Ценности частного права в контекстах современной геополитики: деградация или модернизация?

События в мире, происшедшие в течение этого года, коренным образом изменили казавшиеся незабываемыми представления о соотношении права и политики, политики и экономики, экономики и права. Движение мирового сообщества к многополярности не могло не сказаться на перечисленных глобальных элементах, составляющих нынешний миропорядок.

До недавнего времени соотношение политики и экономики было диалектическим. Государства, преследуя экономические цели, нередко использовали внешнеполитические методы в качестве мощ ных протекционистских акций. Когда же возникала необходимость принятия глобальных политиче ских решений, их достижение всегда обеспечивалось экономическим потенциалом страны.

Роль права при этом не сводилась к юридическому оформлению политических и экономических проектов. Сообразуясь с континентальной юридической традицией, согласно которой юриспруденция рас сматривается как некая надстройка над действительностью, правовые ценности и принципы задавали границы политических и экономических решений современных государств, что позволяло говорить о правовых началах экономики и политики.

Однако привычный баланс правовых начал в экономике и политике, создающий некое рациональное равновесие, резко и, скорее всего, надолго, нарушился. На мой взгляд, политика становится фактором, замещающим не только право, но и мораль, ис кусство, культуру, спорт. Развитие современного мира сегодня подчинено законам геополитики, а не экономической целесообразности либо правовым закономерностям.

Это означает, что политические предпочтения сегодня корректируют правовые феномены (правовую политику, законодательство) и даже как-то влияют на экономические законы (не отменяют их, поскольку последние имеют объек тивную природу, но блокируют либо осложняют их проявление). Поэтому становятся объяснимыми многие процессы, в которые вовлечена наша страна. Напри мер, западные экономические санкции абсурдны с экономической точки зрения – они приносят вред и тем, кто их ввел, и тем, против кого они направлены. С точки зрения права они ничтожны, посколь ку для юриста санкции – это последствия, примененные судом за доказанное правонарушение. Но с точки зрения прикладной политики санкции логичны (по-своему).

Последствия такого порядка вещей весьма негативны, поскольку современная геополитика – это не концентрированное выражение экономики, облеченное в международно-правовую форму, как считалось ранее, а субъективные представления политических элит либо даже конкретного лица о том, как должны быть устроены отношения между государствами. В политических целях пересмотрены также и правовые ценности, да и, пожалуй, само предна значение права на цивилизационном уровне.

Более всего «досталось» международному праву, в оценке современной роли которого не без оснований преобладают трагические ноты. Еще год тому назад осторожно говорилось об эрозии международно-правового регулирования. Сегодня настаивают на демонтаже и даже разрушении ос новополагающих норм и принципов международного права и недееспособности совсем еще недавно бывших весьма авторитетными международных институтов. Что же происходит с отраслями, входящими в сферу права частного? Совсем недавно в качестве генерального вектора правового развития констатировался пере смотр соотношения частного и публичного в праве в пользу второго. Публичные отрасли ближе к политике, и если мы отметили приоритет политики, то необходимо признать, что публичное право сегодня решает более актуальные задачи и, значит, оно лидирует. Но означает ли это, что частно правовые ценности будут отвергнуты?

Деградация частноправовых начал и отказ от принципов частного права даже в современных условиях невозможны. Генеральным вектором внешней и внутренней политики нашей страны является принцип, в со ответствии с которым Россия продолжает оставаться частью современной цивилизации. «Мы никогда не пойдем по пути самоизоляции», – заявил 4 декабря 2014 г. В.В. Путин в своем Послании Феде ральному Собранию Российской Федерации.

Но это одновременно означает, что мы продолжаем ис поведовать такие ценности, как уважение интересов остальных участников глобальных экономиче ских, политических и других процессов, равноправие и прагматизм в этих отношениях. В 1999 г. С.С. Алексеев, указывая на обогащение материи публичного права демократическими принципами и институтами, писал, что при всем этом повышенное внимание все же должно быть уделено частному праву, поскольку именно оно через систему субъективных прав открывает гаран тированный простор для инициативы, дерзаний, предприимчивости. Уже в принципе неважно, что доминирует – частное или публичное. Для достойного ответа на вызовы, с которыми Россию столкнули наши западные «партнеры», необходимо скоординированное одновременное действие частного и публичного права. От этой координации во многом зависит, останется ли наша страна суверенной и преодолеет ли вызовы наших геополитических оппонентов.

Так, колоссальная сверхзадача – импортозамещение, – к которой в России не решались либо не хотели подступиться за все время существования нашей страны должна быть решена в сроки, кото рые являются мгновениями в исторической перспективе. Необходимые публичные решения уже приняты – встречное торговое эмбарго, налоговые льготы для отечественных производителей, амнистия капиталов и многое другое. Но это – лишь предпосылки, которые станут реальностью благодаря ини циативе и предприимчивости миллионов субъектов частного права или частноправовой организации народного хозяйства, о которой писал еще И.А. Покровский. Это лишь одна из моделей современного взаимодействия частного и публичного, когда обеспе чивается частноправовое сопровождение решений Главы государства и Правительства, имеющих публичную природу.

Таким образом, внутри страны необходимо согласованное действие частного и публичного блоков национальной правовой системы. В принципе соблюдение этого требования всегда стояло на повестке дня, в современных условиях лишь многократно возросла его актуальность. Более сложными представляются перспективы международного частного права. Сергей Лавров, встречаясь с сотрудниками Дипломатической Академии МИД РФ 27.02.2015, сказал, что с подавляющим большинством государств мира у нашей страны нормальные отношения. Соответственно, наши геополитические противники уже не являются монополистами в современном мире, хотя они, может быть, еще не осознали данной реальности или не хотят этого делать. Мир уже неоднороден, биполярен, по меньшей мере. Мы являемся активными участниками формирования но вой геополитической эпохи, смыслом и результатом которой должно стать восстановление глобаль ного равновесия полюсов силы. На одном геополитическом поле сейчас находятся США, Канада, Евросоюз. На другом – Рос сия, Китай и другие страны ШОС, государства БРИКС, наши союзники по СНГ и иные государства, имеющие смелость иметь национальный суверенитет. Значение и роль частного права на этих геополитических полюсах кардинально разные. Несмотря на политику наших западных партнеров, экономика России продолжает оставаться интегрированной в мировое хозяйство.

В Послании-2015 В. В. Путин, отметив, что с января 2015 г. в полном объеме начнет работать Евразийский экономический союз, в качестве его базовых принципов назвал равноправие, прагматизм и взаимное уважение. Однако эти экономические принципы одно временно являются основополагающими началами гражданского права – ядра права частного. Формирующийся рынок с участием России и ее союзников – это сфера господства междуна родного частного права, где оно, как и рынок, работает в «классическом» виде. Вторая площадка, которая, по сути, ограничена территорией Западной Европы, – это зона «хо лодной войны», где частноправовые механизмы либо заблокированы политическими решениями, ли бо работают в минимальном режиме. Здесь ключевым фактором, определяющим политику РФ в сфе ре, где действуют частноправовые феномены, является «холодная война». В этой зоне необходима модернизация международно-правовой практики, сложившейся в «нормальных», «довоенных» усло виях. Не кажется неожиданным предложения А.Н. Бастрыкина, сделанное в середине марта текущего года, об отказе от приоритета международных норм и принципов.

Речь идет о своеобразном импорто замещении в правовой сфере, а также о моратории на применение одного из основополагающих принципов международного права. Действительно, если США и их сателлиты (введя т.н. санкции) игнорируют международные правила, в которых сами же участвовали, почему Россия должна их со блюдать и даже ставить выше собственного права (читай: «нац. интересов»)? Повторю, что это – диа гональная реакция нашего государства в сфере действия международного частного права по отноше нию к ассоциации конкретных государств – участников международных экономических связей. Дан ные действия не означают, что мы вообще отказываемся от международного права как инструмента глобальных взаимодействий. Без правового оформления и обеспечения происходящих в мире про цессов нет и не будет цивилизации.

В качестве выводов:

1. Несмотря на разделение мира на два геополитических полюса, международное частное право продолжает оставаться единым. Дуализм формируется в отношении частноправовых режимов. Сего дня существует классический и модернизируемый режимы реализации частноправовых норм.

2.Частноправовые ценности являются важным элементом механизма противостояния политики сдерживания, проводимой против России с XVIII в. При этом частное право наряду с другими инсти тутами и механизмами выполняет функции гаранта экономической безопасности нашей страны и ее суверенитета.

3. Частное право продолжает оставаться важнейшим инструментом, обеспечивающим ведущее место нашей страны в мировой экономике, в научных, культурных и политических связях.

В. А. Бублик