О деятельности Госбанка
Нужно несколько подробнее остановиться на деятельности Госбанка, так как основание Госбанка и выпуск червонца были одним из главнейших средств к осуществлению денежной реформы. Возложенные на Госбанк при его учреждении задачи были весьма сложны и многообразны. Нужно было в условиях полного разрушения всего кредитного аппарата страны, распыленности банковских работников, осложненной еще тем, что все они за это время силой вещей должны были работать не по своей специальности, создать в кратчайший срок крупное кредитное учреждение.
Не надо забывать, что при организации Госбанка к нему, в очень широких кругах не только обывателей, но и т. н. ученых специалистов царило очень недоверчивое отношение. Большинство считало, что в условиях падающей валюты невозможно развитие кредита, а значит и немыслимо существование настоящего кредитного учреждения. На местах встретились другие затруднения, там не всегда понимали сущность новой экономической политики и тс особенности, которые были свойственны работе банковского учреждения. Были иногда недоразумения с назначениями управляющих отделениями Госбанка на местах, так как местные исполкомы выдвигали иногда совершенно неподходящих кандидатов. Были иногда и недоразумения с денежными знаками, так как банковская практика требует немедленной выдачи денег клиентов, но скоро все это было превзойдено.
Самой трудной задачей было установление условий кредитования промышленности в условиях падающей валюты. Для этого нужно было вести такую учетную политику (ссуды по векселям, или учет векселей—одна из главнейших банковских операций), которая, охраняя капитал банка от обесценения, в то же время не лишила бы клиентов банка самой возможности пользоваться кредитом. Сначала здесь приходилось итги ощупью, прислушиваясь к требованиям жизни. Сперва был установлен так называемый «страховой процент» по ссудам (8—12°/о в месяц), где часть риска от обесценения рубля переносилась на заемщика, затем этот процент был повышен до 12—187, В месяц, а еще позднее Госбанк стал применять различные формы предохранения капитала от обесценения в виде участия в прибылях, возвращения ссуд товаром и т. п. Здесь очень важно отметить следующее обстоятельство.
Давно уже известно, что в странах падающей валюты есть определенные группы, которые не только не страдают от нее, но даже выигрывают. Например, землевладельцы царской России, как было уже сказано выше, были заинтересованы в падающей валюте, потому что они получали за вывозимый за границу хлеб золото и твердую валюту, которая относительно все время повышалась внутри страны по мере падения курса рубля. Все вообще держатели реальных ценностей, товаров, оказываются в таких случаях в очень выгодном положении, так как у них есть возможность не только застраховать себя от падения курса но даже нажить при этом известный капитал.