Создание единой системы полевых учреждений Государственного банка СССР в августе - сентябре 1941 г.
Важнейшей задачей Государственного банка СССР в годы Великой Отечественной войны было осуществление расчетно-кассового обслуживания войск действующей армии.
С этой целью была создана широкая сеть полевых учреждений Госбанка СССР. В отчете УПУ Госбанка за 1941 г. отмечалось, что с 23 ИЮНЯ по декабрь 1941 г. было открыто 598 полевых учреждений Госбанка СССР. По состоянию на 26 декабря 1941 г. функционировало 14 полевых контор: 102 (Северо-Западный фронт), 130 (Дальневосточный военный округ), 131 (Ленинградский фронт), 132 (Юго-Западный фронт), 133 (Западный фронт), 134 ( Закавказский фронт), 135 (Среднеазиатский военный округ), 136 (Забайкальский военный округ), 430 (Южный фронт), 905 (БАЛТИЙСКИЙ флот), 907 (штаб 51 армии), 920 (Калининский фронт), 1031 (Карельский фронт), 1606 (Архангельский военный округ), а также 12 полевых отделений: №415, 900, 914, 917, 918, 939, 1032, 1033, 1034, 1035, 1039, 1046, находившихся при 7, 57, 52, 28, 39, 26, 4, 58, 59, 54, 60 и 24-й армиях.
С 22 августа 1941 г. стала функционировать единая система полевых учреждений Государственного банка СССР. В этот день было принято постановление Совета народных комиссаров Союза ССР № 1998-901 «Об организации Управления полевых учреждений Госбанка СССР», подписанное заместителем Председателя СНК СССР Н. Вознесенским и управляющим Делами СНК СССР Я. Чадаевым.
На Управление полевых учреждений Госбанка СССР возлагались следующие задачи:
- а) формирование полевых учреждений Госбанка СССР и подбор, по согласованию с военным командованием, их начальствующего состава;
б) разработка сводных месячных и квартальных кассовых планов ПУ
в) руководство кассовыми операциями ПУГ СССР и осуществление контроля по ним;
г) организация кассового хозяйства ПУГ СССР, образование денежных фондов при них и контроль за их сохранностью;
д) своевременное обеспечение ПУГ СССР денежной наличностью;
е) кассовое исполнение государственного бюджета по смете НКО в отношении кредитов, открываемых на ПУГ СССР;
ж) организация учетно-оперативной работы в ПУГ СССР и взаимных расчетов между полевыми и стационарными учреждениями Госбанка СССР;
з) организация кредитно-расчетного обслуживания военторгов в действующей армии.
Кроме того, УПУ Госбанка СССР должно было производить учет расчетно-кассовых операций ПУГ СССР, проверять ежемесячную бухгалтерскую отчетность и составлять сводную бухгалтерскую и статистическую отчетность по всей сети полевых учреждений Госбанка СССР, организовывать перевозку денег и других ценностей, инспектировать и ревизовать ПУГ СССР по всем совершаемым ими операциям, разрешать вопросы о перемещении и ликвидации полевых банков. УПУ содержалось по штату, утверждаемому Председателем Правления Госбанка СССР и Наркоматом Обороны СССР, и имело в своем составе: организационный отдел, бухгалтерский отдел, отдел перевозки ценностей и инкассации.
Была создана новая система управления банковским обслуживанием войск. Высшим органом стало Управление полевых учреждений Госбанка, которому подчинялись полевые конторы, полевые отделения и полевые кассы Госбанка СССР. В отдельных случаях, где это вызывалось соподчинением обслуживаемых войсковых частей, допускалось подчинение полевых отделений непосредственно Правлению Госбанка (УПУ), и полевых касс - непосредственно полевым конторам Госбанка.
Система банковского обслуживания войск действующей армии стала выглядеть следующим образом (См. схему).
Полевые конторы и отделения вели учет подчиненных им учреждений (номер и наименование банка, номер по МФО, кем организовано учреждение, откуда и когда прибыло, куда и когда выбыло), а также списки личного состава и дела военнослужащих.
С созданием единой системы полевых банков был четко определен круг их операций. Осуществляя банковское обслуживание войск действующей армии, полевые учреждения Госбанка обеспечили бесперебойное удовлетворение войск деньгами. Они выполняли важную роль в структуре военного хозяйства как связующего элемента системы военно-экономического обеспечения действующих армий.
См. далее:
1. Эмиссионно-кассовое обслуживание действующей армии в 1941-1942 гг.
Сорокин М.В., Загорков К.А. (студенты Финансовой академии при Правительстве РФ), OBOZNIK.ru