28 Апрель 2019

Демографическая ситуация: сложная, но не безнадежная

oboznik.ru - Демографическая ситуация: сложная, но не безнадежная
#демография#общество#россия

В статье изложены результаты теоретических и эмпирических исследований социально - демографических проблем воспроизводства населения Республики Башкортостан как социально - территориальной общности.

Ключевые слова: воспроизводство населения, матрица проблем, основные социально - демографические процессы, тенденции в развитии населения. Постановка проблемы: страна, в череде слож нейших проблем, с которыми она сталкивалась в истории своего развития, сегодня вышла, может быть, на самую важную проблему с точки зрения обеспечения своего настоящего и будущего, – на проблему сохранения населения.

Именно эта проблема и есть самая сложная, потому она и нуждается в самом серьезном, пр офессиональном анализе. Но сегодня разговоров гораздо больше, чем дела, причем ведутся они больше всего не профессионалами, а поверхностно и порой спекулятивно: например, политики разного калибра оперируют терминологией кризисной демографии так, что созд ае тся впечатление, как будто некоторые из них пытаются оседлать острую для страны проблему в своих узких политических интересах, чтобы «завоевать» доверие избирателя в качестве спасителя населения от вымирания.

Или, при каждом удобном случае говорится о нек оем «русском кресте». Да, получается рисунок креста, когда на графике перекрещиваются линия показателей рождаемости, которая идет вниз, и линия смертности, которая тянется вверх. Ну, а почему русский, если в стране сотни национальностей и показатели больши нства из них никак ни лучше показателей этнических русских. Если же взять примеры за пределами России, такое выражение тоже неуместно, поскольку ситуация с населением разных стран существенно отличается – есть страны, где сокращается численность людей. В Г ермании, например, почти такой же крест линий рождаемости и смертности, как и в нашей стране… В Японии тоже идет сокращение населения и линии показателей рождаемости и смертности там тоже очень скоро скрестятся. Как известно, есть страны, где государство с тарается принять меры по сдерживанию роста населения.

Широко распространены лженаучные суждения : специалисты разных областей, которые тоже решили срочно переквалифицироваться в демографы и высказывать свои выводы и предложения. Доктор медицинских наук, нап ример, не на кухне своей квартиры, а вышел на страницы СМИ России с выводом о том, что население России переживает… климакс. Читатели знают, что это специальный медицинский термин, который используется для характеристики определенного состояния отдельного живого организма, пытаться механически перенести явления, происходящие в организме конкретного человека, на население в целом - дело абсолютно не научное. Нет смысла называть фамилии - это сплошь и рядом. Часто сталкиваемся с обыкновенным манипулированием в узкокорыстных экономических целях: центральное телевидение демонстрирует, как сетевые торговцы с большим успехом оседлали проблему вымирания населения - они называют неосведомленному покупателю заоблачные цифры умирающих в стране, ошарашивают его, и убеж дают, что если он не будет глотать рекомендованные этой торговой сетью витамины, то составит кампанию этой многомиллионной армии обреченных.

В этом же ряду манипулирование идеологического характера: с одной стороны, мы практически весь прошлый век прожили под лозунгом социалистических законов народонаселения, по которым население при социализме постоянно должно расти и количественно и качественно - рождаемость должна повышаться, смертность должна падать и т.д. Но в международной конкурентной среде есть смысл показать другую сторону вымирающим; все понимаем, что ничего вечного нет, но вот исследовательский центр соседней страны утверждает, что Россия обречена, ее население вымирает.

Проблему я вижу в том, что имеющиеся знания о процессах воспроизводства насел ения применительно к Республике Башкортостан, как к социально - территориальной общности, не дают полноценную научную картину. Группа ученых кафедры социологии Института экономики и управления УГАТУ позиционирует себя как исследователи социально - демографиче ских проблем народонаселения. Наши исследования направлены на познание явлений, связанных с условиями воспроизводства населения, с факторами репродуктивного поведения людей; с изменениями положения семьи в обществе, с социальными проблемами молодежи и т.д. Полученные результаты признаны новыми на самом высоком уровне рецензирования, защищены и утверждены высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России. Исследования позволили систематизировать социально - демографические проблемы населения, которые условно можно сгруппировать по уровню их проявления и по факторам, которые лежат в основе происходящих в населении изменений.

63 1. Население – не «простая совокупность людей» 17 , а биосоциальная система, которая возникает в ре зультате взаимодействия людей, имеющих сознание, в процессе их деятельности по преобразованию природы для удовлетворения своих потребностей. Процессы воспроизводства населения, так же, как и у большинства живых существ, подчиняются природным, биологически м законам. В то же время здесь, в отличие от других живых существ, процесс воспроизводства не сводится к простой совокупности процессов рождения, проживания и смерти живого организма. В данном случае мы имеем дело с социальным процессом, являющимся особым видом движения, особым результатом жизнедеятельности людей – фор мированием и функционированием социальной системы.

Миграция населения тем и отличается от миграции волков или птиц, других видов живых организмов, что здесь мы имеем дело с изменением позиции человека, представляющего собой органическое единство природного, социального и духовного, в социальном пространстве. 2. Развитие населения выступает как саморазвитие, если это рассматривать с точки зрения способности быть источником собственного развития и д вижения посредством преодоления своих внутренних противоречий, как непрерывный процесс решения им проблем, обусловленных его переходом из одного качественного состояния в другое.

Обстоятельство, порождая в населении изменения, формирует в то же время и соо тветствующие условия для их преодоления, а через это преодоление, в свою очередь, новые условия для дальнейшего развития. 3. Как бы ни показалось тривиальным, к самым глубоким изменениям в населении приводит развитие способа производства, реальные процессы ж изнеобеспечения, направленные на удовлетворение потребностей природных, духовных и социальных потребностей людей в самом широком смысле слова.

При этом, если источником биологического движения выступает противоречие между организмом человека и средой его о битания, то социальные потребности выражают это противоречие через отношения между людьми в процессе производства, распределения и потребления жизненных средств. 4. Исследовательскую модель социально - демографических процессов приходится строить с учетом их су щностных особенностей, вытекающих из специфики проявления единства статики и динамики здесь: длинные волны в социально - демографических процессах изменения населения состоят из множества микроволн, особенности которых можно заметить, п онять, осознать только через определенный период - через поколение или много поколений. 5. Анализ социально - демографической ситуации в Башкортостане позволяет выделить четыре кластера районов: а) районы, в которых высокая рождаемость и низкая смертность; б) районы, в которых высо кая рождаемость и высокая смертность; в) районы, где низкая рождаемость и низкая смертность г) районы, в которых низкая рождаемость и высокая смертность; В выбранных из этих кластеров районах анализировалась статистическая информация, проводилось анкетиро вание трудоспособного населения по репрезентативной выборке и фокус - группы с обсуждением этих проблем. Некоторые результаты и выводы:  В разных странах активно пытаются использовать эмиграцию в обеспечении увеличения численности населения. Проблему сокраще ния населения массовый завоз мигрантов из - за пределов страны не решит. А к усложнению ситуации приведет.  те, кто возвращается на «свою историческую Родину», всегда настроены националистически более агрессивно, чем «местные» и этому есть объяснение как объе ктивного, так и субъективного характера.

Они возвращаются хотя и на историческую Родину, но не на абстрактную, в которой они видели себя в мыслях, а в конкретное село или город, которые в свою очередь, живут в совсем нешуточном сплетении социально - экономич еских и других проблем. Реальное положение в принципе не совпадает с идеальным образом Родины, который был сформирован в головах людей. Все страны сталкиваются с этими проблемами, каждая преодолевает их по - своему. Для нас решение проблемы видится в следую щем:  в организации решения реальных социально - экономических проблем жизнеобеспечения наличного населения;  в выработке и реализации демографически ориентированную активную социальную политику; в основе своей наша социальная политика построена на социальной защите людей, поскольку она выработана на понимании необходимости защиты большинства населения, которое пострадало от непродуманных реформ 90 - х голов.

Сегодня уже созрели условия, чтобы перейти к политике социального развития, которая должна быть направле на на преодоление распространяющегося социального иждивенчества и на поддержку социальной активности населения.  в налаживании оптимальных путей стабилизации численности населения. А таких, пока неиспользованных путей, много, о чем достаточно свидетельству ют результаты наших исследований: 1. 2001 год: судя по ответам респондентов, хотели бы иметь двух и более детей - 50,9 %. Разумеется, средние показатели по республике, результаты исследований в городе и на селе, в разных городах и районах отличаются; в разн ых группах населения по полу или по возрасту они тоже другие. 2. 2015 год: доля респондентов, кто хотел бы иметь двух и более детей, составляет 59,1%. Убежден, если всерьез поработать над проблемой оказания молодой семье помощи в преодолении сложностей, пр епятствующих рождению у них второго ребенка, число семей с двумя детьми можно существенно увеличить.

А второй ребенок в семье – это сегодня магистральный путь к преодолению убыли населения. Здесь, как видим, пока нет речи о качестве населения. Это более т онкая проблема.  В стране счет абортов идет на миллионы. Можно допустить, что часть абортов – это проблема житейских глупостей и досадных ошибок…Но если своевременно помочь молодым семьям решать элементарные проблемы организации быта, можно сохранить часть жизней и преодолеть естественную убыль населения. Ведь удалось же реально сократить число абортов тем же японцам.

А нам говорят об опыте американцев, которые завозят к себе мигрантов и этим обеспечивают, якобы, развитие своего населения. Но, во - первых, ро ст численности населения и его развитие - это далеко не одно и то же. Во - вторых, США – это, как бы ни было тривиально, не Россия. Это совершенно разные историко - географические и социально - экономические явления. США – изначально страна «завозная»; вспомни м, как туда переехали из Старого света, уничтожив аборигенов, завезли туда, вместо них, все свое… С тех пор завозят и людей. Далеко не всех. Завозят преимущественно образованных, высококвалифицированных и тех, кого будут планово использовать на тяжелых и грязных работах. Надо признать, что в постсоветской России фактически впервые при Путине В.В. государство на высоком уровне заговорило о населении, приняло и пытается реализовать конкретные решения, направленные на преодоление кризисной ситуации с насел ением. Но дальше нужно говорить о том, что государству не только за деньги пытаться добиться увеличения рождаемости.

Ведь у государства нет денег, в сущности это мои, т.е. совокупного налогоплательщика деньги; недополученную мной зарплату, мою долю от прод ажи природных р есурсов и т.д. мое государство складывает в большой мешок, на котором написано «стабфонд», и мне говорит: «Родишь – получишь деньги». Но это к кардинальному изменению ситуации с обеспечением качественного развития населения не приведет. Учит ывая, что почти 70 проц. населения страны сегодня по меркам ООН относится к категории «нищих» и «бедных», очевидно, что для какой - то части людей это может сыграть роль стимула в определении ответа на вопрос о том, родить ребенка и получить право на эти ден ьги, или не родить ребенка и лишиться права на них. Чтобы полнее представить себе место этих денег в сознании женщин фертильного возраста, необходимо знать годовой доход этой когорты населения: для московских женщин, например, где он в год получается более миллиона рублей, эта сумма не может вдохновить на ожидаемый со стороны государства семейно - гражданский поступок. Понятно, что может вдохновить тех, у кого доход значительно ниже. По нашим данным, 30 - 40% этих денег уходит на обналичивание с целью проедания и пропивания родителями.

Ситуацию можно исправить путем коренного изменения отношения государства и общества к молодой семье, у ко торой существенный репродуктивный потенциал. Необходимо адресно и предметно работать именно с молодежью, в частности, создан ием условий для молодых семей: и созданием рабочих мест, и предос тавлением подъемных кредитов, и обеспечением доступности жилья и т.д. – вот в этом направлении реальные дела заслуживают всяческой поддержки. Другое направление – изменение отношения к Челове ку:  к матерям - годы, хотя бы те, когда они сидят дома с ребенком, необходимо засчитывать как годы работы на государство, со всеми вытекающими отсюда социальными последствиями; парадоксально, что мы оплачиваем труд по уходу за скотиной, а труд женщины по уходу за ребенком общественно - полезным трудом не считаем.  к детям - чтобы число беспризорных, брошенных родителями в роддомах, бродяжничающих и сидящих в изоляторах не исчислялось десятками тысяч; чтобы они взамен дворовых тусовок, вместо пустого времяпрепр овождения могли посещать школы, доступные им спортивные и оздоровительные сооружения. В одном районе из нашего кластера за год родилось 242 ребенка.

Каждый из них с момента рождения взят на учет пенсионным фондом, налоговыми органами и органами ЗАГС. Оста лось только, чтобы и семьи эти были взяты на персональный учет с тем, чтобы все социальные институты конкретно и предметно занимались с каждым из этих детей, чтобы все они получили право и возможность совершенствовать свое физическое и социально - духовное с остояние, а государство и местные органы власти создавали бы соответствующие условия.  к людям работоспособного возраста - чтобы было выгодно работать, а не воровать.

Это важнейшее условие обеспечения нормального воспроизводства населения в наших районах и требует к себе самого пристального внимания. В районах кластера с низкой рождаемостью и высокой смертностью от 30 до 50 проц. рабочей силы занято зарабатыванием на жизнь на стороне, фактически занимается «отходничеством», как крестьяне, получившие освоб ождение от крепостничества, со всеми отсюда вытекающими последствиями. А это значит, что они лишены элементарных форм социальной защиты, медицинского обслуживания, что способствует росту заболеваемости населения.  к пенсионерам и инвалидам - чтобы по - человечески могли прожить остаток жизни и т.д. Много лет в стране ведется поиск национальной идеи, чтобы вокруг нее объединить все здоровые силы страны. В качестве такой идеи могла бы стать идея создания в стране культа Личности. Вся забота государства в конечно м итоге должна сводиться к тому, чтобы все институты общества и сами граждане должны научиться видеть в человеке Человека, видеть в нем Личность, превратить в настоящий культ именно Личность.

Тогда, и только тогда, жизнь будет складываться по - человечески, а люди и жить будут дольше, и рожать будут больше.  В особую проблемную зону превратилась задача сокращения смертности, которая остается сегодня высокой, и без снижения которой нельзя добиться положительного изменения показателей естественной убыли населен ия, если даже удастся поднять рождаемость. Здесь огромный пласт проблем, до многих из них еще предстоит добраться. Хорошо, что система государственного управления на разных уровнях тоже начинает ими заниматься. Но в социальной жизни результат управленчески х решений практически никогда не соответствует цели. Наглядно демонстрирует это несоответствие пример с повышением уровня жизни как одним из целевых функций государства. Он медленно, но повышается – это факт.

Будет повышаться и в дальнейшем, попутно привод я к изменениям разной глубины. Один из заметных показателей уровня жизни сегодня – увеличение количества личных автомобилей. Их число у нас примерно в среднем 300 - 350 автомобилей на 1000 человек, в Европе – примерно в два раза больше, а в США – в три раза. Но число погибших на дорогах у нас более 35 тыс. в год было до сих пор; правда, в прошлом году, по официальным данным, несколько уменьшилось. Это примерно 280 смертей на один миллион человек; а в той же Швеции, например, 54 человека. А это люди преимущест венно молодые.

Да, у нас есть ГИБДД, но она, как и многое у нас, в системе причинно - следственных связей находится преимущественно в «зоне следствий», а не в «зоне причин». А в зоне причин находятся социокультурные проблемы автомобилизации населения, особенно молодежи, решение которых требует существенной активизации социальных сил. Будем или не будем этим заниматься, параллельно с повышением уровня жизни людей количество машин будет увеличиваться, а, значит, проблема будет обостряться.  За последние 5 лет в России только от алкогольного отравления погибло более 200 тыс. человек, то есть население целого города от мала до велика, а число зарегистрированных алкоголиков 2,5 миллиона, считай, все население четырех таких областей, как Кемеровская область; миллион ами исчисляется количество наркоманов и т.д., то есть, много конкретных и очень даже предметных проблем, целенаправленно занимаясь решением которых можно многое изменить в процессах воспроизводства населения.  Отношение человека к самому себе и к обществен ным явлениям формируются в условиях конкретной естественно - природной и социальной среды, под неотразимым влиянием общественного мнения и системы социокультурных норм.

Отсюда вывод о возможности влияние на ситуацию путем создания условий, формированием соц иальных норм и с помощью направленного общественного мнения. Человек способен принять даже такие нормы, конструировать свое поведение и совершать поступки, соответствующие этим нормам, даже тогда, когда они определенно способны нанести вред его здоровью ил и социальному статусу. В контексте нашей темы, если, например, однодетная семья станет нормой в восприятии социальной среды, то добиться многодетности будет сложно, сколько бы людям не обещали денег; по меньшей мере нужно будет сначала добиться того, чтобы освободиться от нормы однодетности, последовательно внедрив вместо него многодетность как социальную норму .

Но для этого как минимум должны быть разработаны соответствующие социальные технологии. Опыт нашей страны и других стран свидетельствует о том, что если человека целенаправленно окружить вниманием всех социальных институтов, постоянно действующих в одном направлении, демонстрируя предпочтительность определенного типа репродуктивного поведения, системой социально - культурных норм, работающих в этом на правлении, то можно добиться вполне конкретных результатов.  В матрице проблем, среди глобальных, в том числе и на уровне общества, особое место занимают изменения в системе расселения населения, вызываемые переходом к исторически определенному способу про изводства. Известный закон - определенной системе общественного производства соответствует система расселения населения. Это хорошо видно по истории экономически развитых стран, только у них, например, в Англии, процессы прошли в течение сотен лет, а у нас практически в течение жизни одного поколения: еще в 1926 году в городских поселениях проживало 9 проц. населения республики.

Но в 1939 году в городах проживало уже почти в два раза больше. Число деревень в республике с 1959 по 1989 год сокращалось со скоро стью 2 деревни в неделю. Активное внедрение индустриального способа общественного производства привело к переходу от сельского расселения к урбанизированной системе, т.е. к массовому переселению населения в поселения городского типа. Эти и другие процессы , происходящие в стране и в республике в те годы, не могли не отразиться на процессах воспроизводства населения. В частности. рождаемость упала с 34,0 рождений на 1000 человек в 1926 году, до 4,0 рождений в 1946 году. Каждый рассуждает исходя из своей поз иции. А позиция, как часто оказывается, сформулирована далеко не на желании докопаться до сути проблемы. Цифры и факты - это такой материал в руках человека, из которых при желании можно слепить любую мозаику. В том числе и в создании картины демографич еской катастрофы. Из приведенных выше данных нужно сделать еще один вывод: о социально - демографических процессах нельзя говорить на примерах, вырванных из общеисторических связей за короткий период жизни, даже одного поколения. Если бы мы говорили о процес сах воспроизводства нашего населения на тех цифрах в 1946 году, мы должны были бы констатировать очень быстрое вымирание населения. И это был бы ошибочный вывод, если даже речь идет о 20 - ти годах, поскольку с 1947 года рождаемость начала расти.

Другая стор она последствий изменения системы расселения заключается в смертности населения: в тех районах кластера, где высокие показатели смертности, выше доля малых деревень, в которых проживают в основном пожилые люди. Известно, что и на уровне региона проблемы на селения города и села будут существенно отличаться; могут быть однотипными, но в сущности эти проблемы разные даже на уровне отдельной семьи и (или) индивида. Общий вывод отсюда таков:  да, демографическая ситуация в стране сложная, но небезнадежная;  нуж да в профессиональном отношении к проблеме, а не в поверхностных разговорах на уровне предрассудков;  решение проблемы лежит на разных уровнях, поэтому нужны не пустые словопрения, а предметные дела по конкретным проблемам конкретных социально - поселенческ их общностей.

Насибуллин Р.Т., д - р соц.н., профессор, профессор кафедры социологии и социальных технологий УГАТУ, г. Уфа

Другие новости и статьи

« Севская наступательная операция как подготовка к Курской битве

Социальная политика: теоретические модели и российские реалии »

Запись создана: Воскресенье, 28 Апрель 2019 в 0:11 и находится в рубриках Новости.

метки:

Темы Обозника:

COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение вуз выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика

А Вы как думаете?  

Комментарии для сайта Cackle

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика