16 февраля - день в истории

1446 г. —  Ослеплен и сослан в Углич великий князь Василий Темный.

1571 г. —  Иван Грозный утвердил первый в России воинский устав — «Приговор» сторожевой и станичной службы.

1722 г. — Издан  указ Петра Первого о престолонаследии. Этим актом отменялся обычай, по которому старший сын автоматически становился наследником престола. Теперь все зависело от воли государя, который мог и изменить свое решение, если видел, что избранник не оправдывает надежд.

1893 г. — Родился Михаил Николаевич Тухачевский, военный деятель, маршал Советского Союза (расстрелян в 1937 году).

1916 г. — Русские войска после двухнедельной осады взяли турецкую крепость Эрзерум.

1938 г. —  Сталин потребовал сжечь рукописи книги Веры Смирновой «Биография Сталина для детей», из-за того, что  в книге утверждался культ личности вождя.

1943 г. — Советские войска  после решительного штурма, перешедшего затем  в ожесточенные уличные бои, освободили  город Харьков.

1989 г. — Окончание Афганской войны.

9 Декабрь 2019

Почему Советский Союз не ратифицировал Бреттон-Вудские соглашения 1944 года

oboznik.ru - Почему Советский Союз не ратифицировал  Бреттон-Вудские соглашения 1944 года
#экономика#война#1944

Сегодня в мировой экономике остро стоит вопрос об изменении положения доллара в мировых финансовых расчѐтах. История господствующего положения американской валюты берѐт своѐ начало со времѐн Великой Отечественной войны. Она базируется на Бреттон-Вудских международных соглашениях 1944 года, в основе которых лежало введение паритета (соответствия) валют разных государств и золота как фундамента международных расчѐтов . На практике золотой стандарт возник в середине XIX века без всяких международных соглашений для обеспечения торговых расчѐтов между США и крупнейшими промышленными державами Европы.

Эту систему взаиморасчѐтов сильно расшатала Первая мировая война. Система золотого стандарта базируется на нескольких принципах: 1. Каждая валюта определяется весом золота. 2. Конвертируемость каждой валюты в золото осуществляется как внутри страны, так и за еѐ пределами. 3. Золотые слитки свободно обмениваются на монеты, поэтому золотые и валютные рынки взаимозависимы. 4. Основной целью валютного контроля является обеспечение стабильности валюты и внешнее равновесие. На самом деле система золотого стандарта никогда не работала в соответствии с этими принципами. Со временем в разных странах золото превратилось в добавочные деньги. Так, согласно исследованию профессора Триффина, в 1872 г. оно составляло всего 28% денежной массы США, Великобритании и Франции против 13% монет и 59% банкнот и депозитов.

В 1913 г. доля золота снизилась ещѐ больше  до 10% денежной массы против 3% монет и 87% банкнот и депозитов. Ещѐ больший удар по золотому стандарту нанесла Великая депрессия 1929 – 1933 гг. В 1936 г. все развитые страны отказались от золотой обратимости валют. К 1939 г. объѐм международной торговли по сравнению с 1929 г. сократился на треть. Протекционистские меры и т.н. «политика разорения соседа» существенно повлияли на развитие европейского национализма, ярко проявившегося во время Великой Отечественной войны, которую против нашей страны вела, по сути, вся Европа. После победы СССР в Сталинградской и Курской битвах всем мировым политикам и военачальникам стало ясно, что в самой разрушительной войне в истории человечества Красная армия одерживает убедительную победу.

В январе 1944 года советские войска вышли на рубежи нашей Родины и начали изгнание врага из Восточной Европы. По мысли западных экономистов, требовалось принять межправительственные соглашения, которые бы фиксировали экономические правила, применимые ко всем. По инициативе США с 1 по 22 июля 1944 г. была созвана международная конференция для разработки новых соглашений, призванных стать основой послевоенного экономического взаимодействия. Конференция проходила на территории США в городе Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хемпшир. В еѐ работе участвовали делегации 44 государств-членов антигитлеровской коалиции. Из-за того, что конференция проводилась до окончания войны, на ней преобладали только идеи, господствовавшие в США и в Великобритании. Эта международная встреча под названием «Реформирование традиционной системы золотых стандартов национальных валют» готовилась и проводилась под влиянием «Объединенных наций», поэтому иногда о ней говорят как о первой конференции ООН.

Официальной целью встречи в курортном Бреттон-Вудсе было провозглашено создание мировой финансовой системы, позволявшей избавиться от экономического «национализма» и «эгоизма» и прийти к стабильной международной жизни ради всеобщего блага. На самом деле истинная цель конференции была другой. Как известно, две мировые войны помогли США не только не сползти в глубокий экономический кризис, но и способствовали развитию американской экономики. Соединѐнные Штаты по программе «ленд-лиза» поставляли в европейские страны продовольствие, оборудование и оружие, что позволило США выйти на новые огромные рынки сбыта. Европейские страны вследствие этих поставок оказывались в положении американских должников. Эти факторы, по мысли американских экономистов, требовали введения новых форм экономических расчѐтов. Кроме того, создание новой мировой финансовой системы требовало появления новых финансовых институтов.

По мысли неизвестных авторов этой системы, новые соглашения должны были стать механизмом приведения США к мировому господству. Особенность системы состояла в том, что она была призвана воспроизводить саму себя до бесконечности, создавая деньги буквально из воздуха. США и их союзник Великобритания рассчитывали построить новый мировой экономический порядок на костях старого, довоенного мира. Для этого и потребовалась Вторая мировая война, по итогам которой доллар должен был стать новой мировой резервной валютой. Только потеряв миллионы своих сограждан, европейцы отказались от центральных банков своих стран, независимых от их правительств. Прообраз этого странного взаимоотношения был выражен в создании Федеральной резервной системы США (института, отвечающего за выпуск долларов). Это, на первый взгляд, незаметное обстоятельство лишило многие страны экономической самостоятельности и подчинило их долларовому диктату. Но почему же было принято решение провести конференцию именно в июле 1944 года? Как известно, в июне 1941 г. нацистская Германия напала на Советский Союз, и тогда же летом СССР предпринял усилия по созданию антигитлеровской коалиции. Была достигнута договорѐнность об открытии против Германии второго фронта союзниками летом 1942 г. Однако союзники ожидали взаимного ослабления Германии и Советского Союза, поражения нашей страны в боях с Германией и не торопились помочь СССР.

Быть «над схваткой», а затем встать на сторону победителя,  таков был план европейских государств. Но Советский Союз не только не был уничтожен германской военной машиной, но сам перешѐл в наступление. К лету 1944 года стало понятно, кто в войне победит. Именно поэтому второй фронт был открыт летом 1944 года. Для понимания Бреттон-Вудских решений необходимо сопоставить дату проведения конференции и военных событий. 6 июня 1944 года англосаксы высадились в Нормандии и начали продвигаться к Парижу, который был освобождѐн 31 августа. Примерно на этот же период приходится проведение советским командованием операции «Багратион» (23 июня  29 августа 1944 г.), в результате которой группа германских армий «Центр» была уничтожена. Белоруссия была освобождена, а фронт отодвинулся на запад на 550  600 км. Советское руководство понимало, что Соединенные Штаты Америки стремились закрепить доллар в качестве единой мировой валюты. Идеи американцев разделяли государства Европы, обескровленные нацистской оккупацией и последствиями войны. США готовились к конференции заблаговременно, начав разработку новой валюты ещѐ в 1943 году. Перспектива подчинения всего мира доллару не устраивала СССР, но отказываться от участия в конференции СССР не мог, поскольку на ней решалась судьба послевоенного мира. США и Великобритания в отсутствие советской делегации могли пойти на сепаратный мир с Германией и не допустить усиления советского влияния в Европе. Кроме того, СССР был равноправным участником антигитлеровской коалиции и рассчитывал сохранить своѐ влияние и после войны. Возможно, И.В.Сталин намеревался разделить с англосаксами не только географические, но и экономические сферы влияния. На конференции присутствовало 730 делегатов из государств-членов антигитлеровской коалиции. Председательствовала делегация США. Конференцию возглавил министр финансов США Генри Моргентау. Руководителем делегации США был экономист Гарри Уайт, делегации СССР  заместитель министра внешней торговли М.С. Степанов, делегации Китая  Чан Кайши, делегации Великобритании  Джон Мейнардс Кейнс.

В работе конференции принимали участие три комиссии: возглавляемая представителем США Гарри Уайтом комиссия по международному валютному фонду, комиссия по созданию международного банка реконструкции и развития (глава комиссии  руководитель Британской делегации лорд Кейнс), комиссия по вопросами проблемам финансового сотрудничества (глава комиссии  руководитель Мексиканской делегации Э. Суарес). Великобритания на конференции оказалась в двойственном положении: по привычке претендуя на статус мировой державы, она, в то же время, не могла без помощи США быстро восстановить свою экономику2 . Поэтому руководитель британской делегации Кейнс предложил конференции свои представления будущей финансовой архитектуры мира. Главные мысли Кейнса изложены в «Плане международного клирингового союза», разработанного ещѐ весной 1943 года3 . Согласно плану, предполагалось создать Центральный наднациональный банк и Международный компенсационный союз (МКС). МКС должен был выпускать банкоры (международные деньги) и обеспечивать компенсацию долгов и займов Центральных Банков.

Кейнс предложил привязать международные деньги к золоту: золото можно было обменивать на банкор, а банкор на золото  нельзя. Это позволило бы избежать монетаризации золота. Делегация Соединѐнных Штатов Америки упорно продавливала международное признание доллара как единственной мировой валюты, поэтому США не поддержали идеи Кейнса. Рассуждения предлагались простые: поскольку реально работающей промышленностью располагали только США и в результате поставок по ленд-лизу американцы заработали основную часть мирового запаса золота, то самой прочной валютой является американский доллар. Поэтому все страны и должны признать его основой для восстановления своих экономик. Из-за того, что другие страны не имеют столько золота. сколько имеют США, то ценность других валют определяется лишь их соотнесѐнностью с долларом. Другими словами, все мировые валюты должны иметь долларовое содержание. Разрушенная войной Европа из материальных благ не имела почти ничего: продукты, лекарства, станки, оборудование и прочее всѐ находилось за океаном.

Американцы делали из этого вывод: всѐ необходимое они могут продавать европейцам за золото или за доллары. С тех пор в мировой экономике все товары оцениваются в американской валюте. Дальше  больше: с усилением доллара государства теперь в качестве активов накапливают не золото, а золотовалютные резервы, состоящие главным образом из долларов. США уверяли партнѐров: ничего страшного в этом нет, ведь США гарантируют размен своей валюты на золото по установленному курсу по первому требованию. Из того, что производить доллары гораздо легче золота, следовал ещѐ один важный вывод: копить средства лучше и выгоднее именно в американской валюте. Золотой запас любой страны в виде слитков лежит без движения в еѐ хранилищах, а доллары можно вложить в ценные бумаги США и получить от этого доход.

Итак, когда советские войска проливали кровь за счастливое будущее человечества, доллар фактически был признан главной валютой мира, а денежные единицы других государств быстро превратились во второстепенные. В связи с тем, что выпуск бумажных долларов формально увязывался с определѐнным количеством золота, то получалось, что объѐм денежной массы каждой страны должен был соответствовать количеству находящихся в еѐ распоряжении долларов. С одной стороны, такая система придавала стабильность мировым финансам: в эмиссии национальных валют страна связана определѐнным количеством заработанных ею долларов. И только одна страна может ничего не делать для собственного развития  это Соединѐнные Штаты Америки. На них работает весь мир. А поднимать собственный достаток США могут, просто включив печатный станок. Американским банкирам этого было мало. Они поставили цель подчинить себе выпуск денег во всѐм мире и поставить все страны в зависимость от их воли. Бреттон-Вудские соглашения 1944 года привели к фактическому подчинению Центральных банков всех стран не их правительствам, а международным финансовым организациям, находящимся под контролем США.

Напомним, что штабквартира Международного валютного фонда, как и штаб-квартира Международного банка реконструкции и развития (МБРР) (обычно называемого Всемирным банком), находится по сей день в Вашингтоне. Советской делегации предстояло отстоять интересы СССР и по возможности не испортить отношения с союзниками по антигитлеровской коалиции, которая только недавно решила-таки помочь СССР в борьбе с германским нацизмом. В течение конференции делегации СССР и США активно консультировались, но Советский Союз больше склонялся к позиции Великобритании, хотя и с некоторыми оговорками. Сложная дипломатическая игра привела к тому, что СССР подписал итоговые документы конференции, но впоследствии не ратифицировал их. Советское руководство понимало американское стремление к мировому господству, что и заставило представителей СССР внешне согласиться на амбиции США. Некоторые аналитики полагают, что такая двойственная политика Советского Союза стала одним из поводов к «холодной войне». Думается, что независимо от позиции нашей страны, руководимый США Запад всѐ равно предпринял бы очередной «натиск на Восток». Подтверждение этому мы видим сегодня, когда ясно выраженное мнение жителей Крыма стать независимыми от Украины, а затем войти в состав России, стало поводом для противоречащему международному праву введению санкций против России с целью обрушения еѐ экономики и лишения статуса одной из ведущих мировых держав. Решения Бреттон-Вудской конференции обещали после окончания войны новое будущее и Китаю4 . Тогда, в 1944 году, эта страна была частично оккупирована японскими войсками, и на еѐ территории было создано марионеточное государство Манчжоу-Го. Тибет и некоторые другие территории намеревались выйти из состава Китая, в стране шла гражданская война. В тот момент Китайская республика имела сложные отношения с СССР, поэтому руководитель китайской делегации предпочѐл встать на сторону США для ослабления позиции Советского Союза. Разрушенный многолетней войной Китай, поддержав американские предложения, рассчитывал на финансовую помощь США для восстановления собственной экономики.

Основные итоги Бреттон-Вудской конференции были следующими: 1. Утверждѐн международный стандарт международных финансовых отношений, основанный на золоте и двух резервных валютах  американском долларе и британском фунте стерлингов. 2. Золотые паритеты валют сохраняются и фиксируются в МВФ. 3. Золото признаѐтся международным платѐжным и резервным средством. 4. Доллар США приравнен к золоту из расчѐта 35 долларов за 1 тройскую унцию (31, 1035 г) и признан главной резервной валютой. 5. Валюты разных государств взаимно обратимы. 6. Установлен режим фиксированных валютных курсов. 7. Создан Международный валютный фонд (МВФ) для кредитования с целью поддержки нестабильных валют и организации валютного сотрудничества стран. 8. Создан межгосударственный инвестиционный орган  Международный банк реконструкции и развития (МБРР). 9. Утверждено Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). 10. Установлены правила валютных, кредитных и финансовых отношений и мировой торговли. Главный итог Бреттон-Вудской конференции 1944 года  превращение американского доллара в разновидность мировых денег наряду с золотом. Необходимы некоторые пояснения. Поскольку только США имели право выражать стоимость своей валюты в золоте, то они считали и считают себя вправе навязывать другим странам свои финансовые условия. Так, не допускалось отклонение курсов валют разных стран более чем на 1% от паритетного. Если имело место «фундаментальное нарушение равновесия» платежного баланса какого-либо государства, его валютный паритет изменялся только после консультаций с другими членами организации. При этом смысл термина «фундаментальное нарушение равновесия» был всегда размыт, что неоднократно становилось причиной конфликтов между государствами-членами МВФ. С принятием Бреттон-Вудских соглашений золото формально играло роль мировых денег, но фактически сфера использования золота сильно сократилась.

Золото заменил доллар, а государства выдавали друг другу кредиты через МВФ. На первых порах это помогало смягчать кризисы отдельных валют. Но с течением времени США, поставленные в привилегированное положение Бреттон-Вудскими соглашениями, получили возможность расплачиваться по своим долгам долларами, а не золотом. История показала правильность решения советского руководства. После разгрома нацистской Германии и стабилизации мировой экономики страны Западной Европы с помощью США быстро восстановили свой экономический потенциал, но затем последовал международный валютный кризис. В 1965 году президент Франции Шарль де Голль обратился к США с просьбой обменять имевшиеся у Франции 1,5 млрд долларов на золото для проведения крупных экономических и политических преобразований во Франции. США ответили отказом. Надо заметить, что президент Франции весьма скептически относился к американским Бреттон-Вудским обещаниям. Как-то раз он сказал, что американский доллар «обратим, пока не потребуют его обратимости». После отказа американцев удовлетворить законные требования Франции де Голль пригрозил США выходом из экономической составляющей военного блока НАТО и потребовал выведения натовских штабов из Фонтенбло и Роканкура.

Испугавшиеся такого натиска Соединѐнные Штаты были вынуждены выполнить условия Бреттон-Вудских соглашений и отгрузить Франции несколько тонн золота. Но де Голлю его самостоятельность не сошла с рук: в 1968 году спецслужбы США спровоцировали во Франции волну студенческих антиправительственных протестов, и де Голль был вынужден уйти в отставку. Разумеется, предложенная в Бреттон-Вудсе система могла существовать только в том случае, если ходившие за пределами США доллары обеспечивались золотым запасом США. Но долларов было выпущено столько, что США не могли обеспечить их конвертацию в золото, поэтому крах новой золотовалютной системы был предопределѐн. Золотые запасы Соединѐнных Штатов истощались с невероятной скоростью  по 3 тонны в день. США предпринимали разнообразные меры для ограничения конвертации доллара в золото: обмен долларов на золото мог проводиться только на официальном уровне и только в одном учреждении  в Казначействе США. Несмотря на все старания, золотой запас Соединѐнных Штатов с 1949 по 1970 год сократился более чем в два раза  с 21 800 до 9838,2 тонны. Фактическое контролирование США и их союзницей Великобританией мировой экономики никого не устраивало, особенно Советский Союз, который, как все тогда уже понимали, обретает славу главного победителя германской «коричневой чумы».

К этому моменту европейские учѐные в Соединѐнных Штатах завершали работу по созданию ядерного оружия, и США рассчитывали использовать это обстоятельство в качестве аргумента в разговоре с СССР. Ратификация и вступление в силу Бреттон-Вудских соглашений было намечено на декабрь 1945 года. Поэтому для понимания давления США на СССР как на победителя в самой кровопролитной войне в истории человечества интересно проследить последовательность событий: лето 1944 года – конференция в Бреттон-Вудсе; май 1945 года – победа СССР в Великой Отечественной войне; 17 июля  2 августа 1945 года – Потсдамская конференция. На ней президент США Трумэн сообщил Сталину о наличии у США ядерного оружия и явно дал ему время хорошенько подумать; 6 и 9 августа 1945 года – ядерные удары США по японским городам; 4 сентября 1945 года  Объединенный разведывательный комитет США подготовил меморандум № 329: «Отобрать приблизительно 20 наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки СССР и на контролируемой им территории»5 . Ядерных ударов со стороны США Советскому Союзу удалось избежать потому, что к концу Великой Отечественной войны наша страна располагала, наверное, самой эффективной системой ПВО в мире, а у американцев в то время не было такого количества ядерных зарядов, способного уничтожить весь военный потенциал СССР.

Глебов А.П.

Другие новости и статьи

« Вооруженные Силы России в структуре государственных институтов

Красная армия в 1930-е гг.: выбор прототипа танка будущей войны »

Запись создана: Понедельник, 9 Декабрь 2019 в 0:24 и находится в рубриках 40 - 50-е годы XX века, Вторая мировая война, Развитие в 60 - 80-е годы XX века.

метки:

Темы Обозника:

В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение вуз выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие офицер охрана патриот патриотизм пенсии пенсия подготовка право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба сталин строительство управление учеба финансы флот экономика

Будем благодарны за Ваши комментарии  

Комментарии для сайта Cackle

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика