В борьбу с уклонистами от службы в армии и на флоте включаются парламентарии
День «Х» для призывников наступит в апреле. Партия власти готова поддержать законопроект о личной явке будущих солдат за повесткой в военкомат
Как сообщает «Независимая газета» в борьбу с уклонистами от службы в армии и на флоте активно включаются парламентарии. Точнее, их большинство из «Единой России». Законопроект, обязывающий призывника лично являться в военкомат за повесткой, уже в ближайшее время будет рассмотрен Советом Госдумы. Об этом сообщил один из авторов документа, заместитель председателя думского комитета по обороне единоросс Франц Клинцевич.
«Первое чтение законопроекта пройдет скорее всего уже в январе», – подчеркнул Клинцевич. Вероятность принятия документа оценивается как довольно высокая. Судя по всему, на это дана санкция Кремля, хотя некоторые правозащитники сомневаются в эффективности подобных мер. Идею об обязательной явке в военкомат впервые обнародовал в 2009 году экс-руководитель Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов. Тогда от получения повесток ежегодно уклонялось около 200 тыс. человек. Число уклонистов росло, и Генштаб решил поставить этому заслон. Василий Смирнов предложил организовать призывную систему так, как это делается в Израиле. Предлагалось, чтобы тот, кто нарушит это правило без уважительной причины, считался уклонистом в соответствии со статьей 328 УК РФ.
По данной статье за такое деяние предполагается либо наложение штрафа, либо лишение свободы до двух лет.
Эти инициативы были в штыки встречены некоторыми правозащитниками, но были поддержаны военными лоббистами из Федерального собрания. Идеи Смирнова поддержали и поддерживают практически все «военные» сенаторы и депутаты, в том числе глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Именно с участием Клинцевича и Озерова еще в 2011 году был подготовлен законопроект, в котором предлагалось изменить технологию призыва на военную службу. Но эти предложения почему-то были отвергнуты правительством в 2012 году.
Однако, как выяснилось, окончательно эти инициативы не были похоронены. Сейчас законопроект, коренным образом меняющий регламент призывной кампании, неожиданно стали поддерживать не только лоббисты армии и флота, но и все депутаты от партии власти. Источник «НГ» в думском комитете по обороне объясняет это недавним решением Кремля о формировании в стране новой системы военной подготовки студентов, когда после окончания вуза служба по призыву в армии для них станет необязательной. То есть российская элита, дети которой без проблем получают высшее образование, может спать спокойно. Уже в ближайшие годы в так называемый день Х в военкоматы за повестками на военную службу пойдет в основном нестуденческая рабоче-крестьянская молодежь. Но и в этой среде, конечно же, отказники есть. Этот факт, а также демографическая яма значительно снижают призывные возможности страны.
Министр обороны Сергей Шойгу заявил на днях, что сейчас укомплектованность армии и флота составляет чуть более 82%, то есть каждая пятая должность вакантна. Но уже в 2014 году, по планам военного ведомства, этот показатель планируется довести до 95–100%. При этом доля контрактников, судя по последним заявлениям начальника Генштаба генерала армии Валерия Герасимова, увеличится не намного – с нынешних 225 тыс. до 241 тыс. человек. Значит, основная нагрузка при решении проблемы комплектования войск ляжет на призывников. Скорее всего, именно в связи с этим Госдума и инициирует новые правила призыва на службу, когда молодой человек сам должен являться в военкомат за повесткой. Есть большая вероятность того, что они заработают уже в весеннюю призывную кампанию 2014 года.
Полковник Анатолий Мосолов, долгое время возглавлявший один из подмосковных военкоматов, считает, что инициативы Госдумы о повышении действенности системы призыва очень своевременны и будут поддержаны местными властями и военными комиссариатами: «Это крайне правильное решение. Сегодня военные комиссариаты переживают не лучшие времена. После реформ, осуществленных бывшим министром обороны Анатолием Сердюковым, по штату в них не осталось офицеров, есть проблемы с финансированием, транспортом, большая текучка кадров. В таких условиях возможностей вручать повестки призывникам становится все меньше и меньше. А если призывник не расписался в повестке, он по закону не несет никакой ответственности за уклонение от службы. Мы все ждем и поддерживаем и инициативы депутата Клинцевича. Если они обретут силу закона, значительно увеличится количество призывников, направляемых в войска».
В свою очередь, член Совета по правам человека при президенте РФ Сергей Кривенко в беседе с «Интерфаксом-АВН» назвал новый механизм оповещения призывников анахронизмом, который не будет исполняться на практике. «Этот возврат в мрачное прошлое напоминает гулаговскую систему, когда отбывший наказание гражданин должен был годами регулярно отмечаться в органах внутренних дел. Это нонсенс», – считает правозащитник. Член Общественного совета при Минобороны, ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова сказала «НГ», что не видит больших плюсов в связи с возможным принятием упомянутого. «Военкоматы порой находятся далеко от места жительства призывника. У него может не найтись средств, чтобы туда прибыть, как это предписывает законопроект», – считает она. «Механизм оплаты проезда призывников в военкомат, а также другие материальные, финансовые и организационные меры надо хорошо продумать. И лишь потом принимать такой закон», – уверена Мельникова.
Владимир Мухин
Другие новости и статьи
В «деле «Оборонсервиса» ждут нового эпизода »
Запись создана: Пятница, 24 Январь 2014 в 0:44 и находится в рубриках Новости, Современность, Тыл: образование и наука.
метки: законопроект, подготовка, повестка, обучение, призыв, служба
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика