23 Февраль 2014

Армейские заботы гражданского общества

oboznik.ru - Армейские заботы гражданского общества

У государства перед военнослужащими есть значительные долги в деле их социальной защиты

Через несколько месяцев будет сформирован новый состав Общественной палаты (ОП) России. Важным элементом данного процесса является взаимодействие различных органов Вооруженных сил и других силовых структур с социальными институтами и некоммерческими организациями страны. Однако в формируемой сейчас новой структуре ОП слабо просматриваются направления деятельности по линии армия–общество. Между тем в данной области по-прежнему имеется много проблем и нерешенных задач.

В 2013 году, к примеру, общественность активно обсуждала инициативы военного ведомства, которые предложило руководство Минобороны во главе с Сергеем Шойгу. Это обеспечение жильем офицеров и прапорщиков через выделение им единовременных денежных выплат, введение новой формы полевой одежды личного состава, вопросы изменения порядка прохождения службы студентами и т.д. Решение этих вопросов уже положительно сказывается в войсках.

Минувший год стал важным этапом в расширении влияния институтов гражданского общества на укрепление международной безопасности методами народной дипломатии. Все более активную роль в этом играет образованный при непосредственном участии Общественной палаты Международный консультативный комитет организаций офицеров запаса и резерва. В рамках Международной акции «Миссия мира и дружбы» прошли мероприятия в Вене, Братиславе, Астане, Белграде.

В них приняли участие представители более чем 30 стран. В Международном конгрессе «Безопасность и защита личности, общества и государства», состоявшемся в Москве в октябре 2013 года, участвовали представители более 50 государств, а также Всемирная федерация ветеранов.

Вместе с тем хотелось бы остановиться на тех проблемах, которые необходимо решить государству и гражданскому обществу, чтобы еще более укрепить демократические институты в армейской среде, а значит, социальную защищенность военнослужащих, членов их семей и ветеранов.

Во-первых, у нас сегодня по-прежнему недооценивается роль и значение офицерских собраний, традиции которых восходят к Русской императорской армии. Тем самым важнейшее средство коллективного воспитания, проявления инициативы и самореализации офицера, защиты его чести и достоинства, демократизации военно-служебных отношений и укрепления единоначалия на правовых основах используется недостаточно. Сейчас новое руководство Минобороны предпринимает определенные усилия, чтобы поднять статус офицерских собраний в воинских коллективах. Хотелось бы, чтобы эта работа проводилась более динамично и в тесном взаимодействии с общественными организациями страны, в том числе с Общественным советом при МО РФ и Общественной палатой России.

Во-вторых, хочется надеяться, что государство и Минобороны будут по-прежнему уделять повышенное внимание решению жилищных проблем военнослужащих и ветеранов. Ведь по состоянию на 1 октября 2013 года в ВС РФ в очереди на получение постоянного жилья стояло 40 400 человек, в обеспечении служебным жильем нуждались 70 660 военнослужащих. По информации Минобороны, сегодня проблема постоянного жилья закрывается, в том числе с помощью субсидий. Важно только не забывать о возможных коррупционных рисках, о которых наша комиссия предупреждала законодателей, проводя общественную экспертизу проекта соответствующего закона.

Со времени издания Указа президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» прошло более 5 лет. Однако число нуждающихся в улучшении жилищных условий заслуженных людей сокращается медленно. По состоянию на 1 марта 2013 года все еще ждут своей очереди на улучшение своего жилья 24 460 фронтовиков. Вызывает озабоченность то, что к 70-летию Победы эта работа окажется незавершенной. И эта проблема находится на контроле в ОП.

В-третьих, под давлением общественности в 2013 году удалось приостановить деструктивное реформирование системы военной медицины. В то же время по-прежнему вызывают нарекания военнослужащих недостатки системы санаторно-курортного обеспечения (рост стоимости путевок при низком уровне оказываемых услуг, сложный и непрозрачный порядок получения этих путевок, сокращение медицинского персонала здравниц и т.п.). Значительное число людей в 2012 году были лишены прав на льготное санаторно-курортное обеспечение, в том числе военнослужащие, члены семей и родители граждан, погибших (пропавших без вести), умерших при исполнении обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Все это, конечно, требует решений и потому – на контроле гражданского общества.

В-четвертых, нас беспокоят и другие вопросы социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей. К примеру, необходима разработка принципиально новых подходов к решению насущных проблем семей погибших защитников Отечества. Важным шагом в этом направлении могло бы стать принятие федерального закона «О статусе семей погибших защитников Отечества». Существуют сложности и с предоставлением статуса «Ветеран боевых действий», связанных с ним мер государственной социальной поддержки. По информации Комитета солдатских матерей, около 2 тыс. ветеранов войны в Южной Осетии лишены данного статуса и права на получение соответствующих денежных выплат. Государство эти проблемы пока не решает…

Нас заботят также проблемы социальной адаптации, трудоустройства и переподготовки граждан, Казалось бы, государство заботится о переподготовке увольняемых военнослужащих. Но специальности, которые они получают, зачастую оказываются невостребованными на рынке труда. В 2013 году Минобороны и другие ведомства совместно с Минобрнауки проводили эксперимент по обучению уволенных в запас военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов. Начинание хорошее. Но к сожалению, количество сертификатов было ограничено. Неизвестно, будет ли это начинание продолжено.

В-пятых, в России так до сих пор и не создана единая общефедеральная система военно-патриотического воспитания граждан. Министерство образования и науки не считает военно-патриотическую работу основным видом деятельности для детей и подростков, полагая, что это функция Минобороны, которое, в свою очередь, полноценно может привлекать граждан к проведению мероприятий военно-патриотической работы лишь с 17 лет, с момента постановки на воинский учет. В связи с этим рядом общественно-государственных организаций, среди которых ДОСААФ России, была предложена концепция федерального закона «О патриотизме и патриотическом воспитании граждан», в котором предусматривается координация, контроль и финансирование субъектов патриотического воспитания – как государственных, так и общественных – на всех уровнях. Нам бы хотелось, чтобы законодательная власть ускорила принятие данного документа.

У общества и государства есть и другие проблемы, связанные с военнослужащими и задачами обороны. Хочется надеяться, что Общественная палата и другие институты гражданского общества и впредь будут активными участниками в их решении.

Александр Каньшин. Независимое военное обозрение

Другие новости и статьи

« Нашли взаимопонимание. Офицеры вышли на акцию протеста

Россияне любят праздновать 23 февраля »

Запись создана: Воскресенье, 23 Февраль 2014 в 9:16 и находится в рубриках Вещевое обеспечение, Медицинское обеспечение, Новости, О патриотизме в России, Расквартирование войск, Современность, Финансовое.

метки: , , , , , , ,

Темы Обозника:

COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение вуз выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие офицер охрана патриотизм пенсии пенсия подготовка право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба сталин строительство управление учеба финансы флот экономика

А Вы как думаете?  

Комментарии для сайта Cackle

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика