Внутренняя политика Екатерины II. « Просвещѐнный абсолютизм»


9 декабря - день героев О

Внутренняя политика Екатерины II. « Просвещѐнный абсолютизм»

Царствование Екатерины II стало новой эпохой в истории России. Умная и честолюбивая немецкая принцесса Софья Августа Фредерика, после крещения (в 1744 г.) – Екатерина Алексеевна, жена российского императора Петра III, в 1762 г. в ходе дворцового переворота устранила мужа, оттеснила от престола сына – Павла Петровича, и царствовала 34 года.

Cм. также:
Как Екатерина II укрепила вертикаль власти?
Екатерина II: как управлять государством
Завещание Екатерины II: история фальшивки
Екатерина II Великая
Царствование Екатерины II
Северная Семирамида: феномен Екатерины II
Императрица Екатерина II (1729-1796). Биографический очерк

Она, по словам историка В. О. Ключевского, «совершила дворцовый захват: отняла власть у мужа и не передала еѐ сыну, естественному наследнику отца». Начало правления для Екатерины II было трудным, прежде всего, в нравственном отношении. Как бы ни был непопулярен Пѐтр III в России, но он был законный («Божьей милостью») государь, к тому же внук Петра Великого. Екатерина II же была чистокровной немкой, которая в глазах общества узурпировала древний престол московских царей. Неясна была и роль Екатерины II в убийстве мужа.

Прежде всего, Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить еѐ восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 г. в Успенском соборе Московского Кремля. Екатерина II щедро наградила всех, кто способствовал еѐ победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы. Одновременно она провела несколько важных преобразований, которые, по еѐ мнению, давно назрели. В 1763 г. была проведена реформа Сената. Сенат был разделѐн на шесть департаментов (два из них должны были находиться в Москве, а четыре - в Петербурге) со строго определѐнными функциями в сфере государственного управления.

В то же время Сенат, сохранив функции контроля и высшего судебного органа, лишился законодательной власти. В 1764 г. была проведена секуляризация церковных земель. Монастырские земли вместе с проживавшими там крестьянами переходили в ведение Коллегии экономии. Почти 2 млн. крестьян избавились от монастырской барщины и должны были теперь платить оброк непосредственно государству. Следующее преобразование касалось системы управления империей. Екатерина II была уверена, что все территории должны управляться по единым принципам, не имея никаких привилегий. В 1764 г. было отменено гетманство на Украине. Она приняла отставку последнего украинского гетмана графа К. Г. Разумовского и назначила на Украину генерал- губернатора графа П. А. Румянцева.

Для оживления и развития экономических сил страны Екатерина II привлекала для поселения в Россию иностранцев. Большое количество прибывших из Германии колонистов получили для поселения земли в Поволжье. В 1763 г. появились воспитательные училища в Москве и Петербурге, закрытые институты для девиц-дворянок и девиц-горожанок, народные училища в Екатеринославе, Пензе и др.: практически каждый губернский город имел Главное народное училище, а каждый уездный – Малое народное училище. Забота о народном здоровье и гигиене заставила Екатерину II сделать попытку организовать врачебную помощь по всей России.

Медицинская комиссия, учреждѐнная в 1763 г., и приказы общественного призрения должны были блюсти медицинское обслуживание. Каждый город обязан был иметь врачей не только для города, но и для уезда, учреждать госпитали и больницы, заводить приюты для больных. Екатерина II не только выписывала врачей из-за границы, но и заботилась о подготовке русских лекарей. Царствование Екатерины II по праву называют «золотым веком дворянства». В 1785 г. была издана Жалованная грамота дворянству, которая предоставляла дворянству целый ряд прав и привилегий. Дворяне освобождались от обязательной службы и личных податей.

Они могли лишиться прав и имущества только по приговору дворянского суда, утверждѐнного императрицей. Дворяне освобождались и от телесных наказаний. Они получили право созывать губернские и уездные дворянские собрания, на которых выбирали губернского и уездного предводителей дворянства и должностных лиц. Дворянские собрания имели право делать правительству представления о своих нуждах. По сути дела, Жалованная грамота 1785 г. закрепила «дворяновластие» в России. В 1785 г. Екатерина II утвердила Жалованную грамоту городам. Был определѐн статус каждой из шести категорий горожан. Самую привилегированную группу составляли «именитые граждане», объявившие капитал свыше 50 тыс. руб.: банкиры, оптовые торговцы, учѐные, художники, а также лица, избиравшиеся на два срока городским головой, бургомистром, заседателем совестного суда или магистрата. Купцы делились на гильдии в зависимости от объявленного капитала: 1-я – 10-50 тыс. руб., 2- я – 5-10 тыс. руб., 3-я – 1-5 тыс. руб. Особую группу составляли иностранцы и иногородние. Ремесленники, записанные в цехи, и посадские, составили податное сословие «мещан». Все горожане без различия разрядов участвовали в выборах должностных лиц (городского головы, бургомистров, и др.) и органов управления (шестигласной думы). Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли. Ещѐ в молодые годы она читала произведения французских просветителей –

Вольтера, Руссо, Дидро, Д’Аламбера – и считала себя их ученицей. В 1763 г. Екатерина II начала переписку с Вольтером, которая продолжалась до 1777 г. На основе идей европейских просветителей у Екатерины II сложилось определѐнное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знаниями российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы. Как представляла себе Екатерина II задачи просвещѐнного монарха, видно из еѐ черновой записки : 1.Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2.Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3.Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4.Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5.Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Поскольку идейно эта программа, а, следовательно, и внутренняя политика Екатерины II основывалась на принципах идей Просвещения, то получила в литературе название «просвещѐнный абсолютизм». Политика просвещѐнного абсолютизма проводилась во второй половине XVIII в ряде европейских стран в. и выражалась в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, в подчинении церкви государству, в смягчении цензуры и др.) Представители просвещѐнного абсолютизма – Иосиф II в Австрии, Фридрих II - в Пруссии, Екатерина II - в России (до начала 70-х гг. XVIII в.) и др., - используя популярность идей французских просветителей, изображали свою деятельность как «союз философов и государей». Реформы в рамках политики «просвещѐнного абсолютизма» были направлены на утверждение господства дворянства, но вместе с тем способствовали развитию капиталистического уклада.

В 1765 г. было открыто Вольное экономическое общество, которое должно было помочь помещикам рационально организовать своѐ хозяйство, приспособив его к рыночным отношениям. Для просвещѐнного абсолютизма характерны такие мероприятия, в которых были заинтересованы, прежде всего, дворяне и само государство, но которые в то же время способствовали развитию капиталистического уклада и внешне должны были создавать впечатление защиты государством интересов всех слоѐв общества в равной степени. Важной чертой политики просвещѐнного абсолютизма было стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путѐм совершенствования политической надстройки. Самым крупным мероприятием политики «просвещѐнного абсолютизма» Екатерины II явился созыв в 1767 г. комиссии для разработки проекта нового законодательства (уложения), получившей название «Уложенная комиссия».

Следует заметить, что созыву Уложенной комиссии предшествовали ознакомительные поездки Екатерины II по России. Как подчѐркивал в своѐ время историк С. М. Соловьѐв, «после Петра Великого Екатерина была первая государыня, которая предпринимала путешествия по России с правительственными целями». В качестве основополагающего документа, который призван был направлять работу комиссии, императрица подготовила так называемый «Наказ», который состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей. Почти четверть текста «Наказа» составляли цитаты из сочинений просветителей (Беккариа, Бильфельда, Монтескье, и др.).

Эти цитаты были тщательно подобраны, и «Наказ», благодаря этому, представлял собой цельное авторское произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества. В составе Уложенной комиссии насчитывалось 572 депутата. Заседания комиссии открылись летом 1767 г. в Москве в Грановитой палате Кремля. В первоначальном варианте «Наказ» предполагал постепенное, в течение примерно ста лет, освобождение крестьян от крепостного права и юридическое закрепление прав сословий. Дебаты комиссии отличались необычайной остротой, что не могло не испугать императрицу.

Она увидела, что дворяне стоят на страже своих прав и не собираются ими поступаться. Борьба с дворянством была весьма опасной для Екатерины II, ибо можно было лишиться трона, чего она допустить никак не могла. Под предлогом начавшейся войны с Турцией в декабре 1768 г. Екатерина II поспешит распустить комиссию. Выяснив позиции различных сословий, Екатерина II сделает ставку на дворянство и всю свою деятельность посвятит защите их интересов. Время правления Екатерины II считается временем наивысшего расцвета крепостной зависимости, апогеем крепостничества в его самых худших чертах. В 60-70- е гг. XVIII в. по России (в Тверской, Клинском, Московском уездах) прокатилась волна крестьянских выступлений. В 1771 г. в условиях эпидемии чумы произошло восстание в Москве.

В том же году волнения охватили земли яицких (уральских) казаков, которые были жестоко подавлены. Эти выступления явились прологом самой мощной и последней в истории России крестьянской войны под предводительством Емельяна Ивановича Пугачѐва (1773 - 1775 гг.). В своѐм манифесте от 17 сентября 1773 г. Пугачѐв объявил себя счастливо спасшимся императором Петром Ш. Крестьянская война была обусловлена усилением произвола помещиков в отношении крестьян, тяжѐлым положением работных людей и приписных крестьян на мануфактурах, ухудшением положения нерусских народов Поволжья и Приуралья, а также ликвидацией казацкого самоуправления на Дону и Урале (Яике). Соответственно, это массовое крестьянское движение было направлено на уничтожение крепостного права, податей и рекрутских наборов, на ликвидацию помещичьего землевладения и дворянского сословия, на обеспечение равенства народов и вер, утверждение у власти «мужицкого царя Петра III» (Е. Пугачѐва). В восстании Е. Пугачѐва приняли участие казаки, крестьяне, работные люди, башкиры, татары, калмыки.

Началом боевых действий стала осада Оренбурга, который так и не был взят пугачѐвцами. В столкновениях с разрозненными правительственными отрядами восставшим вначале сопутствовал успех. Было организовано мощное повстанческое войско численностью до 30 тыс. человек при 100 пушках. С марта 1774 г., когда правительству удалось собрать значительные силы, началась череда поражений пугачевцѐ в. Под Татищевой крепостью Пугачѐв был разбит и ушѐл на Урал, преследуемый войсками Михельсона, затем с Урала прорвался в Поволжье и взял Казань. Позже под Казанью Пугачѐв был разбит и ушѐл на Правобережье Волги. Именно в этот период развернулась в полную силу крестьянская стихия в пугачѐвском бунте – с разгромом и поджогами боярских имений, кровавыми расправами с помещиками.

А.С. Пушкин писал так: «Пугачѐв бежал, но бегство его казалось нашествием» Пугачѐв не решился идти на Москву и повернул на юг. А в августе 1774 г. под Царицыном был разбит, предательски схвачен богатыми яицкими казаками и передан правительству. В январе 1775 г. в Москве Пугачѐв был казнѐн на Болотной площади. Крестьянская война потерпела поражение в силу стихийности, локальности, недостаточной неорганизованности и плохого вооружения войска, разобщѐнности движения, ведь каждая из участвовавших категорий населения преследовала свои цели. Крестьянская война под предводительством Пугачѐва стала самым крупным народным выступлением в России за всю еѐ историю. В отличие от всех предшествовавших народных выступлений вожди восставших смогли впервые, кроме идеи свободы, выдвинуть и идеи борьбы с крепостничеством и с целым сословием – дворянством, от которого, по мнению Пугачѐва, исходило главное зло.

Крестьянская война ничего не изменила к лучшему в положении крестьянства, казачества, коренных народов Поволжья и Приуралья. Наоборот, усилился репрессивный характер внутренней политики властей. Лишь на некоторых горных заводах Урала были приняты меры по увеличению заработной платы и улучшению условий труда рабочих. Но крестьянская война, потрясшая до самого основания феодально- крепостническую империю Екатерины II, заставила власть искать пути решения крестьянского вопроса, который стал важнейшим вопросом в общественной жизни России.

Крестьянскую войну многие историки рассматривают в качестве рубежного события, после которого Екатерина II окончательно отказывается от заигрываний с политикой «просвещѐнного абсолютизма и ужесточает внутриполитический курс, стремясь поставить общество под контроль, чтобы не допустить новой пугачѐвщины. С этой целью она в 1775 г. она проводит административную губернскую реформу. Вместо 20 губерний было создано уже 50, по 300-400 тыс. жителей в каждой. Возглавлял губернию губернатор или наместник. Эти лица назначались императрицей и обладали огромными полномочиями. Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. жителей с нижним земским судом и капитаном-исправником во главе. В работе губернских и уездных органов управления, в соответствующих судебных инстанциях участвовали выборные от дворянства.



Другие новости и статьи

« Обеспечение горючим при вводе Советских войск на территорию Афганистана

Врачебная ошибка в этике врачевания Н.И. Пирогова »

Запись создана: Среда, 31 Октябрь 2018 в 2:38 и находится в рубриках Новости.

Метки:



Дорогие друзья, ждем Ваши комментарии!

Комментарии для сайта Cackle

Комментарии

Загрузка...

Контакты/Пресс-релизы