31 Октябрь 2018

Внутренняя политика Екатерины II. « Просвещѐнный абсолютизм»

Царствование Екатерины II стало новой эпохой в истории России. Умная и честолюбивая немецкая принцесса Софья Августа Фредерика, после крещения (в 1744 г.) – Екатерина Алексеевна, жена российского императора Петра III, в 1762 г. в ходе дворцового переворота устранила мужа, оттеснила от престола сына – Павла Петровича, и царствовала 34 года.

Cм. также:
Как Екатерина II укрепила вертикаль власти?
Екатерина II: как управлять государством
Завещание Екатерины II: история фальшивки
Екатерина II Великая
Царствование Екатерины II
Северная Семирамида: феномен Екатерины II
Императрица Екатерина II (1729-1796). Биографический очерк

Она, по словам историка В. О. Ключевского, «совершила дворцовый захват: отняла власть у мужа и не передала еѐ сыну, естественному наследнику отца». Начало правления для Екатерины II было трудным, прежде всего, в нравственном отношении. Как бы ни был непопулярен Пѐтр III в России, но он был законный («Божьей милостью») государь, к тому же внук Петра Великого. Екатерина II же была чистокровной немкой, которая в глазах общества узурпировала древний престол московских царей. Неясна была и роль Екатерины II в убийстве мужа.

Прежде всего, Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить еѐ восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 г. в Успенском соборе Московского Кремля. Екатерина II щедро наградила всех, кто способствовал еѐ победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы. Одновременно она провела несколько важных преобразований, которые, по еѐ мнению, давно назрели. В 1763 г. была проведена реформа Сената. Сенат был разделѐн на шесть департаментов (два из них должны были находиться в Москве, а четыре - в Петербурге) со строго определѐнными функциями в сфере государственного управления.

В то же время Сенат, сохранив функции контроля и высшего судебного органа, лишился законодательной власти. В 1764 г. была проведена секуляризация церковных земель. Монастырские земли вместе с проживавшими там крестьянами переходили в ведение Коллегии экономии. Почти 2 млн. крестьян избавились от монастырской барщины и должны были теперь платить оброк непосредственно государству. Следующее преобразование касалось системы управления империей. Екатерина II была уверена, что все территории должны управляться по единым принципам, не имея никаких привилегий. В 1764 г. было отменено гетманство на Украине. Она приняла отставку последнего украинского гетмана графа К. Г. Разумовского и назначила на Украину генерал- губернатора графа П. А. Румянцева.

Для оживления и развития экономических сил страны Екатерина II привлекала для поселения в Россию иностранцев. Большое количество прибывших из Германии колонистов получили для поселения земли в Поволжье. В 1763 г. появились воспитательные училища в Москве и Петербурге, закрытые институты для девиц-дворянок и девиц-горожанок, народные училища в Екатеринославе, Пензе и др.: практически каждый губернский город имел Главное народное училище, а каждый уездный – Малое народное училище. Забота о народном здоровье и гигиене заставила Екатерину II сделать попытку организовать врачебную помощь по всей России.

Медицинская комиссия, учреждѐнная в 1763 г., и приказы общественного призрения должны были блюсти медицинское обслуживание. Каждый город обязан был иметь врачей не только для города, но и для уезда, учреждать госпитали и больницы, заводить приюты для больных. Екатерина II не только выписывала врачей из-за границы, но и заботилась о подготовке русских лекарей. Царствование Екатерины II по праву называют «золотым веком дворянства». В 1785 г. была издана Жалованная грамота дворянству, которая предоставляла дворянству целый ряд прав и привилегий. Дворяне освобождались от обязательной службы и личных податей.

Они могли лишиться прав и имущества только по приговору дворянского суда, утверждѐнного императрицей. Дворяне освобождались и от телесных наказаний. Они получили право созывать губернские и уездные дворянские собрания, на которых выбирали губернского и уездного предводителей дворянства и должностных лиц. Дворянские собрания имели право делать правительству представления о своих нуждах. По сути дела, Жалованная грамота 1785 г. закрепила «дворяновластие» в России. В 1785 г. Екатерина II утвердила Жалованную грамоту городам. Был определѐн статус каждой из шести категорий горожан. Самую привилегированную группу составляли «именитые граждане», объявившие капитал свыше 50 тыс. руб.: банкиры, оптовые торговцы, учѐные, художники, а также лица, избиравшиеся на два срока городским головой, бургомистром, заседателем совестного суда или магистрата. Купцы делились на гильдии в зависимости от объявленного капитала: 1-я – 10-50 тыс. руб., 2- я – 5-10 тыс. руб., 3-я – 1-5 тыс. руб. Особую группу составляли иностранцы и иногородние. Ремесленники, записанные в цехи, и посадские, составили податное сословие «мещан». Все горожане без различия разрядов участвовали в выборах должностных лиц (городского головы, бургомистров, и др.) и органов управления (шестигласной думы). Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли. Ещѐ в молодые годы она читала произведения французских просветителей –

Вольтера, Руссо, Дидро, Д’Аламбера – и считала себя их ученицей. В 1763 г. Екатерина II начала переписку с Вольтером, которая продолжалась до 1777 г. На основе идей европейских просветителей у Екатерины II сложилось определѐнное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знаниями российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы. Как представляла себе Екатерина II задачи просвещѐнного монарха, видно из еѐ черновой записки : 1.Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2.Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3.Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4.Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5.Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Поскольку идейно эта программа, а, следовательно, и внутренняя политика Екатерины II основывалась на принципах идей Просвещения, то получила в литературе название «просвещѐнный абсолютизм». Политика просвещѐнного абсолютизма проводилась во второй половине XVIII в ряде европейских стран в. и выражалась в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, в подчинении церкви государству, в смягчении цензуры и др.) Представители просвещѐнного абсолютизма – Иосиф II в Австрии, Фридрих II - в Пруссии, Екатерина II - в России (до начала 70-х гг. XVIII в.) и др., - используя популярность идей французских просветителей, изображали свою деятельность как «союз философов и государей». Реформы в рамках политики «просвещѐнного абсолютизма» были направлены на утверждение господства дворянства, но вместе с тем способствовали развитию капиталистического уклада.

В 1765 г. было открыто Вольное экономическое общество, которое должно было помочь помещикам рационально организовать своѐ хозяйство, приспособив его к рыночным отношениям. Для просвещѐнного абсолютизма характерны такие мероприятия, в которых были заинтересованы, прежде всего, дворяне и само государство, но которые в то же время способствовали развитию капиталистического уклада и внешне должны были создавать впечатление защиты государством интересов всех слоѐв общества в равной степени. Важной чертой политики просвещѐнного абсолютизма было стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путѐм совершенствования политической надстройки. Самым крупным мероприятием политики «просвещѐнного абсолютизма» Екатерины II явился созыв в 1767 г. комиссии для разработки проекта нового законодательства (уложения), получившей название «Уложенная комиссия».

Следует заметить, что созыву Уложенной комиссии предшествовали ознакомительные поездки Екатерины II по России. Как подчѐркивал в своѐ время историк С. М. Соловьѐв, «после Петра Великого Екатерина была первая государыня, которая предпринимала путешествия по России с правительственными целями». В качестве основополагающего документа, который призван был направлять работу комиссии, императрица подготовила так называемый «Наказ», который состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей. Почти четверть текста «Наказа» составляли цитаты из сочинений просветителей (Беккариа, Бильфельда, Монтескье, и др.).

Эти цитаты были тщательно подобраны, и «Наказ», благодаря этому, представлял собой цельное авторское произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества. В составе Уложенной комиссии насчитывалось 572 депутата. Заседания комиссии открылись летом 1767 г. в Москве в Грановитой палате Кремля. В первоначальном варианте «Наказ» предполагал постепенное, в течение примерно ста лет, освобождение крестьян от крепостного права и юридическое закрепление прав сословий. Дебаты комиссии отличались необычайной остротой, что не могло не испугать императрицу.

Она увидела, что дворяне стоят на страже своих прав и не собираются ими поступаться. Борьба с дворянством была весьма опасной для Екатерины II, ибо можно было лишиться трона, чего она допустить никак не могла. Под предлогом начавшейся войны с Турцией в декабре 1768 г. Екатерина II поспешит распустить комиссию. Выяснив позиции различных сословий, Екатерина II сделает ставку на дворянство и всю свою деятельность посвятит защите их интересов. Время правления Екатерины II считается временем наивысшего расцвета крепостной зависимости, апогеем крепостничества в его самых худших чертах. В 60-70- е гг. XVIII в. по России (в Тверской, Клинском, Московском уездах) прокатилась волна крестьянских выступлений. В 1771 г. в условиях эпидемии чумы произошло восстание в Москве.

В том же году волнения охватили земли яицких (уральских) казаков, которые были жестоко подавлены. Эти выступления явились прологом самой мощной и последней в истории России крестьянской войны под предводительством Емельяна Ивановича Пугачѐва (1773 - 1775 гг.). В своѐм манифесте от 17 сентября 1773 г. Пугачѐв объявил себя счастливо спасшимся императором Петром Ш. Крестьянская война была обусловлена усилением произвола помещиков в отношении крестьян, тяжѐлым положением работных людей и приписных крестьян на мануфактурах, ухудшением положения нерусских народов Поволжья и Приуралья, а также ликвидацией казацкого самоуправления на Дону и Урале (Яике). Соответственно, это массовое крестьянское движение было направлено на уничтожение крепостного права, податей и рекрутских наборов, на ликвидацию помещичьего землевладения и дворянского сословия, на обеспечение равенства народов и вер, утверждение у власти «мужицкого царя Петра III» (Е. Пугачѐва). В восстании Е. Пугачѐва приняли участие казаки, крестьяне, работные люди, башкиры, татары, калмыки.

Началом боевых действий стала осада Оренбурга, который так и не был взят пугачѐвцами. В столкновениях с разрозненными правительственными отрядами восставшим вначале сопутствовал успех. Было организовано мощное повстанческое войско численностью до 30 тыс. человек при 100 пушках. С марта 1774 г., когда правительству удалось собрать значительные силы, началась череда поражений пугачевцѐ в. Под Татищевой крепостью Пугачѐв был разбит и ушѐл на Урал, преследуемый войсками Михельсона, затем с Урала прорвался в Поволжье и взял Казань. Позже под Казанью Пугачѐв был разбит и ушѐл на Правобережье Волги. Именно в этот период развернулась в полную силу крестьянская стихия в пугачѐвском бунте – с разгромом и поджогами боярских имений, кровавыми расправами с помещиками.

А.С. Пушкин писал так: «Пугачѐв бежал, но бегство его казалось нашествием» Пугачѐв не решился идти на Москву и повернул на юг. А в августе 1774 г. под Царицыном был разбит, предательски схвачен богатыми яицкими казаками и передан правительству. В январе 1775 г. в Москве Пугачѐв был казнѐн на Болотной площади. Крестьянская война потерпела поражение в силу стихийности, локальности, недостаточной неорганизованности и плохого вооружения войска, разобщѐнности движения, ведь каждая из участвовавших категорий населения преследовала свои цели. Крестьянская война под предводительством Пугачѐва стала самым крупным народным выступлением в России за всю еѐ историю. В отличие от всех предшествовавших народных выступлений вожди восставших смогли впервые, кроме идеи свободы, выдвинуть и идеи борьбы с крепостничеством и с целым сословием – дворянством, от которого, по мнению Пугачѐва, исходило главное зло.

Крестьянская война ничего не изменила к лучшему в положении крестьянства, казачества, коренных народов Поволжья и Приуралья. Наоборот, усилился репрессивный характер внутренней политики властей. Лишь на некоторых горных заводах Урала были приняты меры по увеличению заработной платы и улучшению условий труда рабочих. Но крестьянская война, потрясшая до самого основания феодально- крепостническую империю Екатерины II, заставила власть искать пути решения крестьянского вопроса, который стал важнейшим вопросом в общественной жизни России.

Крестьянскую войну многие историки рассматривают в качестве рубежного события, после которого Екатерина II окончательно отказывается от заигрываний с политикой «просвещѐнного абсолютизма и ужесточает внутриполитический курс, стремясь поставить общество под контроль, чтобы не допустить новой пугачѐвщины. С этой целью она в 1775 г. она проводит административную губернскую реформу. Вместо 20 губерний было создано уже 50, по 300-400 тыс. жителей в каждой. Возглавлял губернию губернатор или наместник. Эти лица назначались императрицей и обладали огромными полномочиями. Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. жителей с нижним земским судом и капитаном-исправником во главе. В работе губернских и уездных органов управления, в соответствующих судебных инстанциях участвовали выборные от дворянства.

Другие новости и статьи

« Обеспечение горючим при вводе Советских войск на территорию Афганистана

Врачебная ошибка в этике врачевания Н.И. Пирогова »

Запись создана: Среда, 31 Октябрь 2018 в 2:38 и находится в рубриках Новости.

метки:

Темы Обозника:

В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение вуз выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие офицер охрана патриот патриотизм пенсии пенсия подготовка право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба сталин строительство управление учеба финансы флот экономика

А Вы как думаете?  

Комментарии для сайта Cackle

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика