земля в районе парка «Сокольники», на Матросской Тишине. Инвесторов не испугает даже соседство со знаменитой тюрьмой. Наоборот, такая «экзотика» только повысит цену этого места. А историческое здание на Мясницкой, рядом с подземным бункером Сталина, в котором, кстати, до недавнего времени располагалась приемная Минобороны России и который уже кому-то продан?
Это «кому-то» и заставляет экспертов с большим скепсисом относиться к планам руководителей военного ведомства по продаже недвижимости и земельных участков. Как в столице, так и за ее пределами. Для получения средств на закупку квартир для офицерских семей и семей отставников. По разным причинам. В первую очередь из-за непрозрачности этого процесса.
НЕПРОЗРАЧНЫЕ БАЛАНСЫ
Да, объявляется тендер. Как, например, по продаже земельного участка на Рублевском шоссе и на улице Левобережной. Сообщение о нем публикуется на сайте Минобороны и в ведомственной газете МО «Красная звезда». Но кто именно приобрел участок или историческое здание (а в Москве они, как правило, такие), куда пошли вырученные средства (за участки на Рублевке – 2,6 млрд. руб. и за Левобережную – 1,14 млрд.), сколько куплено или построено на них квартир и где, остается неизвестным. Коррупция в военном ведомстве, что не новость, не изжита. Даже те процессы, которые становятся известны прессе, показывают – воруют по-крупному.
Даже по официальным данным, ущерб от экономических преступлений в Вооруженных силах в 2008 году составил 2,2 млрд. руб. Это почти 5% от средств, выделенных в том году на закупку жилья. Но и в 2009-м уже выявлены хищения при расформировании 42-й мотострелковой дивизии в Борзое (Чеченская Республика) на полмиллиарда рублей. Финансовые потери в Сухопутных войсках при проведении конкурсов по строительству жилья для военнослужащих – на 150 млн. руб. Ущерб в 30 млн. руб., нанесенный Приволжско-Уральскому военному округу, из-за завышения стоимости работ при возведении хранилищ для боевой техники. А также нецелевые расходования бюджетных средств военным ведомством еще на 380 млн.
Как утверждают юристы Следственного управления СКП РФ по Москве, если раньше в армии в общей структуре расследуемых дел было 30% экономических преступлений, то сейчас их доля выросла до 70%. Только по столице, выяснили следователи, воришки в погонах нанесли ущерб государству в размере 85 млн. 495 тыс. руб. А сколько преступлений осталось еще не раскрыто – один господь ведает.
Но дело не только в том, что «в России воруют», как выразился классик. Скептицизм специалистов по отношению к планам Минобороны вывести из столицы «необязательные» для присутствия в ней воинские части и закупить на вырученные средства от продажи недвижимости и земли квартиры для офицерских семей связан еще и с тем, что никакого бизнес-плана на этот счет никто общественности не представил и представлять не собирается. Неизвестно, существует ли он вообще. Кто может сказать, сколько средств собирается выручить на этих торгах армейское начальство? Почему на продажу выставлены военные объекты в период кризиса, когда их стоимость находится на самом низком уровне? Кто именно, какие «конторы» заинтересованы в столь демпинговой цене? Все это риторические вопросы, на которые ответов как не было, так и нет.
А ведь это не просьба раскрыть секреты – назвать, к примеру, стоимость и номенклатуру аппаратуры, размещенной в запасном командном пункте недавно созданного командования Воздушно-космической обороны, которое приходит на смену выселяемому с Мясницкой Командованию специального назначения.
Кстати, о выселяемых. Кто-нибудь подсчитал, во что обойдется переезд таких серьезных армейских структур, как штаб КСН, штаб ВТА, штаб ВДВ, штаб 37-й воздушной армии Верховного главнокомандования? Это ведь не только новые здания, линии связи и управления, открытые и закрытые, системы радиотехнической защиты и многое другое, необходимое для того, чтобы обеспечить функционирование данных организаций, но и жилье для офицеров и их семей на новом месте. Новых бесквартирных на новых местах, простите за невольные повторы, будет несколько тысяч. Хотелось бы видеть хотя бы несколько цифр, оправдывающих и объясняющих необходимость подобных рокировок. Например, стоимость высвобожденного армейского фонда и земли, на котором он расположен. Примерные суммы, которые намеревается армия выручить за все это. Цену переезда и создания на новом месте зданий и оборудования новых управленческих структур. И реально вырученную от проведения всей этой операции выгоду – финансовую и оперативно-стратегическую. Хотя насчет последней и заморачиваться не стоит. Она вообще представляется эфемерной.
Но и при этом остаются еще несколько нелишних вопросов. Кто-то подсчитал время, которое будут тратить на дорогу от своего порога до нового подмосковного места службы те из офицеров, кто уже имеет квартиры в столице? Или они, как нефтяники в Сургуте, будут там трудиться вахтовым методом: неделю – на службе, неделя – дома? Хотя не исключено, тем, кого такой метод не устраивает, предложат уволиться. Военно-транспортная авиация, Воздушно-десантные войска, войска Воздушно-космической обороны потеряют самых опытных, знающих и ответственных специалистов. Неужели и в этом тоже скрытый смысл затеянного переезда? Не мытьем, так катаньем сократить офицерский корпус Вооруженных сил до заявленных 150 тыс. человек.
Можно утешать себя только тем, что всякие масштабные преобразования, которые несет в себе любая реформа, в том числе и «придание нового, перспективного облика Вооруженным силам», никогда не обходятся без потерь. Но эта «глубокая философия на мелком месте» никого успокоить не сможет. А главное – не дает ответа на простой вопрос: кто и перед кем ответит за раздерганную в ходе переездов и рокировок штабов существующую сегодня систему управления армией и флотом? Она может обернуться большой кровью, как это едва не случилось в августе прошлого года, когда во время вынужденной операции по принуждению к миру грузинского агрессора пришлось переезжать из одного района Москвы в другой офицерам Главного оперативного управления Генерального штаба.
Виктор Литовкин. nvo.ng.ru
Другие новости и статьи
« Новый облик армейской коррупции
Офицерский корпус вязнет в болоте криминала »
Запись создана: Вторник, 14 Июль 2009 в 9:59 и находится в рубриках Новости, Расквартирование войск, Современность, Управление тылом, Финансовое.
метки: передислокация, управление, расквартирование, реформа
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика