Ежемесячная надбавка военнослужащим за особые условия военной службы
Согласно пп. 2 п. 10 ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ <1> в денежное довольствие военнослужащих включается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом данная надбавка устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих (п. 18 ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ). В этой статье рассмотрим порядок начисления ежемесячной надбавки за особые условия военной службы с учетом последних изменений.
——————————–
<1> Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В настоящее время действуют Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 N 1073 (далее - Правила N 1073). Отметим, что с 19.08.2015 в данные Правила были внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 07.08.2015 N 816.
Пунктом 2 Правил N 1073 установлено, что эта надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который определен соответствующими федеральными органами исполнительной власти, где Федеральным законом N 53-ФЗ <2> предусмотрена военная служба, для обеспечения военнослужащих денежным довольствием.
——————————–
<2> Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Напомним, что согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 53-ФЗ военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства:
- в Вооруженных Силах РФ и во внутренних войсках МВД;
- в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
- в Службе внешней разведки РФ;
- в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
- в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Размер денежной надбавки
Пунктом 3 Правил N 1073 установлены размеры денежной надбавки. Они варьируются от 10 до 100% месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью. Кроме того, в случае если специфика военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах требует исполнения обязанностей военной службы в особых условиях, не предусмотренных п. 3 Правил N 1073, надбавка может устанавливаться в размере до 50% оклада по воинской должности по перечням, утверждаемым руководителем соответствующего государственного органа (п. 4 Правил N 1073).
Обращаем ваше внимание, что размер надбавки по каждому основанию необходимо определять в пределах, установленных п. п. 3 - 4 Правил N 1073, согласно правовому акту государственного органа, принятому на базе указанных Правил (п. 5 Правил N 1073).
Рассмотрим подробно, в каких размерах и кому положены надбавки к окладу.
Надбавка в размере 10 и 20%
Согласно пп. "е" п. 3 Правил N 1073 надбавка до 10% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:
1) проходящим военную службу в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
2) пограничных органов, непосредственно осуществляющим охрану государственной границы.
В пп. "д" п. 3 Правил N 1073 надбавка до 20% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:
1) в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время действуют Перечни, утвержденные:
- Приложением 7 к Приказу МВД России от 02.02.2012 N 69;
- Приказом МЧС России от 17.01.2013 N 20;
2) в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах;
3) на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с работами по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;
4) на воинских должностях, которые при исполнении должностных обязанностей применяют знания иностранных языков, по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Отметим, что в настоящее время действуют Перечни, утвержденные:
- Приложением 8 к Приказу МВД России N 69;
- Приказом МЧС России от 26.01.2013 N 48;
5) на воинских должностях спасателей в спасательных воинских формированиях.
Надбавка в размере 30%
Подпунктом "г" п. 3 Правил N 1073 установлено, что до 30% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:
1) на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством РФ, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому государственным органом;
Обратите внимание! В настоящее время государственный орган должен утвердить перечень должностей, по которым назначается надбавка в размере до 30% оклада. До внесения изменений Постановлением Правительства РФ N 816 в Правила N 1073 такого указания не было.
2) замещающим воинские должности в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета РФ, по перечням, утверждаемым соответственно Генеральным прокурором РФ и председателем Следственного комитета РФ.
Надбавка в размере 50%
В пункте "в" п. 3 Правил N 1073 сказано, что надбавка в размере до 50% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:
1) в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ (за исключением центрального аппарата) в зависимости от особых условий военной службы, связанных с обеспечением функционирования специальных объектов;
2) проходящим военную службу на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время действуют Перечни, утвержденные:
- Приказом Министра обороны РФ от 06.03.2015 N 122;
- Приложением 3 к Приказу МВД России N 69;
3) воинских частей (учреждений, организаций, подразделений), выполняющим задачи по обеспечению космических программ, по перечню, утверждаемому государственным органом;
4) несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах);
5) проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом. Здесь необходимо пользоваться Перечнем, утвержденным Приложением 4 к Приказу МВД России N 69;
6) осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым государственным органом. В настоящее время действуют Перечни, утвержденные:
- Приложением 1 к Приказу МЧС России от 11.04.2013 N 242;
- Приложением 5 к Приказу МВД России N 69;
- Приложением 1 к Приказу СК РФ от 05.12.2012 N 81.
Надбавка в размере 70%
Согласно пп. "б" п. 3 Правил N 1073 надбавка в размере до 70% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:
1) в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;
2) в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно);
3) замещающим воинские должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных государственным органом норм часов работы под водой (спусков). В настоящее время необходимо применять Нормы часов работы под водой, утвержденные Приказами ФСБ России от 21.02.2014 N 103, МЧС России от 14.01.2013 N 10;
4) проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;
5) проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время применяется Перечень, утвержденный Приложением 2 к Приказу МВД России N 69;
6) проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной государственным органом нормы прыжков с парашютом. В настоящее время необходимо применять Нормы прыжков с парашютом, утвержденные Приказами МЧС России от 28.01.2013 N 50, ФСБ России от 13.02.2014 N 86.
Надбавка в размере 100%
Согласно пп. "а" п. 3 Правил N 1073 надбавка в указанном размере назначается в соответствии с занимаемой воинской должностью военнослужащим:
1) в экипажах подводных лодок (крейсеров);
2) в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);
3) в технических экипажах глубоководных станций;
4) в экипажах строящихся подводных лодок;
5) привлекаемым к опытной эксплуатации подводных лодок (крейсеров, глубоководных станций);
6) инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок;
7) летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения установленной государственным органом нормы налета часов;
Обратите внимание! Согласно изменениям, внесенным Постановлением Правительства РФ N 816 в Правила N 1073, норма налета часов, необходимая для получения надбавки в размере 100% к окладу, устанавливается государственным органом. До внесения изменений такого указания не было.
в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, СК РФ;
9) в Главной военной прокуратуре.
Отдельные вопросы по выплате надбавки
Вопрос: Какая надбавка выплачивается, если военнослужащий имеет право на ее получение сразу по двум и более основаниям?
В этом случае размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию, но при этом выплата надбавки производится в размере не более 100% оклада по воинской должности военнослужащего (п. 6 Правил N 1073).
Вопрос: Необходимо ли увеличить надбавку при увеличении оклада по воинской должности?
Согласно п. 7 Правил N 1073 военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) окладов по воинским должностям, выплата надбавки производится исходя из оклада по воинской должности с учетом этих увеличений (повышений), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими данные увеличения (повышения), не определено иное.
Вопрос: Выплачивается ли надбавка за особые условия работы, если военнослужащий временно исполняет обязанности по должности, по которой предусмотрена данная надбавка?
В п. 8 Правил N 1073 сказано, что военнослужащим, на которых в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по вакантной воинской должности, за исполнение обязанностей по которой производится выплата надбавки, ее выплата осуществляется за весь период временного исполнения обязанностей.
Вопрос: В каких случаях надбавка за особые условия работы не начисляется?
Указанная надбавка не выплачивается военнослужащим, имеющим право на ее получение по занимаемой воинской должности, в случае временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, по которой выплата надбавки не производится (п. 8 Правил N 1073).
* * *
В заключение еще раз обратим ваше внимание на то, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия. При этом размер надбавки определяется в пределах, установленных Правилами N 1073, в соответствии с правовыми актами государственного органа, принятыми на основе указанных Правил.
Е.Соболева
Эксперт журнала
"Силовые министерства и ведомства:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Подписано в печать
29.10.2015
Другие новости и статьи
« Какие документы подтверждают расходы на наем жилого помещения?
Служебное жилье. Основания и порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих »
Запись создана: Среда, 2 Январь 2019 в 0:21 и находится в рубриках Новости, Финансовое.
метки: надбавка, денежное довольствие
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение оружие охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика