Политико-правовой взгляд на коррупцию в России

Коррупция предполагает использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также своего авторитета как официального статуса в личных целях и для личной выгоды, которая противоречит законодательству и нормам морали. Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, власть. Борьба с коррупцией, с организованной преступностью является одной из самых важных и серьезных задач в современном российском государстве. Оказывающая давление на все сферы жизнедеятельности человека коррупция стала следствием пережитых Россией в 1990-е гг. экономических, социальных и политических потрясений.
Сегодняшняя криминальная ситуация в России – качественно новый феномен как по масштабам преступных проявлений, так и по степени их разрушительного влияния на жизнедеятельность общества, основные права и свободы граждан. Теперь за один год регистрируется почти столько же преступлений, сколько в прошлом за целое пятилетие. Сложившаяся ситуация способствует тому, что корыстная и насильственная преступность тесно смыкаются друг с другом. Особенно это проявляется при решении конфликтов, имеющих коммерческий характер, за которым скрывается определенный материальный интерес. Коррупция поразила все государственные структуры и стала одним из главных препятствий на пути демократических преобразований в нашей стране. Она подрывает сами основы существования государства. В переводе с латинского слово «коррупция» означает подкуп, продажность, прямое использование должностным лицом прав, связанных с их должностью в целях личного обогащения1.
Одним из факторов распространения коррупции является сложность ее структуры, наличие множества формализованных, бюрократических процедур, порождаемых самими государственными служащими, отсутствие должного внешнего и внутриорганизационного контроля за деятельностью исполнительной власти. Положение усугубляется еще и тем, что отсутствует комплексный учет и контроль за служебной деятельностью государственных служащих, четкое распределение компетенций, налицо дублирование и совмещение функциональных обязанностей и, как следствие этого, чрезмерная медлительность, волокита, связанная с организационными недостатками и низкой профессиональной компетенцией ряда государственных служащих.
Противодействие коррупции не может носить характер разовых мероприятий. Это должна быть постоянная и целенаправленная деятельность, направленная прежде всего на выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции. Сегодня все нарушения в действиях чиновников, в том числе связанные с незаконным выделением земельных участков, нецелевым использованием бюджетных средств, вмешательством в предпринимательскую деятельность, участием органов власти и управления в корпоративных конфликтах с использованием административного ресурса, созданием благоприятных условий отдельным хозяйствующим субъектам, размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и др., должны рассматриваться с точки зрения коррупционных проявлений.
В целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, необходимо усилить надзор за нормотворческой деятельностью, систематически анализировать правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, проводить экспертизу нормативных актов на коррупционную составляющую. Такими признаками могут быть: отсутствие четко определенных полномочий должностных лиц при принятии управленческих решений; использование законодательной техники, позволяющей неоднозначно толковать те или иные термины, допускающей пробелы в правовом регулировании; наличие в текстах документов оценочных критериев.
При осуществлении надзора за законностью правовых актов необходимо стремиться к тому, чтобы в них максимально детально и четко регламентировались права и обязанности, порядок совершения действий должностными лицами, тем самым снижалась возможность представителя органа власти действовать по своему усмотрению
Ю.В. Калитина
Другие новости и статьи
« Коррупция в России: системный анализ
Коррупция как фактор разрушения конституционных основ государственного строя России »
Запись создана: Понедельник, 25 Февраль 2019 в 0:08 и находится в рубриках Современность.
метки: коррупция
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика