Золотой денежный фонд под названием «военный капитал» был создан в России в 1826 г. министром финансов Е.Ф. Канкриным
На положительную оценку военных капиталов повлияли потребность огромных материальных ресурсов для ведения войны, скоротечность мобилизации армии, необходимость сразу же с началом войны полностью профинансировать стремительно увеличивающиеся военные расходы.
Государственные займы не всегда могли обеспечить получение экстраординарных ресурсов, особенно в первые, самые напряженные дни войны. В этот период более благоразумно было не прибегать к займам, к этому «сладкому яду русских государственных финансов», ввиду отсутствия благоприятных условий.
Правительство могло оказаться в затруднительном финансовом положении. Запасной военный капитал являлся надежным источником государственных расходов в первое время после объявления войны. Вместе с тем он способствовал уменьшению дороговизны военных займов, поскольку создавались условия для выбора более благоприятного момента их получения.
Обладание запасным военным фондом позволяло правительству при объявлении войны немедленно произвести возникшие безотлагательные для вооруженных сил расходы, не дожидаясь кредитных операций. Оно могло за счет этого фонда покрыть мобилизационные затраты, выдать жалованье, оплатить вооружение и технику, продовольствие, купить лошадей и т.д.
Запасной военный капитал превращался тем самым в своего рода мобилизационный фонд. Значение такого фонда в России для успеха мобилизации и осуществления всех других подготовительных мер к ведению активных боевых операций намного повышалось ввиду большой численности войск и сложности перевода их с мирного на военное положение, так как войска были разбросаны на весьма обширной территории.
При золотомонетном денежном обращении, когда бумажные деньги были обеспечены золотом, пополнение в первые дни войны каналов обращения золотыми монетами из военного капитала считалось вполне оправданной мерой, которая благоприятно должна была воздействовать на состояние денежного хозяйства страны.
Признавалось, что увеличение в обращении количества золотых монет в наиболее критический в финансовом отношении период ограничит общую панику, вызванную стремлением населения, учреждений и организаций запастись наличными деньгами, предупредит наступление обвального расстройства денежного обращения.
Предполагалось, что чрезмерный выпуск в эти дни не обеспеченных золотом бумажных денег приведет к опасному положению государственных финансов, крайне затруднит для правительства быстрое получение необходимых для первоначальных расходов военного времени средств, и прежде всего путем обращения к собственным капиталам внутреннего рынка.
Таким образом, создание в России неприкосновенного военного фонда в золотой монете представлялось крайне желательным.
Помимо финансового обеспечения мобилизации армии и начала боевых действий его наличие имело большое значение для сохранения доверия к финансовой деятельности государства и усиления его кредитоспособности.
Уверенность в том, что объявление войны не будет сопровождаться выпуском огромных сумм не разменных на золото кредитных билетов, считалась лучшей гарантией устойчивости курса бумажных денег как в мирное, так и в военное время.
Официально золотой денежный фонд под названием «военный капитал» был создан в России в 1826 г. министром финансов Е.Ф. Канкриным в весьма солидном размере — 120 млн руб., что составляло почти четвертую часть бюджета страны. С назначением на пост министра Канкрин разработал систему управления государственными финансами, которая была одобрена Николаем I.
Составной частью этой системы являлось обязательное наличие в России военного капитала. Канкрин писал: «По отдаленному положению России от кредитных источников прочей Европы иметь запас капитала на случай войны. Хотя праздное лежание такового капитала имеет важные неудобства, однако оно почтено необходимым, ибо сделание выгодного займа в России требует более времени, нежели где-либо; назначение и поступление особых военных налогов также требовало бы времени, следовательно, без запаса капитала с самого начала войны должно бы приступить к новым выпускам ассигнаций, то есть к мере гибельной для самого корня народного благосостояния».
Канкрин руководил Министерством финансов 20 лет и на протяжении всего этого времени проводил твердую линию на сохранение военного капитала внушительных размеров, формировавшегося за счет военных контрибуций, полученных с Турции и Персии, внешних и внутренних займов и некоторых других источников. Это обеспечивало финансирование чрезвычайных военных расходов, в том числе расходов на ведение войн.
На протяжении XIX— начала XX вв. военный капитал в России образовывался в виде золотых запасов и путем накопления свободной наличности Государственного казначейства.
Возможности создания военного капитала в виде запаса золота способствовала организация денежного обращения в стране, предусматривавшая золотомонетное обращение. Правда, в 1769 г. при Екатерине II впервые были выпущены бумажные деньги, которые имели право хождения наравне с металлической монетой. Поскольку в первые годы применения новых денег их сумма была сравнительно невелика, а металлических монет имелось значительно больше, население благосклонно отнеслось к этим деньгам, так как их в любое время можно было поменять на золото.
Позднее, особенно в связи с войнами, бумажных денег выпускали в обращение гораздо больше, чем имелось золота для их обмена. Однако в целом государственная политика в области денежного обращения оставалась неизменной — основу его составляло золото, а бумажные деньги обязательно должны были иметь золотое покрытие.
В.В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»
Cм. также
Военный капитал: готовясь к войне, государства должны быть готовы к ней и в финансовом отношении
Для войны нужны три вещи: деньги, деньги и еще раз деньги
Краткая характеристика капиталов, имевшихся в русской армии в XX в.
Денежные капиталы Русской армии: понятие и предназначение капиталов
Предназначение капиталов Русской армии
Формирование и использование денежных капиталов в Русской армии
Другие новости и статьи
« Инструкция по приему, пересылке и доставке воинских посылок
М.В. Ломоносов - «первый наш университет» »
Запись создана: Среда, 10 Октябрь 2018 в 14:15 и находится в рубриках Начало XIX века, Николаевская армия, Финансовое.
метки: капитал, военный капитал, военные финансы, деньги, армия, финансы
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика