В марте 1939 г. фашистская Германия захватила всю Чехословакию, нарушив ранее принятые обязательства
7 апреля 1939 г. итальянские войска вторглись в Албанию. Еще летом 1938 г. Япония предприняла вооруженное нападение на советскую дальневосточную границу в районе озера Хасан, которое было отбито Красной Армией. В мае 1939 г. японские войска вторглись на территорию Монгольской Народной Республики в районе реки Халхин-Гол. Исполняя свой интернациональный долг, Советский Союз оказал помощь дружественной Монгольской Народной Республике по разгрому японских войск.
1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала па Польшу, развязав вторую мировую войну. 3 сентября 1939 г. Англия и Франция объявили войну Германии. 17 сентября 1939 г. по приказу Советского правительства войска Белорусского и Украинского фронтов перешли советско-польскую границу и взяли под защиту миллионы украинцев и белорусов.
В конце 1939 г. империалистам удалось спровоцировать финских реакционеров на войну против СССР. С 30 ноября 1939 г. по 12 марта 1940 г. Советский Союз вел войну с белофиннами, которым оказывали помощь Англия и Франция. 12 марта 1940 г. в Москве был подписан мирный договор с Финляндией.
Войска гитлеровской Германии после захвата Польши, перейдя весной 1940 г. в наступление против англо-французских армий, оккупировали Бельгию, Голландию и большую часть Франции, Данию и Норвегию. В 1940 г. и начале 1941 г. гитлеровская Германия заключила военные соглашения с Финляндией, Румынией и Болгарией, маскируя свои действия, направленные на подготовку нападения на Советский Союз. Весной 1941 г. гитлеровская Германия оккупировала Югославию и Грецию, взяв под свой контроль всю Европу с ее мощной экономикой и людскими ресурсами.
В связи с такой обстановкой Советский Союз в этот период все свое внимание направил на укрепление обороноспособности страны, на повышение мощи Красной Армии путем ее реорганизации, увеличения численности войск и их развертывания. В 1939 г. на территории Советского Союза имелись 16 военных округов и Дальневосточный фронт. Военно-Морской Флот включал четыре флота (Северный, Балтийский, Черноморский и Тихоокеанский, пять флотилий В Сухопутных войсках началось формирование общевойсковых армий, в состав которых входили 2—3 стрелковых корпуса, механизированный корпус (в армиях приграничных округов), соединения авиации и части специальных войск, формирование моторизованных дивизий, состоявших из двух мотострелковых, одного танкового, одного артиллерийского полка и подразделений боевого и материально-технического обеспечения.
По планам Генерального штаба в 1940 г. намечалось сформировать 8 механизированных корпусов и 2 отдельные танковые дивизии, а в 1941 г. дополнительно 20 механизированных корпусов. К весне 1941 г. было сформировано 18 инженерных и 16 понтонных полков. В апреле 1941 г. началось формирование противотанковых артиллерийских бригад, состоявших из двух артиллерийских полков, минно-саперного батальона и подразделений обслуживания. Артиллерия РГК перед началом Великой Отечественной войны имела в своем составе 74 артиллерийских полка (60 гаубичных и 14 пушечных), 10 противотанковых бригад, находившихся в стадии формирования.
В апреле 1941 г. началось формирование пяти воздушно-десантных корпусов, состоявших из трех воздушно-десантных бригад и отдельного батальона легких танков. Автотранспортные войска насчитывали в своем составе19 полков и 38 отдельных батальонов, несколько отдельных рот, в которых имелось 27 тыс. грузовых машин. Железнодорожные войска, подчиненные НКО СССР имели 8 отдельных бригад, состоявших из железнодорожного полка, восстановительного, мостового батальонов, роты механизации работ.
К середине 1941 г. в составе Сухопутных войск имелось 303 дивизии, в том числе 198 стрелковых, 31 моторизованная, 61 танковая и 13 кавалерийских, а общая численность армии и флота превышала 5 млн человек и была в 2,8 раза больше, чем в 1939 г. К июню 1941 г. было сформировано 79 авиадивизий и 5 авиабригад.
Подготовка кадров начальствующего состава для Красной Армии осуществлялась в девятнадцати академиях, на десяти военных факультетах при гражданских высших учебных заведениях и в семи высших военно-морских училищах. С июля 1939 г. по декабрь 1940 г. открылось 77 военных училищ. К лету 1941 г. действовало 203 военных училища и 68 курсов усовершенствования, там обучалось свыше 300 тыс. курсантов.
Такой быстрый рост численности личного состава Красной Армии и увеличение количества военно-учебных заведений потребовали от квартирно-эксплуатационных органов большого напряжения и проведения специальных мероприятий по расквартированию формировавшихся воинских частей, соединений и объединений, а также военно-учебных заведений: военных школ и курсов.
Чтобы создать необходимые условия для формирования воинских частей, соединений и объединений, обеспечить их всеми условиями быта, подготовить учебную базу для обучения личного состава, необходимо было в первую очередь произвести надлежащее расквартирование воинских частей и соединений, обеспечить их земельными участками для создания стрельбищ, полигонов, танкодромов, аэродромов, лагерей, квартирным имуществом, коммунальными услугами: электроэнергией, водой, канализованием, топливом и др.
Для расквартирования формировавшихся воинских частей, соединений и объединений использовался как имевшийся в наличии казарменно-жилищный фонд,так и получаемый от местных Советов депутатов трудящихся. Кроме того, строились новые военные городки, расширялись существовавшие ранее — в них строились казармы, кухни-столовые и клубы. Главвоенстрою при СНК СССР ежеквартально постановлением Комитета обороны при СНК СССР устанавливались планы капитальных работ для ИКО и НКВМ. На 1 квартал 1938 г. объем капитальных подрядных работ для НКО по необоронительному строительству был установлен в сумме 350 млн руб.
Для сокращения сроков применялось упрощенное военное строительство с использованием типовых проектов. Ежегодный рост капитального строительства характеризуется нижеследующей таблицей (в млн руб.).
Только в 1940 г. было построено и сдано в эксплуатацию 2640 объектов, в том числе: казарм — 261, домов начсостава — 712, кухонь-столовых — 157, клубов и ДКА — 23, бань-прачечных — 60, учебных зданий — 29, аэродромов — 14, ангаров — 38, хранилищ — 568, войсковых складов — 216, конюшен — 165, электростанций — 18, бензохранилищ — 55, гаражей — 95, авиамастерских — 21. Было сдано 34 км железных дорог и 84 км шоссейных. В число построенных объектов -вошли также воинские здания, построенные по постановлению Комитета обороны при СНК СССР в Западной Украине, Западной Белоруссии, Эстонии, Латвии и Литве.
В период с 1939 г. по июнь 1941 г. Советским правительством и Народным комиссаром обороны СССР был издан целый ряд постановлений и приказов по расквартированию Красной Армии, отводу земельных участков и осуществлению капитального строительства воинских зданий и сооружений.
Приказом НКО СССР от 10 января 1939 г. был объявлен порядок заключения договоров, утверждения генпланов, проектов и смет по необоронительному строительству. В связи с передачей Главвоенстрою при СНК СССР производства всего необоронительного строительства и капи-’ тального ремонта стоимостью свыше 10 тыс. руб. с обеспечением их всей технической документацией в соответствии с постановлением СНК СССР функции заказчика — правомочного представителя от имени НКО СССР по всем вопросам строительства, выполняемого Главвоенстроем при СНК СССР, возлагались на КЭУ РККА в центре и КЭО военных округов (армий) в округах. Генеральные планы с генеральными сметами утверждались Народным комиссаром обороны и его заместителями начиная с суммы от 10 млн руб. и выше; технические проекты и сметы отдельных зданий и сооружений стоимостью от 5 млн руб. и выше. Военные советы округов (армий) утверждали соответственно генеральные планы с генеральной сметой до 10 млн руб., индивидуальные проекты и сметы зданий и сооружений стоимостью от 300 тыс. руб. до 2 млн руб. Начальники центральных управлений НКО утверждали генеральные планы с генеральной сметой на сумму до 10 млн руб. Технический комитет КЭУ РККА утверждал все типовые проекты зданий и сооружений стоимостью до 5 млн руб., индивидуальные проекты и сметы зданий и сооружений по объектам окружного строительства стоимостью от 2 до 7 млн руб. и по объектам строительства для центральных управлений НКО от 300 тыс. руб. до 5 млн руб.
Приказом НКО СССР от 28 января 1939 г. объявлялся состав технического комитета КЭУ РККА и положение о нем. Председателем комитета был заместитель начальника КЭУ РККА {он же главный инженер управления), членами комитета — начальники 2-го и 4-го отделов КЭУ РККА.
профессора Военно-инженерной академии имени В. В. Куйбышева, уполномоченные представители центральных управлений НКО и пожарной инспекции, секретарь технического комитета На технический комитет — высший технический орган КЭУ РККА возлагалась ответственность за внедрение в общевойсковое строительство РККА и эксплуатацию зданий и сооружений технически правильных и целесообразных мероприятий.
Приказом НКО СССР от 9 апреля 1939 г. была объявлена Инструкция о порядке отвода земельных участков НКО СССР и возмещения связанных с изъятием земель убытков. Согласно приказу изъятие земли у колхозов могло быть произведено только в случаях особой необходимости при наличии согласия колхозов лишь по ходатайствам Совнаркомов республик, краевых и областных исполкомов, в пределах не свыше 10 га с разрешения Наркомзема СССР с последующим сообщением в СНК СССР, площадью свыше 10 га — только с разрешения СНК СССР. Земельные участки, отведенные в ведение НКО СССР для нужд, связанных с обороной страны, должны использоваться исключительно по их специальному назначению.
Необходимость и целесообразность отвода каждого земельного участка для нужд НКО СССР, а также выбор участка утверждались военным советом округа (армии) или начальниками и военными комиссарами центральных управлений, для которых выбирался участок. В состав комиссий по выбору участков включались представители заинтересованных воинских частей, учреждений или управлений РККА, начальник техчасти КЭО военного округа и представитель военно-санитарного управления военного округа, а также представитель того земельного органа, который выдавал свидетельство на производство изысканий.
При выборе участков комиссии обращали особое внимание на их санитарно-гигиеническое, геологическое, гидрологическое и грунтовое состояние, на возможность рационального решения вопросов водоснабжения, канализации и электроснабжения, устройства дорог и в необходимых случаях железнодорожных подъездных веток, на наличие безопасных подходов к аэродромам и хороших рельефов полей при почвах, позволяющих создать дерновой покров.
Передача изымаемых земельных участков и имущества должна была производиться после получения надлежащего разрешения на отвод, окончания оценки и уплаты землепользователю или собственнику отчуждаемого имущества убытков. О передаче участков должен был быть составлен акт, на основании которого изымаемый участок поступал в фактическое ведение НКО СССР.
В соответствии с приказами НКО СССР от 5 и 19 июля 1939 г. на квартирноэксплуатационные органы возлагались задачи по расквартированию создаваемых групп: фронтовой группы под командованием Г. Я. Штерна в Чите и Первой армейской группы под командованием Г. К. Жукова в МНР.
Приказом НКО СССР от 11 октября 1939 г. создавался Одесский военный округ и осуществлялись территориальные изменения Белорусского и Украинского фронтов, Калининского, Орловского и Харьковского военных округов.
Создавались главные управления Красной Армии. Квартирно-эксплуатационное управление вошло в подчинение управления начальника снабжения Красной Армии и возглавлялось корпусным комиссаром А. В. Хрулевым. В его подчинение входили также управления обозно-веще-вого снабжения, продовольственного снабжения и Главвоенторга.
Приказом НКО СССР от 29 ноября 1939 г. Мурманская армейская группа была преобразована в 14-ю армию, а также сформирована 9-я армия в составе Ленинградского военного округа. Приказом НКО СССР от 19 декабря 1939 г. была сформирована особая авиационная бригада в составе 35-го бомбардировочного полка (Сиверская) и 38-й истребительный полк (Пушкин) под командованием Г. П. Кравченко.
В период войны с Финляндией выявились недостатки в работе тыла. Приказом НКО СССР от 17 декабря 1939 г. в целях упорядочения вопросов управления тылом в штабах полков, дивизий, корпусов и армий были введены должности заместителя начальника штаба по тылу, в управлениях армии, корпуса, дивизии и полка — самостоятельные службы снабжения в составе начальников снабжения: артиллерийского, военно-технического и военно-хозяйственного. На начальника военно-хозяйственного снабжения возлагались обязанности по обоз но-вещевом у, продовольственному и квартирно-зксплуатационному обеспечению.
Приказом НКО СССР от 19 декабря 1939 г.2 объявлялось Временное положение о полевом водоснабжении Красной Армии. Согласно положению обязанности по водоснабжению войск в полевых условиях возлагались па инженерное управление Красной Армии, а доставка питьевой воды и для хозяйственно-бытовых нужд — на начальников военно-хозяйственного снабжения соединений.
Начальник снабжения Красной Армии 8 января 1940 г. утвердил программу по изучению организации и деятельности тыла в действующих армиях Ленинградского военного округа. По квартирному обеспечению войск изучались вопросы обеспечения штабов,учреждений и войсковых соединений теплом и утепленными помещениями, порядок обеспечения войск отопительными и осветительными материалами и водой, оформление передачи местными Советами в распоряжение воинских частей гражданских зданий и сооружений, порядок развертывания госпиталей в гражданских зданиях и т. и. Изучение всех этих вопросов и своевременное выявление недостатков помогло наладить в сравнительно короткий срок квартирное обеспечение поиск в годы Великой Отечественной войны.
Вопросы строительств для Красной Армии постоянно находились под контролем СНК СССР. Так, например, постановлением СНК СССР от 28 января 1940 г. была назначена правительственная комиссия по приемке здания и специальных устройств Центрального театра Красной Армии под председательством заместителя Народного комиссара обороны СССР армейского комиссара 2 ранга Е. А. Щаденко, заместителем председателя был назначен заместитель начальника ПУ РККА Ф. Ф. Кузнецов, членами комиссии: В, П. Пронин, М. Б. Храпченко, К.С. Алабян, А. И. Герасимов, И. М. Москвин, А. В. Щусев, А. Д. Попов, В. И. Максимов, М. И. Угрюмов, Л. Б. Сафразьян, И. Я- Гремиславский, П. П. Алехин, В. Н. Симбирцев.
Постановлением СНК СССР от 16 марта 1940 г. была утверждена коллегия Главвоенстроя при СНК СССР под председательством начальника Главвоенстроя Л. Б. Сафразьяна, в составе А. Н. Будкина, Б. П. Самарина, С. Г. Шапиро, В. А. Вильвовского, В. Н. Лазарева, И. 3. Сапожникова н А. П, Лифатова.
Перед квартирно-эксплуатационными органами в 1940 г. стояли большие задачи по расквартированию формировавшихся воинских частей и ремонтных баз, в частности расквартирование трех резервных смешанных авиационных полков в соответствии с приказом НКО СССР от 3 января 1940 г. для переподготовки летного состава на новой материальной части в Кировограде, Шайковке и Торжке и резервных авиационных эскадрилий в Армавире и Запорожье; автобронетанковых ремонтных баз и гарнизонных мастерских на базе существовавших стационарных мастерских для капитального и среднего ремонта танков, тракторов, автомобилей и мотоциклов в соответствии с приказом НКО СССР от 13 января 1940 г. в Луцке, Стрые, Проскурове, Нововолынске, Бердичеве, Львове, Киеве, Борисове, Минске, Белостоке, Брест-Литовске, Гродно, Бобруйске, Старых Дорогах, Москве, Горьком, Калуге, Ярославле, Нарофоминске, Майкопе, Краснодаре, Пятигорске, Фергане, Марах, Сталинабаде, Омске, Новосибирске, Красноярске, Томске, Канске, Перми, Свердловске, Челябинске, Тбилиси, Батуми, Баку, Саратове, Казани, Ульяновске, на ст. Причернавской, в Орле, Курске, Воронеже, Калинине, Смоленске, Одессе, Волчанске, Днепропетровске, Симферополе, Ворошилове, Манзовке, Хабаровске, Бикине, Иркутске, Даурии, на ст. 74-й разъезд, в Кяхте и Боин-Тумэне; размещение в Воронеже резервной авиационной бригады, переформированной из резервного авиаполка, в Комсомольске — сформированного в соответствии с приказом НКО СССР от 29 февраля 1940 г. резервного авиационного полка смешанного типа.
Также пришлось решать задачи по размещению соединений расформированного Северо-Западного фронта в соответствии с приказом НКО СССР от 26 марта 1940 г.
В целях объединения руководства планированием и создания единого учета по всему строительству Наркомата обороны приказом НКО СССР от 1 апреля 1940 г.
при квартирно-эксплуатационном управлении РККА было создано специальное отделение сводного планирования, на которое возлагалось составление сводного плана по всем видам капитального строительства; подведение ежемесячных, квартальных и годовых итогов выполнения строительства по плану НКО СССР в целом; составление поквартальных планов финансирования строительства; плана ввода в эксплуатацию объектов строительства.
Вопросам капитального строительства уделялось большое внимание Народным комиссаром обороны СССР. Приказом НКО СССР в мае 1940 г. были сформированы политические отделы при управлениях военного строительства в городах: Коломыя, Рава-Русская, Перемышль, Каменец-Подольский, Владимир-Волынский, Каменка, Гродно, Ломж, Замбров, Брест-Литовск, Чита.
Квартирно-эксплуатационным органам пришлось организовывать оборудование сформированных военных санаториев в соответствии с приказом НКО СССР от 20 июня 1940 г. на базе принятых санитарным управлением Красной Армии санаториев в бывшей Западной Украине — Трускавецкого санатория на 200 коек, Моршинского окружного санатория на 100 коек и Ворохтинского окружного санатория на 100 коек.
В июле 1940 г. пришлось размещать в Риге Прибалтийский военный округ, сформированный на базе расформированного Калининского военного округа.
Приказом НКО СССР от 13 августа 1940 г. была проведена реорганизация управлений военных округов и создана новая структура окружного аппарата. По этой структуре квартирно-эксплуатационный отдел входил в подчинение окружного интендантского управления.
В целях разгрузки Москвы от излишних воинских частей и учреждений приказом НКО СССР от 8 августа 1940 г. была образована комиссия в составе председателя — заместителя Народного _комиссара обороны СССР Маршала Советского Союза СМ. Буденного и членов комиссии — комиссара Генерального штаба корпусного комиссара Н. С. Кожевникова и начальника КЭУ РККА генерал-майора интендантской службы Н. А. Найденова. Комиссия пересмотрела до 1 сентября 1940 г. все части и учреждения, расположенные в Москве, и дала предложения, какие части и учреждения следовало вывести из Москвы и в какие пункты.
Квартирно-зксплуатационные органы проделали также работу по обеспечению жилой площадью сверхсрочнослужащих — помощников командиров взводов, введенных приказом НКО СССР от 28 августа 1940 г. в стрелковых,-кавалерийских, артиллерийских и мотострелковых полках, в целях укреплении кадров младшего командного состава.
В сентябре — ноябре 1940 г. квартирно-эксплуатацион-ные органы обеспечили оборудованием сформированные гарнизонные дома Красной Армии в Черновцах, Крановце, Явррове, Шепетовке, Каменец-Подольском, Черткове, Вильно, Двинске, Комсомольске, а также гарнизонные клубы в Плунге, Екобпилсе, Тарту, Нарве, Шавли, на 76-м и 79-м разъездах, в Хорокаре, Моциявской, Розегартовке и др.
Приказом НКО СССР от 26 июля 1940 г. вводилась новая структура НКО СССР в связи с образованием главных управлений. Квартир но-эксплуатационное управление РККА вошло в состав Главного интендантского управления Красной Армии (ГИУ КА). В состав ГИУ КА вошли также управления продовольственного снабжения, вещевого снабжения, обозно-хозяйственного снабжения, технический комитет и отделы: мобилизационно-плановый, организационный, кадров, складов и транспорта, торговли в Красной Армии, а также инспекции по пожарной охране и Котлонадзору Красной Армии. Главным интендантом Красной Армии стал генерал-лейтенант интендантской службы А. В. Хрулев, начальником квартирно-эксплуатаци-онного управления РККА — генерал-майор интендантской службы Н. А. Найденов.
По заказу НКО СССР в 1940 г. отдел специальных работ Академии коммунального хозяйства РСФСР выполнил работы с изданием описания и инструкции по изготовлению ложных сооружений и макетов для маскировки, по сборке и разборке каркасов этих макетов.
Заместитель начальника Генерального штаба генерал-лейтенант И. В. Смородинов 20 декабря 1940 г. дал директиву командующим войсками военных округов 1 с указанием: расквартирование частей, формируемых по оргме-роприятиям Генерального штаба Красной Армии, производить главным образом за счет использования имеющихся свободных казарменных и жилых фондов и уплотнения частей округов. Дополнительное новое строительство для этих целей разрешалось планировать за счет намеченных ассигнований округу на 1941 г. и только в самых неотложных случаях с внедрением упрощенного и удешевленного строительства, так как специальных средств на обеспечение оргмсроприятий не планировалось.
Вопросы расквартирования войск в Эстонии, Латвии н Литве, а также в Западной Украине и Западной Белоруссии по ходатайству КЭУ РККА рассматривались Советским правительством. Так, например, постановлением СНК СССР от 4 января 1940 г. уполномочил Народный комиссариат внешней торговли СССР на заключение соглашений с правительствами Эстонии, Латвии и Литвы на аренду недвижимых имуществ в связи с пактами о взаимопомощи между СССР и этими странами. Разрешалось Наркомвнешторгу СССР внести авансы на аренду земельных участков, жилых домов и хозяйственных построек в Эстонии в сумме 248 тыс. руб. в эстонской валюте, в Латвии—198 тыс. руб. в латвийской валюте, в Литве—154 тыс. руб. в литовской валюте, а всего 605 тыс. руб.
Постановлением Комитета Обороны СССР от 14 января 1940 г. были утверждены план и титульные списки войскового строительства на 1940 г. для частей Красной Армии, расквартированных в Эстонии, Латвии и Литве, сверх установленного лимита на капитальное строительство НКО в сумме 144 659 тыс. руб. Наркомвнешторгу совместно с представителями ПКО СССР поручалось заключить договора с правительствами Эстонии, Латвии и Литвы на производство строительных работ в объеме плана с уточнением полной стоимости строительных работ 1940 г. в местных ценах.
Постановлением Комитета Обороны СССР от 5 февраля 1940 г. были утверждены план капитального строительства НКО СССР 1940 г. и титульные списки (без западных областей Украины и Белоруссии) по необоронительному войсковому строительству в сумме 1 376 млн руб. и План ввода в эксплуатацию в сумме 1 450 млн руб. Постановлением СНК СССР от 29 января 1940 г. разрешалось строительство Киевского городского моста через Днепр и магистральных подходов к нему в сумме 50 млн руб. дополнительно к выделенным 20 млн руб. с окончанием строительства моста в 1941.г.
Кроме расквартирования воинских частей по ходатайству КЭУ ГИУ К.А Советским правительством принимались м-еры и по обеспечению воинских частей квартирным имуществом и сборными домиками. Так, председатель Эко-номсовета при СШ\ СССР А. И. Микоян 1 февраля 1940 г. дал распоряжение наркоматам СССР изготовить за счет уменьшения рыночного фонда и передать НКО 60 тыс. шт. двухъярусных и 40 тыс. шт. госпитальных кроватей.
По распоряжению заместителя председателя Комитета Обороны СССР Н. А. Вознесенского начальник Главвоеп-строя при СНК СССР Л. Б. Сафразьян 7 февраля 1940 г. откомандировал в распоряжение НКО 40 строителей (военнослужащих) для руководства строительными работами и осуществления контроля за производством работ, производимых подрядчиками в Эстонии, Латвии и Литве.
Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР от 9 марта 1940 г. были утверждены план капитального строительства НКО на 1940 г. и титульные списки по Западной Украине и Западной Белоруссии в объеме 631 млн руб., в том числе по необоронительному (войсковому) строительству — 237 млн руб., по оборонительному строительству — 290 млн руб., по строительству спецсвязи — 10 млн руб., по строительству оперативных аэродромов — 42 млн руб., по строительству бензоемкостей — 52 млн руб. Народному комиссариату финансов разрешалось до 1 июля 1940 г. финансировать строительство НКО СССР по Западной Украине и Западной Белоруссии без утвержденных смет, оплачивая работы по фактически выполненным объемам и расценкам.
По распоряжению заместителя председателя Эконом-совета при СНК СССР Н. А. Булганина в 1940 г. Нар-комчермет СССР произвел на Петрово-Забайкальском заводе и сдал НКО 300 т чугунных пищеварных котлов за счет уменьшения производства печного литья для ширпотреба.
В Целях обеспечения новых формирований ВЕС КА жилым фондом постановлением Экономсовета от 16 мая 1940 г. Главвоенстроем при СНК СССР была произведена сборка 200 стандартных домов и построено НКО СССР хозспособом из выделенных 12 000 куб. м лесоматериалов, распиленных на Кандалакшском заводе, необходимое количество стандартных домов для северных районов ВВС КА. Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР от 3 июля 1940 г. было удовлетворено ходатайство НКО о постройке хозяйственным способом землянок на сумму 13 080 тыс. руб. для зимнего расквартирования частей 14-й армии Ленинградского военного округа, в том числе: 300 красноармейских землянок, 120 землянок для начсостава, 50 землянок для кухонь-столовых красноармейцев, 8 землянок для кухонь-столовых начсостава, 30 землянок для овощехранилищ, 40 землянок для складов, 283 землянки для конюшен и 6 землянок для хлебопекарен согласно титульным спискам. Обеспечение строительства землянок технической документацией возлагалось на Главвоеистрой при СНК СССР, а строительными материалами — на соответствующие народные комиссариаты РСФСР.
Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР от 18 июля 1940 г. Народному комиссариату обЪропы СССР было разрешено строительство в Забайкальском военном округе временных зданий и сооружений (казарм, землянок, хлебопекарен, столовых и других хозяйственных построек) на сумму 8 543,9 тыс. руб.
По распоряжению заместителя - Председателя СНК СССР А. Н. Косыгина от 27 сентября 1940 г. Наркома г строительных материалов изготовил в IV квартале на своих предприятиях для ВВС КА 120 сборно-разборных домов.
Для обеспечения расквартирования воинских частей на зиму, обеспечения строительства, не предусмотренного планом капитальных работ НКО СССР на 1940 г. по строительству оперативных аэродромов и оборонительного строительства в Ленинградском, Прибалтийском, Закавказском и Одесском военных округах, Комитет Обороны при СНК СССР от 12 сентября 1940 г. разрешил НКО за счет неосвоенных средств по плану капитального строптёльства 1940 г. израсходовать 147,35 млн руб., в том Числе на ремонтно-строительные работы по приспособлению зданий, строительство землянок и приспособление казарменного инвентаря и оборудования — 74,5 млн руб., на дополнительное строительство, выполняемое Главвоен-строем при СНК СССР по Дальневосточному фронту, — 15 млн руб., на строительство оперативных аэродромов — 16,59 млн руб., на оборонительное строительство — 41,26 млн руб.
Наркомлес СССР в соответствии с постановлением Эко-номсовета при СНК СССР от 25 сентября 1940 г. дополнительно изготовил в IV квартале 1940 г. 2500 шт. разборных передвижных домиков на 24—30 человек каждый для Закавказского военного округа .
Постановлением СНК СССР от 14 января 1941 г. была разрешена передача зданий во временное пользование НКО СССР для расквартирования частей Красной Армии в Одессе, Армавире, Краснодаре, на ст. Пашковской, ст. Кореновской, в Чернигове, Ташкенте, Павлограде, Грозном, Кременчуге, Ярославле, Волчанскс, Челябинске, Полянке, Таганроге, Чкалове, Молотове, Тамбове, Мичуринске, Кирсанове, Моршанске, Рассказове, Херсоне. Этим же постановлением разрешен отвод 35 земельных участков для устройства аэродромов и полигонов.
Наркомлес СССР согласно постановлению СНК СССР от 4 июня 1941 г. изготовил и поставил до 1 сентября 1941 г. Закавказскому военному округу 500 сборно-разборных домиков-теплушек системы Татаринова и Вольберга.
Все перечисленные выше примеры являются свидетельством того внимания, которое уделялось Советским правительством укреплению обороноспособности страны. Все ходатайства квартирно-эксплуатационного управления PKK/V об оказании помощи но расквартированию войск рассматривались быстро, принимались положительные решения. В свою очередь, руководящий инженерно-технический состав квартирно-эксплуатапионного управления ГНУ КА принимал все меры по изысканию возможностей расквартирования формировавшихся воинских частей и со единений, используя казарменно-жилищный фонд РККА и земельные участки, находившиеся в ведении НКО СССР,подыскивая здания, находившиеся в ведении местных Советов депутатов трудящихся, которые могли быть использованы для расквартирования войск, подбирая земельные участки, необходимые для нужд боевой подготовки.
Одновременно принимались необходимые меры по обеспечению воинских частей и соединений квартирным и противопожарным имуществом и оборудованием, коммунальными услугами и топливом, необходимыми строительными материалами для ремонтных работ по приспособлению зданий, отведенных под расквартирование войск. При отсутствии возможностей расквартирования войск в существующих зданиях принималось решение об их расквартировании в землянках, которые строились хозспособом силами воинских частей и соединений.
Другие новости и статьи
Запись создана: Пятница, 31 Май 2019 в 0:19 и находится в рубриках Межвоенный период.
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика