Моя дружина меня бережет

16 октября в Общественной палате РФ прошли слушания по обсуждению федерального закона № 238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка» и проекта федерального закона № 238639-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка». Экспертами обсуждения стали члены ОП, представители министерства внутренних дел, адвокаты, участники организаций казачества и другие общественные деятели, представляющие различные социальные объединения. В разговоре поучаствовали жители района Бирюлево. Модератором беседы выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб.

Жители Бирюлево присутствовали на слушаниях не случайно. Вопрос о привлечении граждан к охране правопорядка возник после скандальных событий, произошедших именно в этом районе Москвы. Участники беседы отметили, что дружина могла бы помочь в предотвращении многих преступлений.  Заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб заявил, что полицейских кадров не хватает. Например, в Бирюлево всего одно полицейское отделение и два патрульных экипажа. Жители этого неспокойного района не защищены, многие из них уже давно жалуются на то, что ночью опасно возвращаться домой. Убийство Егора Щербакова еще больше усилило их страхи.

Добровольная народная дружина необходима по нескольким причинам. Во-первых, увеличится охват патрулирования территории, во-вторых, люди смогут сами участвовать в борьбе с преступностью не только своего двора, но и своего города.

Большинство участников беседы вспомнили времена Советского Союза, ведь тогда существовали добровольные организации дружинников, которые боролись с криминалом и проводили воспитательные работы с населением.

Эксперты  отметили, что граждан нужно мотивировать для того, что бы они сами хотели вступать в ряды дружины. Для этого нужно дать людям социальные привилегии. Были озвучены такие варианты привилегий как: бесплатный проезд на общественном транспорте и дополнительные дни отпуска.   

Участники обсуждения посчитали, что  не надо платить людям, служащим  по собственной воле на благо общества. На эту тему высказался член ОП г. Москвы Александр Фролов: « Тут получается подмена понятий. Пусть за деньги люди работают в частных охранных предприятиях. Дружинник – человек общественный. Это самоорганизация населения, и бюджет не должен платить им заработную плату. Дружинник должен работать бесплатно! Члены ОП работают именно так.  Палата может оплатить командировочные, но заработной платы  у нас нет. Должен быть призыв души».

Настоящая дискуссия разгорелась над вопросом: предостовлять ли  оружие дружинникам? Начальник штаба Московской городской дружины Владимир Семерда считает, что люди обойдутся без оружия. А у профессора  Академии  управления МВД России Александра Елагина было другое мнение: «Можно же получить выстрел в лицо. Должен же человек себя защищать. Почему нельзя выдать  электрошокер и наручники? Почему он не может патрулировать территорию с собакой?».  

«Полиция может и не выдавать, но каждый гражданин имеет право  за свой счет купить оружие и официально получить на него лицензию. Использовать его он должен только в целях самообороны»,- озвучил свою позицию Владислав Гриб.  

Эксперты  предложили проводить краткое обучение для людей, желающих охранять порядок. Дружинник должен знать правовые законы и основы уголовного права.  

Интересные предложение прозвучали из уст Председателя правления Общероссийской общественной организации «Безопасное Отечество» Дмитрия Жиркова. Он посоветовал обратить внимание на программу под названием «Ride along», которая действует в США. Концепция этой программы заключается в том, что каждый гражданин страны может поучаствовать в борьбе с преступностью, патрулируя опасные районы вместе с полицейскими. Также Дмитрий призвал к свободной продаже сканеров для прослушивания полицейских частот. Он объяснил это тем, что от граждан не должно быть секретов.  

Участники слушаний сошлись на том мнении, что нужно проделать еще много работы. Очень важно дать  юридическое понятие народной дружине, а также сформулировать правовой статус людей, участвующих в охране порядка. «Трибуна общественной палаты» поинтересовалась мнением экспертов  о том, как дружина может помочь полиции.

Владислав Гриб, заместитель секретаря Общественной палаты РФ, член Президиума Ассоциации юристов России, заведующий кафедрой гражданского общества МГИМО:

- Знаете, дружинники - это твои друзья и соседи. К ним иногда доверия больше, чем к некоторым сотрудникам полиции.  Они оказывают психологическое и морально-нравственное воздействие. Когда тебя успокаивает друг – это действуют эффективней, чем когда тебя успокаивают люди со щитами ОМОНа. Иногда сосед по дому может сделать то, что полиция сделать никогда не сможет. 

Дмитрий Галочкин, член  Общественной палаты РФ,  председатель Общероссийского Профсоюза негосударственной сферы безопасности:

- Дружинники должны участвовать в охране общественной безопасности и в обеспечении общественного порядка. Они не смогут успокоить массовые беспорядки – это обязанности сотрудников полиции, но они могут их предотвратить. В Бирюлево люди боятся возвращаться домой, их вынуждены встречать члены семьи. Мне кажется, что нужно привлечь к патрулированию народную дружину. Мы видим, что люди  готовы участвовать в охране порядка. Закон позволит им принять в этом активное участие. Я акцентирую внимание на том, что люди иностранного гражданства и люди без гражданства не могут входить в ряды дружинников. Это недопустимо. Иностранный гражданин не знает русского языка, он даже не сможет объяснить людям того, что он от них хочет.

Александр Фролов, член ОП г. Москвы:

-Когда конфликт уже произошел, то дружинники ничем не могут помочь. Уже должны работать правоохранительные органы. Зато дружинники могут предотвратить многие преступления.  К примеру, дружина могла не допустить жестокого убийства, которое произошло в Бирюлево. Нужно прийти к единой терминологии, сейчас есть несколько понятий «доброволец»,  «народный дружинник». В законе – каша. Нам нужно убрать все лишнее и оставить общественные объединения и дружинников. Дружинники – это самоорганизация народа, ее  мощная  сила, которая будет поддерживать порядок не хуже,  чем полиция. Также дружинники будут снижать коррупцию среди полицейских.

top.oprf.ru