Актуальность менеджмента качества электронного обучения в системе высшего образования
Аннотация: статья посвящена роли электронного обучения в сфере высшего образования. Особое внимание уделяется информационно-коммуникационным технологиям и качеству электронного обучения.
Ключевые слова: электронное обучение; качество электронного обучения; менеджмент качества.
Экономика определяет всю структуру и организацию жизнедеятельности любого общества. Образование является тем средством формирования общества, которое даёт максимальную подготовку для активной и продуктивной деятельности отдельно взятого человека и всех вместе в целом. Экономика формирует рынок товаров и услуг, моделирует всю структуру спроса и предложений, задаёт векторы развития всех сфер жизнедеятельности общества. Если раньше образование было "фундаментальным" и "стабильным", выполняло устоявшиеся задачи и функции для нескольких поколений, то на сегодняшний день такая позиция является проигрышной. Мир меняется, постоянно меняются условия трудовой деятельности и динамика жизни в целом и, соответственно, меняется формат требований к подготовке специалистов.
В этих условиях сфера образования, являясь подвижной структурой, чтобы выполнять свою роль в обществе, должна подстраиваться под современные требования, быть гибкой, идти в ногу с актуальными ожиданиями. Болонский процесс [1, 152], официальное начало которого датируют 19 июня 1999 года и который продолжается в настоящее время, дал старт полномасштабной реформе образования. Он является одним из главных движущих сил в модернизации высшего образования в РФ. Его задачами считается создание единого пространства образования. Фактически этот мировой процесс стал отправной точкой не только для сферы образования, но и для всего остального пространства жизнедеятельности общества. Результат Болонского процесса заключается в возможности не только получать и применять полученные знания в любой стране, но и перемещаться в любую точку мира (проживать, обучаться и пр.).
С другой стороны, с экономической точки зрения, любая сфера, где можно получить прибыль, становится фактором конкурентной политики в экономическом, финансовом и других планах. Болонский процесс и переход российской системы образования в данный формат задали векторы развития системы образования в конкурентной среде. Тем самым сфера образования становится механизмом повышения экономической конкурентоспособности каждого гражданина и страны в целом. Современное российское образовательное законодательство [3] не ограничивает в выборе того, к кому обратиться для получения образовательных услуг. Он предоставляет право иным организациям, наряду с образовательными, осуществлять образовательную деятельность при условии, что они обладают всеми необходимыми ресурсами для предоставления данного вида услуг с целью реализации выбранной и утвержденной образовательной программы.
Это могут быть промышленные предприятия, центры культуры, оздоровительные центры, физкультурные, медицинские организации, научные учреждения и др. Закон также регулирует виды, уровни и направленность образовательных программ, статус обучающегося, его мобильность, порядок зачисления на курс, объём предоставляемых ресурсов и прочие правовые взаимоотношения между организацией, которая предоставляет образовательную услугу, и тем, кто желает данной услугой воспользоваться. Новые реалии, закрепленные ФЗ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Закон), выводят экономическую детальность вузов на совершенно иной уровень предоставления своих услуг. А именно, Закон создает нормативные и правовые условия для самостоятельной деятельности высших учебных заведений, что даёт им возможность самостоятельно планировать программу развития своей образовательной организации. В этих условиях развитие информационно-коммуникационных технологий не только стало полезным в плане удобства пользованием информацией и мобильности, но и стало занимать значимую методическую позицию в сфере образования.
По мнению специалистов, «…основная роль информационных технологий в образовании заключается в том, что они являются не только инструментом для решения определенных педагогических задач, но и стимулируют развитие дидактики и методики, способствует созданию новых форм обучения в образовании» [4, 134]. На сегодняшний день электронное обучение – e-learning (то есть “обучение с помощью информационно-коммуникационных технологий”), прочно входит в сферу образования, что, в частности, находит отражение в его нормативном закреплении в Законе [3]. История электронного обучения в России развертывается с начала 1990-х годов, когда были разработаны первые компьютерные программные продукты, позволяющие взаимодействовать преподавателям и студентам. Развитие интернет-технологий предоставило совершенно новые возможности для обучения. Единая политика в макроэкономике, глобализация и интеграция во всех сферах на мировом уровне, "стирание границ" при территориальном перемещении человека, возможность жить и работать практически в любой стране обусловили необходимость создания единой информационной платформы, способствующей профессиональному развитию.
Самая популярная в мире образовательная платформа Coursera предлагает бесплатные онлайн-курсы для всех желающих от ведущих университетов (более 100 вузов, включая Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Новосибирский государственный университет, Московский физико-технический институт, Санкт-Петербургский государственный университет и др.) и организаций. В общей сложности на данной платформе расположено более 700 курсов по разным направлениям: от гуманитарных наук до инженерных, от программирования до личностного роста, от логики до дизайна. Формат обучения — самостоятельное изучение материала (видеолекций), выполнение домашнего задания или прохождение теста. Если все требования к освоению материала выполнены и идентификация успешно пройдена, можно получить сертификат о прохождении курса.
Некоторые университеты начали аттестовывать своих студентов на основании прохождения ими онлайн-курсов, с условием наличия сертификата о прохождении курса и успешном выполнении всех заданий. Так, Томский государственный университет приказом ректора начал зачет результатов освоения открытых онлайн-курсов. Таким образом, электронные курсы в смысле официального признания становятся на один уровень с формой обучения, которая предполагает обязательное непосредственное общение студента и преподавателя. Это, несомненно, является огромным плюсом, так как теперь можно без ограничений выбрать любой необходимый курс и освоить его в удобном режиме. Особенно важно, что те курсы, которые разработали и реализуют ведущие вузы, становятся доступны всем. Вместе с тем возникают вопросы: возможно ли поставить знак равенства между обычным (классическим) обучением и электронным?
Достаточный ли уровень знаний дают электронные курсы, приобретаются ли при этом необходимые навыки, формируются ли требуемые компетенции? Обеспечивается ли соответствие результатов заявленному уровню предоставления образовательных услуг? Другими словами, проблема в сфере предоставления образовательных услуг с помощью электронного обучения — это качество таких услуг. В 2015 году в России ведущие вузы страны инициировали проект по созданию Национальной платформы открытого образования (НПОО). Каждый курс, который создатели поместили на НПОО, прошёл тщательную экспертизу не только на соответствие стандартов внутри вуза-разработчика, но и на соответствие специально разработанным требованиям НПОО.
Туда входят требования к трудоемкости курса в зачетных единицах, средней нагрузке в неделю, правила формирования оценки, шкалы и процедуры оценивания и др. Главное, результаты обучения «базовых» курсов должны быть соотнесены с компетенциями, описанными в ФГОС ВО. Так как электронное обучение с каждым днём набирает темпы развития, то вопрос менеджмента качества такого обучения в системе высшего образования становится все более актуален. Рынок предложений услуг по электронному обучению стремительно растет, тенденция развития данного вида обучения предполагает, что такая форма передачи и получения знаний будет только развиваться, а общепризнанного адекватного измерительнооценочного инструментария на данный момент нет. Задача его создания требует тщательной комплексной проработки.
1. Болонский процесс и его значение для России. Интеграция высшего образования в Европе.― М.: РЭЦЭП, 2005. ― 199 с.
2. Ларин, С. Н. Информационно – коммуникационные технологии в сфере образования: приоритеты внедрения и проблемы развития. [Текст]/ С.Н. Ларин// Психология и педагогика: методика и проблемы практического применения. 2011. №22. С.228-232.
3. ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об образовании в РФ»
4. Шарабыров, А.С. Современные образовательные технологии в организации учебного процесса [Текст]/ А.С. Шабыров // Перспективы развития информационных технологий . 2014. №19. С.133-135.
Диулина Елена Алексеевна