Работа органов квартирно-эксплуатациоинные службы в период отражения фашистской агрессии и коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны
Обеспечение расквартирования фронтовых и армейских полевых управлений и организация службы квартирного довольствия в действующей армии
22 июня 1941 г. фашистская Германия вероломно напала на нашу страну. В этот же день приказом ‘начальника КЭУ ГИУ КА были введены круглосуточные дежурства по управлению и ночные дежурства по отделам. Главному интенданту предлагалось расширить права округов в планировании строительства и постройки зданий упрощенного строительства и землянок, разрешить строительство по некомплектной технической документации.
Народному комиссару обороны СССР был внесен доклад о прекращении планового строительства в прифронтовых округах, о предоставлении военным советам права пересмотра титульных списков и о разрешении вести работы по некомплектной технической документации. Одновременно были разработаны основные установки по топливоснабжению Красной Армии в военное время: развертывание самозаготовок, применение местных видов топлива и предоставление большей самостоятельности округам.
В период с 27 по 29 июня начальникам КЭО округов были даны указания об изменении программы работ по артиллерийским базам ГАУ с консервацией второочередных построек и обращением ресурсов на первоочередные объекты для скорейшей сдачи их в эксплуатацию, направлено ходатайство перед Промбанком об упрощении порядка расчетов по строительству НКО в связи с изменением титульных списков (не требовать от округов плана по форме № 7, а лишь план строительства по УВСР), направлены директивные указания начальникам КЭО округов о приемке зданий без окончательной отделки, о допущении упрощенного строительства и облегченных технических условий для ускорения работ .и скорейшей сдаче аэродромов в эксплуатацию, внесен доклад в СНК СССР о разрешении военным советам округов пересматривать титульные списки, о выполнении работ для НКО Главвоенстроем, Нарком-связи и НКЭП по нарядам, без договоров и о финансировании работ по некомплектной техдокументации, даны указания округам о выполнении ряда работ по МПВО на военных складах и базах, о приспособлении зданий под госпитали, обеспечении их инвентарем и имуществом, о применении в случае необходимости самозаготовок.
Размещение вновь формируемых воинских частей и обеспечение их топливом и другими коммунальными услугами в первые дни войны производились согласно заранее разработанным мобпланам районными, городскими и областными военными комиссариатами и начальниками гарнизонов.
‘Постановлением СНК СССР от 1 июля 1941 г. военным советам округов разрешалось пересматривать титульные списки, выполнять работы НКО Главвоенстроем, Нарком-связи и НКЭП по нарядам, без договоров и упростить порядок финансирования работ.
7 июля 1941 г. заместитель НКО СССР генерал армии Г. К. Жуков направил циркулярную директиву, которой предлагалось: распределять и перераспределять материальные ресурсы между отдельными предприятиями и складами центрального управления и округа, УНС, строительными участками, стройконторами и воинскими частями в соответствии с ходом выполнения планов, перераспределение излишков материалов и оборудования между центральными управлениями производить только через отдел материальных фондов НКО и с его разрешения; разрешить выдавать из своих ресурсов необходимые материалы другим предприятиям и стройорганизациям для выполнения производственных и строительных планов и заказов по договорам и приказам-нарядам заказчика; в случае перевода предприятий в другие местности разрешить наем жилых помещений у отдельных граждан для размещения рабочих и служащих переводимых предприятий, а также новостроек с оплатой в размере, не превышающей трехкратной ставки квартирной платы, установленной Советами депутатов трудящихся в данной местности, с тем чтобы рабочие и служащие платили квартплату по нормальным ставкам; производить затраты на восстановление разрушенных военными действиями предприятий и жилищ за счет капиталовложений, внелимитных затрат и .капитального ремонта; разрешить в случаях освобождения ж-илых помещений для размещения рабочих и служащих предприятий и учреждений, переводимых в другие местности, переселяемым из этих помещений лицам выплачивать денежные пособия (1500 руб. главе семьи и по 500 руб. каждому >из остальных членов семьи; одиноким в размере 1500 руб.); разрешить военным советам округов и фронтов изменять титульные списки по капитальному строительству 1941 г. в пределах утвержденного общего объема лимита округа, фронта по объектам окружного и фронтового значения и центральным управлениям НКО по объектам центрального значения; начальникам центральных управлений изменять объемы строительства между военными округами, фронтами и направлениями в пределах общего объема капитального строительства центральных управлений НКО, утвержденного правительством; финансовым органам Красной Армии финансировать строительство НКО без проектов и смет; военным советам округов ‘немедленно пересмотреть титульные списки капитального строительства, в соответствии с требованиями войны, ненужные работы законсервировать, вес силы и средства обратить на объекты оборонного значения.
Постановлением ГКО от 16 июня 1941 г. был реорганизован Совет по эвакуации под председательством Н. М. Шверника, Его заместителями были А, Н. Косыгин и М. Г. Первухин, членами А. И. Микоян, М. 3. Сабуров и др. В задачи этого Совета входила эвакуация из прифронтовой полосы в восточные районы страны авиационной промышленности, заводов Наркомата вооружения из центральных районов и Ленинграда . По требованию этого совета квартирно-зксплуатационным органам на востоке пришлось освобождать некоторые казарменные и другие помещения для размещения эвакуированных заводов.
В связи с военными действиями вынужденно были эвакуированы и КЭЧ районов. Из Киевского военного округа до 10 июля 1941 г. были эвакуированы КЭЧ следующих гарнизонов: Львовского, Яворовского, Дрогобычского, Пе-ремышльского, Самборского, Стрыйского, Коломыйского, Черновицкого, Станиславского, Чертковского, Тернополь-ского, Проскуровского, Шепетовского, Староконстантинов-ского, Белокоровичского, Каменец-Подольского, Могилев-Подольского, Бердичевского, Житомирского, Новоград-Волынского и Белоцерковского. Офицерский состав был передан в распоряжение отдела кадров округа. Все вольнонаемные работники этих квартчастей были рассчитаны и освобождены от занимаемых должностей. Прибывший автотранспорт использовался окружным интендантом для перевозки грузов .
Согласно донесению начальника КЭО Западного фронта Д. Н. Казанского по состоянию на 1 августа были эвакуированы КЭЧ следующих гарнизонов: Брестского, Бельского, Замбровского, Домжинского, Граевского, Белостокского, Гродненского, Лидского, Волковыскского, Картуз-Березовского, Молодеченского, Поставского, Барановичского, Пинского, Минского, Станьковского, Пуховичского, Осиповичского, Слуцкого, Оршанского, Борисовского, Лепельского, Полоцкого, Витебского и Смоленского.
К этому же периоду в Ленинградском военном округе были эвакуированы КЭЧ гарнизонов: Островского, Псковского, Кингисеппского, Старорусского, Сортавальского.
3 июля 1941 г. был отдан приказ о перестройке работы управления согласно требованиям военного времени, а также о немедленном исполнении запросов и сокращении объема срочных донесений. Начальникам КЭО фронтов были даны указания о перестройке аппарата КЭО согласно утвержденным штатам интендантского управления фронта за № 2/45, в состав которого входил квартирно-экс-плуатационный отдел. Квартирно-эксплуатационные отделения входили в состав интендантского отдела армий.
7 июля 1941 г. начальникам КЭО округов были даны указания по обеспечению госпиталей НКО СССР и Наркомздрав топливом: первых — путем забронирования зимнего запаса, вторых—принятием мер через исполкомы. Директивой Главного интенданта Красной Армии от 10 июля интендантам округов и фронтов было предложено пересмотреть планы капитального строительства с перечнем первоочередных объектов центрального значений (складов, баз, мастерских).
КЭУ ГИУ КА дали указания интендантам округов приспособить здания под госпитали, финансировать ремонтные работы по § 5 (ст. 15) сметы НКО СССР, обеспечить госпитали квартимуществом из запасов округов, а в случае недостачи имущества ставить вопрос перед местными Советами об изъятии необходимого имущества у гражданских организаций (гостиниц, клубов и др.); пересмотреть строительные титулы, разработать план подготовки к зиме квартирно-казарменного фонда военных городков, кварт-имущества и ведение его учета; выявить возможности самозаготовок чугунных пкщеварных котлов, осветительных приборов и другого квартимущества; переоборудовать топливные печи и очаги на местные виды топлива с высылкой им альбомов; принять меры по обеспечению железнодорожных продпунктов квартимуществом; применять новые временные нормы на коммунальные услуги и табели на квартирное имущество на военное время; освободить эвакуированные семьи начсостава, не имеющие заработка и аттестатов, от уплаты ими квартплаты.
По распоряжению СНК СССР 15 июля 1941 г. для размещения центральных управлений НКО на случай разрушения занимаемых ими зданий КЭУ ГИУ КА получил в Москве запасный жилфонд (здания некоторых институтов и других учреждений).
17 июля 1941 г. К.ЭУ ГИУ КА дал указания начальникам КЭО округов о подготовке эксплуатационного персонала квартирной службы из числа женщин и о мероприятиях по борьбе с зажигательными бомбами, об организации баз для эвакуированного квартирного имущества, о вывозе квартирного имущества из Ленинградского, Западного, Киевского, Одесского и Орловского военных округов, о проведении эвакуации в Челябинскую область 77 семей сотрудников КЭУ ГИУ КА, об обеспечении топливом эвакуированных семей начсостава.
3 августа 1941 г. заместителем НКО СССР был утвержден перечень строительства бомбоубежищ по зданиям НКО в Москве.
Приказом НКО СССР от 29 июля 1941 г. банно-прачечное обслуживание Красной Армии было возложено на Главное санитарное управление Красной Армии. В дальнейшем постепенно эти работы начальниками тылов фронтов передавались на исполнение квартирно-эксплуатацион-ным органам. 14 августа окружным интендантам были разосланы инструкции по обработке деревянных конструкций, кровельных и чердачных перекрытий огнестойким составом для защиты воинских зданий от возникновения пожаров.
Главный интендант Красной Армии 13 августа 1941 г. направил директиву командующим войсками военных округов и фронтов, в которой предлагалось для укрытия войск на зиму немедленно развернуть работы по приведению в порядок существующего казарменного фонда и приспособлению под жилье и другие службы воинских частей всего фонда НКО и полученного от гражданских организаций. Если фонд окажется недостаточным, предусмотреть возможность уплотнения существующего фонда с безусловным переходом везде в расквартировании на двухъярусные нары или утепления и приспособления существующего лагерного фонда. В тех округах, где и этого будет недостаточно, расширение жилых помещений производить за счет дополнительного строительства облегченного типа. Предлагались варианты строительства земляночных городков на полный состав дивизии в 14 тыс. человек. Сумма на строительство такого городка на всю дивизию при полном отсутствии всяких сооружений, могущих быть использованными для служб воинских частей, ориентировочно составляла 9 897 тыс. руб., на строительство такого же городка в лагерях при возможности использования ряда готовых сооружений и зданий — 4 594 тыс. руб., а при расширении существующего зимнего городка — 5 897 тыс. руб.
Средства для приспособления зданий под жилье, а также на строительство земляночных городков предлагалось изыскивать в плане строительства округа за счет резервов, образовавшихся вследствие консервации объектов, надобность в которых в связи с войной отпала, и нереальных объектов плана.
Директивой предусматривалось строительство землянок обеспечивать материальными ресурсами за счет планового отпуска материалов, разработки лесосек в запретных и водоохранных зонах в порядке распоряжения СНК СССР от 9 июля 1941 г., за счет использования всех местных ресурсов. Учитывалась необходимость всемерной помощи со стороны облисполкомов и обкомов партии по мобилизации в нужных случаях соответствующего количества рабочих. В областях, объявленных на военном положении, для успешного расквартирования воинских частей и проведения для этой цели строительства предлагалось полностью использовать Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении».
Руководствуясь этой директивой, в военных округах и на фронтах развернулось массовое строительство земляночных городков. К концу 1941 г. было построено землянок для укрытия 1 162 тыс. человек.
Еще раньше, 4 августа, начальникам Тыла Красной Армии была направлена директива командующим войсками округов о представлении сведений для оперативного учета казарменного фонда и ежемесячных.донесений о свободных помещениях. Этот учет вполне оправдал себя и значительно помог в решении многих вопросов, в частности куда и какую воинскую часть, базу или учреждение наиболее целесообразно или выгодно передислоцировать, где можно формировать новые части.
Распоряжением СНК СССР от 11 августа 1941 г. строительные организации Главвоенпромстроя на Дальневосточном фронте и в Забайкальском военном округе были переданы Народному комиссариату обороны СССР и приняты комиссиями от КЭУ ГИУ КА.
Приказом НКО СССР от 12 августа 1941 г. «О подготовке казарменного и квартирного фондов и спецустановок НКО к зиме» отмечалось, что текущий ремонт зданий и спецоборудования производится недопустимо медленно, неудовлетворительно проводятся работы по обеспечению противопожарной безопасности казарменного фонда, не изжиты случаи оставления воинскими частями при их передислоцировании зданий, мебели и оборудования без сдачи по актам и описям местным квартирным органам. Пустующие военные городки нередко оставляются без всякой охраны. В связи с этим военным советам округов и фронтов предлагалось немедленно закончить работы по приспособлению зданий под госпитали и устранить все недоделки, касающиеся подготовки к эксплуатации в зимних условиях.
Кроме того, немедленно развернуть работы по текущему ремонту военных городков, землянок, казарменного и противопожарного инвентаря и спецустановок и закончить не позднее 1 октября. Ремонт зданий и спецоборудования ограничить производством только самых необходимых работ для сбережения их от преждевременного разрушения и для создания нормальной эксплуатации в зимнее время без применения всякого рода отделочных работ. Принять решительные меры к скорейшему окончанию работ в угрожаемой зоне по приспособлению бомбо- и газоубежищ в существующих зданиях и постройке новых, к оборудованию и утеплению их для пользования.
Командирам воинских частей предлагалось при передислоцировании все освобождаемые здания военных городков, лагерей, мебель и оборудование сдавать квартирным органам по актам и описям с приложением технической документации. Начальникам КЭЧ гарнизонов предлагалось содержание вольнонаемных сторожей по охране пустующего фонда относить за счет операционных кредитов § 5 (ст. 15) сметы НКО.
Начальник КЭУ ГИУ КА 25 августа дал указания начальникам КЭО округов об учете жилфонда как НКО, так н гражданских ведомств, который мог быть использован для формируемых и передислоцируемых складов, вузов и учреждений НКО, а также о подаче заявок на лесосеки н развертывании самозаготовок дров на основании постановления СНК СССР №8324 и организации дропозаготовительных команд, 6 передислокации баз для эвакуации квартирного имущества в более отдаленные тыловые пункты: Киров, Молотов, Пензу, Куйбышев, Саратов, Тамбов и Сталинград.
Приказом НКО СССР от 12 августа 1941 г. объявлялось положение «О снабжении воинских частей типовой чугунной печью». В приказе по подготовке к зиме указывалось, что заготовка чугунных и железных печей должна производиться за счет средств §5 (ст. 16) сметы НКО только для отопления землянок и зданий, занимаемых воинскими частями. Окопы и палатки печками должны обеспечивать довольствующие управления.
Начальником КЭУ ГИУ КА 13 сентября 1941 г. на основании обследования фонда Приволжского военного округа были представлены на утверждение Народному комиссару обороны варианты размещения в округе формируемой польской дивизии
Главным интендантом Красной Армии 10 октября был утвержден план строительства бомбоубежищ и газоубежищ в зданиях НКО по Москве, всего в 37 пунктах на сумму 9 981 тыс. руб.
Начальник КЭУ ГИУ КА дал указания начальникам КЭО округов о постройке утеплительных кабин на чердаках казарм, ДНС, для дежурных пожарных постов во время воздушных тревог и об оборудовании слуховых окон и прочих выходов на крышу лестницами, о проверке всего противопожарного оборудования, об организации аварийно-восстановительных команд.
В соответствии с распоряжением Главного интенданта Красной Армии 16 октября 1941 г. квартирно-эксплуатаци-онное управление эвакуировалось в Свердловск. Оперативную группу для связи с правительственными учреждениями в Куйбышеве возглавлял генерал-майор интендантской Службы Л. С. Колядко, оперативную группу в Москве — Д. А. Истомин. 26 октября управление прибыло в Свердловск и приступило к работе в условиях эвакуации.
13 ноября 1941 г. Главный интендант Красной Армии утвердил временные нормы по обеспечению начальствующего состава мебелью в военное время. 14 ноября состоялось решение правительства СССР о расквартировании польской армии в Среднеазиатском военном округе и чехословацкой в Бузулуке.
13 декабря 1941 г. вместо генерал-майора интендантской службы Н. А. Найденова, назначенного на должность начальника тыла фронта, начальником КЭУ ГИУ КА стал генерал-майор интендантской службы Л. С. Колядко.
Лука Семенович Колядко родился 18 октября 1887 г. в деревне Лесуны Слуцкого уезда Минской губернии, В 1907 г. закончил Молодечненскую учительскую семинарию. Служил в русской армии с 1910 по 1917 г. в должности батальонного писаря. Добровольно вступил в Красную Армию. Во время гражданской войны — адъютант М. В. Фрунзе. С мая 1928 г. служил в квартирно-эксплуатацион-ных органах и строительно-квартирном отделе Украинского военного округа. В июле 1939 г. стал начальником квар-тирно-эксплуатационного отдела Киевского Особого военного округа. 4 июля 1940 г. ему было присвоено воинское звание генерал-майор интендантской службы. С августа 1940 г. он стал заместителем начальника КЭУ ГИУ КА.
Лука Семенович Колядко был скромным и в то же время требовательным к себе и подчиненным. На него были возложены конкретные задачи Государственного Комитета Обороны по расквартированию войск Красной Армии и иностранных военных формирований. Под его руководством осуществлялась квартирно-эксплуатационная служба в течение всей Великой Отечественной войны и в первый послевоенный период, вплоть до 1951 г.
Многие считают, что КЭЧ районов (гарнизонов) не участвовали в войне. Но это не так. Все КЭЧ районов (гарнизонов), находившиеся в прифронтовой зоне, также принимали активное участие в достижении победы над врагом. Таких квартчастей можно перечислить много.
2 января 1942 г. НКО СССР издал приказ о строительстве специальных дезкамер в военных городках и лагерях НКО с описанием огневой рециркуляционной дезкамеры на 36 комплектов. По состоянию на 21 января 1942 г. было построено 2153 дезкамеры на 76 862 комплекта.
Производственно-технический отдел КЭУ ГИУ КА постоянно оказывал помощь фронту. Так, 1 февраля 1942 г. была сформирована аэродромно-тсхническая группа, в начале февраля произведено обследование состояния газоубежищ и бомбоубежищ в зданиях НКО по Москве, составлен перечень действующих ремстройконтор и разработаны новые штаты и положения о ремстройконторах; произведено обследование поврежденных зданий НКО в Туле и Калуге.
В соответствии с постановлением ГКО военными округами были организованы привокзальные общежития для начальствующего состава Красной Армии в 73 пунктах на 17615 мест.
По распоряжению заместителя НКО СССР 17 февраля ,1942 г. квартирно-эксплуатационное управление ГИУ КА возвратилось из эвакуации в Москву.
Приказом НКО СССР от 21 февраля 1942 г. «О квартирной службе на территории, освобожденной от войск противника» предлагалось восстановить квартирно-экс-плуатацнонные части гарнизонов по ранее утвержденной дислокации и штатам распоряжением военных советов фронтов в пределах тыловых границ фронтов, военных советов округов — на территории округа.
Для осуществления восстановительных ремонтных и строительных работ при КЭЧ гарнизонов создавались районные строительные конторы на хозрасчете с самостоятельным бухгалтерским учетом и расчетным счетом в Госбанке. Военные советы фронтов и округов обеспечивали районные строительные конторы рабочей силой и транспортом в соответствии с объемами работ. Красноармейский состав, привлекаемый для выполнения строительных работ, не снимался с довольствия НКО.
Вольнонаемные рабочие, инженерно-технические работники я служащие снабжались продовольствием через военторги. В 1942 г. производилось восстановление наименее разрушенных зданий и сооружений НКО (остекление, ремонт кровель, восстановление отопления, водопроводов, канализации, электросетей), восстановление сильно разрушенных и сгоревших зданий относилось на последующие годы. Для обеспечения быстрого укомплектования КЭЧ и стройконтор разрешалось содержать при КЭО фронта резерв работников в количестве 10—15 человек (начальник КЭЧ, старший инженер, начальник стройконторы, главные бухгалтеры КЭЧ), подобранных из прежних работников квартслужбы. Охрана казарменного фонда организовывалась начальником тыла фронта силами воинских караулов впредь до ликвидации инженерными частями созданных противником очагов опасности; в дальнейшем охрана производилась вольнонаемными сторожами.
Согласно утвержденному заместителем начальника КЭУ ГИУ КА бригинтендантом К. А. Александровым и начальником штаба польской армии в СССР полковником Генштаба Окулнцким Положению о порядке строительства земляночных городков для польской армии в СССР с октября 1941 г. в Колтубанке производилось строительство земляночных городков при техническом надзоре КЭЧ Бузулукского гарнизона. Генплан, титульные списки, проекты и график работ утверждались уполномоченным от Военного совета Приволжского военного округа и командованием польской армии.
26 марта 1942 г. комиссией КЭУ ГИУ КА в составе офицеров В. С. Тарлычева, В. Я. Боканова и И. В. Жучкова была закончена работа по расквартированию польской армии под командованием Андерса на территории Среднеазиатского военного округа. Штаб польской армии разметился в Янгиюле, учебный центр — на ст. Вревская и Beлико-Алексеевка; 5-я дивизия — в Джелалабаде, Сузаке и Благовещенске; 6-я дивизия — в Шахрисабзе, Китабе, Чиракчи и Янкобаче; 7-я дивизия — в Кермине, Кенимахе, совхозе «Нарпай»; 8-я дивизия —на разъезде Чок-Так, в поселке Чок-Так и селе Высокое; 9-я дивизия — в Маргилане, Тишлаке, Горчакове, Алтыарыке; 10-я дивизия — на ст. Луговая Туркснба; два кавполка — па ст. Отара Турк-сиба; танковый учебный центр — на ст. Кара-Балта, в Алексеевке, Вознесеиовке, Старо-Николаевке; запасным центр — в Гузаре; учебно-артиллерийский центр — на ст. Кара-Сай. Для стационарного лечения больных были выделены оборудованные госпитали в Китабе, Шахрисабзе, Кермине, Янгиюле, Мерке.
Постановлением ГКО ог 27 декабря 1941 г. материальное обеспечение спецлагерей НКВД для содержания бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену или в окружении противника, возлагалось на НКО. Штаб Тыла Красной Армии установил порядок обеспечения спецлагерей НКВД СССР. До 15 апреля 1942 г. были оборудованы совместно с представителями НКВД все спецлагери фронтов и округов. Для спецлагерей отводились помещения барачного типа и квартирного (для размещения командно-начальствующего состава лагерей), а также помещения для коммунально-бытовых нужд (кухни, столовые, бани, склады и т. д.). Размещались бывшие рядовые и младшие командиры на сплошных двухъярусных нарах, а бывший средний, старший и высший начсостав — на нарах вагонной системы. Из состава квартирных органов выделялись технические руководители по ремонту и восстановлению зданий.
КЭУ ГИУ КА разрешило начальникам КЭО фронтов закупить в феврале 1942 г. походную мебель для штабов на сумму 2 625 тыс. руб. Также был разработан и согласован с финансовым управлением НКО проект договора по обслуживанию частей польской и чехословацкой армий квартирным довольствием.
Главным интендантом Красной Армии было дано указание об организации трофейной выставки, 13 марта 1942 г. начальникам КЭО фронтов — об организации сбора п присылки образцов трофейного квартнмущества, а также о подготовке кочегаров и истопников центрального отопления. Была разработана инструкция технику-смотрителю воинских зданий, объявленная в циркуляре ГИУ КА.
Главным управлением тыла Красной Армии 6 мая 1942 г. была дана директива военным советам округов о запрещении увоза воинскими частями квартирного имущества при их передислокации.
Постановлением ГКО СССР от 10 июня 1942 г. па КЭУ ГИУ КА возлагалась задача по обеспечению- передислокации из Саратова в Киров Научно-исследовательского института эпидемиологии и гигиены Красной Армии с подготовкой передаваемых Кировским горисполкомом зданий для его размещения.
23 июня 1942 г. поступило распоряжение начальника штаба Главного управления Тыла Красной Армии обеспечить резервные армии походной мебелью. Были даны указания на места о заготовке мебели в пределах 25 тыс. руб. для Канадой армии из расчета заготовки 200 походных столов и 400 табуреток. Обеспечение резервных армий квартирным довольствием производилось теми КЭЧ гарнизонов, на территории обслуживания которых они были расквартированы. Совместно с финансовым управлением НКО СССР была разработана и дана директива о порядке обеспечения кредитами по § 5 и 6 сметы НКО воинских частей фронтов и округов в тех случаях, когда тыловые границы фронтов соприкасались с территориями военных округов. Были разработаны и разосланы в КЭО фронтов и округов Методические указания по обучению кочегаров и истопников, циркуляром ГИУ КА ‘№ 13 объявлялись Права и обязанности вольнонаемного эксплуатационного персонала.
КЭУ ГИУ КА в июле 1942 г. принимало активные меры по укомплектованию военных городков техниками-смотрителями воинских зданий. Начальникам КЭО фронтов и округов были даны указания о поделке труб к печам, изготовлении осветительных приборов, выдаче паспортов на готовность котельных к отопительному сезону 1942/43 г. Военпроектом разработаны альбом проектов землянок и убежищ для полевых санитарно-эвакуацион-ных учреждений и альбом чертежей походной мебели.
Технический комитет КЭУ ГИУ КА в августе 1942 г. рассмотрел и одобрил предложения Инсарова и Евдокимова об упрощенном типе керосиновых ламп, рассмотрел чертежи бань, прачечных, дезкамер земляночного типа и маскировки аэродромов.
В течение сентября 1942 г. все отделы КЭУ ГИУ КА занимались вопросами квартирного довольствия войск в военное время. Эту работу возглавлял инженер 1 ранга И. Е. Горянин. 20 октября 1942 г. были подписаны приказы НКО СССР «Об экономном расходовании топлива и электроэнергии» и Положение о квартирном довольствии Красной Армии в военное время.
По донесениям КЭО фронтов и округов, обеспечение воинских частей производилось с перебоями. В землянках начали применяться вместо керосиновых ламп обрывки телефонных проводов, коптилки, изготовленные из гильз, и др. КЭУ ГИУ КА неоднократно докладывало по этому вопросу начальнику Тыла Красной Армии и добилось положительного решения. В дальнейшем обеспечение осветительным керосином осуществлялось через ОСГ фронтов и округов согласно представляемым заранее заявкам.
От начальников КЭО фронтов поступали также донесения о несвоевременной и недостаточной обеспеченности воинских частей и учреждений фронтов переносными печами, снабжение которых проходило через Главное военно-инженерное управление Красной Армии. По урегулированию этого вопроса КЭУ ГИУ КА также связывалось с начальником ГВИУ КА.
В связи с недостатком манометров КЭУ ГИУ КА разработало указание о применении термометров на котельных установках при отсутствии манометров и разослало их в КЭО фронтов и округов. Были также даны указания КЭО Ленинградского, Северо-Западного и Донского фронтов о порядке обеспечения организуемых кратковре домов отдыха и перечислены кредиты по § 5 (ст. 14) сметы НКО на закупку мебели. Разработаны временные нормы расквартирования войск в условиях военного времени, проект сухарных сушилок по заданию хлебофуражного управления ГУПС КА, проект упрощенной сушилки для дровяных чурок.
1 января 1943 г. начальник КЭУ ГИУ КА издал приказ о переводе Центрального военпроекта из Новосибирска в Москву с выделением отделения в Новосибирске. 27 января 1943 г. была сформирована бригада инженеров для организации восстановительных работ в Воронеже, 3 февраля — для восстановления нефтепровода Грозный — Тихорецкая, 16 февраля — бригады проектировщиков для восстановительных работ в Харькове и Ростове-на-Дону.
Приказом начальника КЭУ ГИУ КА от 21 марта 1943 г. было произведено укомплектование аэродромного отдела КЭУ ГИУ КА по утвержденному штату. Аэродромный отдел возглавлял инженер-майор Н. М. Лебедев (по совместительству). В отделе работали Б. В. Со-шип, Б. В. Ветвицкий, М. С. Перегуд-Погорельский, В. С. Климов, В. М. Юровский, Н. Л. Бухаров, А. С. Курдюмов и др. В 1943 г. строились оперативные аэродромы для 1-й и 2-й воздушных армий, на Дальневосточном, Закавказском фронтах и в других местах.
Военпроектом КЭУ ГИУ КА в феврале—марте 1943 г. были выпущены альбомы чертежей землянки-укрытия, походной мебели, пожарных водоемов, чертежи сушилок для валенок, газогенераторных установок и сушилок для древесных чурок.
Приказом НКО СССР от 7 апреля 1943 г. на КЭУ ГИУ КА было возложено оборудование и оформление помещений и площадей в Центральном парке культуры и отдыха имени М. Горького в Москве для демонстрации трофейной военной техники.
Постановлением ГКО СССР от 17 мая разрешалась перестройка здания бывшего Московского инженерно-строительного института для Народного комиссариата Военно-Морского Флота и достройка корпуса № 3 Центрального дома НКО СССР.
Военпроектом КЭУ ГИУ КА в течение мая 1943 г. была изготовлена проектная документация для трофейной выставки и было составлено вместе с аэродромным отделом наставление по аэродромному строительству.
26 мая КЭУ ГИУ КА направило начальникам КЭО фронтов и округов Технические указания на летний период 1943 г. по переоборудованию котельных установок на местные виды топлива и проведению профилактических мероприятий по системам центрального отопления. Инженерами управления Л. А. Коробановым и Ф. А. Мошаровым была проведена опытная очистка котлов от накипи золой древесного топлива на объектах военных городков «Нахабико». Их опыт был рекомендован всем КЭО фронтов и округов.
Работники КЭО Волховского фронта проявили инициативу по изысканию заменителей керосина для нужд освещения с применением смолы. В июне 1943 г. вышел аз печати и разослан в КЭО фронтов и округов Сборник. важнейших руководящих указаний по квартирному довольствию Красной Армии. Военпроектом были разработаны чертежи по переводу двигателей на твердое топливо и чертежи ветровых двигателей.
В соответствии с решением СНК СССР 26 октября 1943 г. приказом начальника КЭУ ГИУ КА была создана особая группа по учету ущерба, причиненного квартирному фонду НКО СССР, а в декабре 1943 г. составлен ценник для подсчетов этого ущерба.
30 декабря 1943 г. отдел аэродромного строительства КЭУ ГИУ КА был расформирован.
Таким образом, в период отражения фашистской агрессии и коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны квартирно-эксплуатационное управление ГИУ КА провело экстренную перестройку в своей деятельности для обеспечения расквартирования фронтовых и армейских полевых управлений и организации службы квартирного довольствия в действующей армии. Для оказания помощи вновь созданным квартирно-эксплуатаци-онным отделам фронтов в их подчинение были переданы все КЭЧ гарнизонов, находившиеся в районах действие тыловых границ фронтов.
КЭО фронтов в районе боевых действий осуществляли обеспечение воинских частей квартирным довольствием через КЭО армий, входивших в состав фронта. Главной задачей расквартирования войск действующей армии было размещение армейских эвакогоспиталей и приспособление отведенных помещений, проведение необходимого в них ремонта для обеспечения их нормальной деятельности, обеспечение их квартирным имуществом, топливом и всеми видами коммунальных услуг. С 1942 г. на квартирно-эксплуатационные органы по приказаниям начальников тылов фронтов были возложены обязанности и по организации дезинсекции обмундирования и помывки личного состава действующей армии в походных банях.
Для оказания помощи квартирно-зкенлуатационным отделам и интендантам фронтов по организации квартирно-эксплуатациоиной службы, сбору печей и теплых вещей КЭУ ГИУ КА неоднократно направляло на фронт своих офицеров в течение всего периода Великой Отечественной войны. Неоднократно выезжал на фронт и начальник КЭУ ГИУ КА генерал-майор интендантской службы Л. С. Колядко.
Другие новости и статьи
Запись создана: Пятница, 31 Май 2019 в 0:10 и находится в рубриках Межвоенный период, Расквартирование войск.
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика