Порядок обеспечения воинской части горючим, смазочными материалами и техническими средствами

Своевременное и бесперебойное обеспечение воинской части горючим на современном этапе развития Вооруженных Сил России невозможно без своевременного и правильного планирования. Планирование хозяйственной деятельности по службе горючего сложный процесс, включающий в себя решение целого комплекса задач.

Обеспечение войск горючим, смазочными материалами, специальными жидкостями и техническими средствами осуществляется по классической централизованной схеме: центр – военный округ – соединение –воинская часть – единица вооружения или техники. Данная схема обусловлена специфической номенклатурой материальных ценностей, применяемых в службе горючего и смазочных материалов.

В настоящее время применяется территориальная система обеспечения данными средствами службы. Она заключается в том, что все соединения и воинские части независимо от уровня подчиненности и предназначения, расквартированные на территории военного округа, прикрепляются к сладам комплексного снабжения ближайших Центром материально-технического обеспечения военного округа. С этих складов в войска поступают все материальные средства службы горючего и смазочных материалов. Некоторые материальные средства общевойсковой номенклатуры могут поступать в воинские части на основании закупок и заготовок на местах на договорной основе.

Выполнение задач, возлагаемых на службу горючего и смазочных материалов, осуществляется соответствующими органами управления, в подчинении которых имеются соединения, воинские части и подразделения обеспечения.

В центре органом управления службы является Управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации. Управление предназначено для:

- организации обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации компонентами жидкого ракетного топлива, горючим, смазочными материалами, специальными жидкостями и техническими средствами службы горючего;
- организации ремонта технических средств службы горючего и их сервисного обслуживания, а также для выполнения работ и оказания услуг, связанных с этим обеспечением.

Основными задачами управления являются:

- организация обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации товарами (в том числе техническими средствами службы горючего и материальными средствами), работами, услугами по номенклатуре, закрепленной за Управлением;
- выполнение в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке функций государственного заказчика товаров (в том числе технических средств службы горючего и материальных средств), работ, услуг по номенклатуре, закрепленной за Управлением;
- организация и выполнение мероприятий по совершенствованию системы материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

В остальных структурах существует служба горючего и смазочных материалов. К соединениям, частям, подразделениям и учреждениям службы горючего, непосредственно осуществляющих обеспечение материальными ценностями номенклатуры службы являются:

- трубопроводные соединения и части;
- слады и базы ракетного топлива и горючего центра, военных округов, объединений, соединений и воинских частей, жидкого топлива флотов, флотилий, военно-морских баз;
- ремонтные предприятия технических средств горючего центра;
- ремонтные мастерские службы горючего и смазочных материалов округов;
- лаборатории горючего округов, флотов, армий;
- пункты заправки горючим гарнизонов и воинских частей;
- военные представительства на предприятиях промышленности;
- станции регенерации отработанных масел;
- пункты распределения транспортов горючего.

Обеспечение горючим войск, размещенных на территории военного округа, организуется службой горючего и смазочных материалов этого округа. С этой целью воинские части (соединения) прикрепляются на обеспечение к комплексным складам (базам) центров материально-технического обеспечения. В данном случае воинские части являются потребителями, а эти склады о организации обеспечения нефтепродуктами – поставщиками.

Воинские части с небольшим расходом горючего, как правило, не имеющие своей службы горючего и смазочных материалов по распоряжению старшего начальника (командира соединения, командующего войсками военного округа) прикрепляются на обеспечение к одной из воинских частей, имеющей свою службу, силы и средства горючего и смазочных материалов.

Воинским частям и соединениям вышестоящим довольствующим органом устанавливаются лимит расхода горючего, план поставки и размеры горючего на конец планируемого года (переходящие запасы). Эти нормативы доводятся накануне планируемого года до потребителей. Лимит горючего – это предельный уровень расхода горючего.

Основанием для получения горючего и смазочных материалов является Разнарядка или Извещение довольствующего органа. Разнарядкой называется документ, в котором определяется какие воинские части, откуда, в какие сроки, в каком количестве и чьим транспортом будут получать горючее и другие материальные ценности. То есть этим документом определяются поставщики и потребители на планируемый период. Планируемым периодом может быть месяц, квартам или год. В начале каждого периода выписки из разнарядки высылаются в адрес поставщиков и потребителей.

Извещение – это документ на получение (выдачу) горючего и смазочных материалов одному потребителю. Действие извещения ограничено временными рамками.

Поставка воинским частям технических средств и запасных частей службы горючего осуществляется централизованным порядком по планам обеспечения, разрабатываемым Управлением ракетного топлива и горючего Министерства обороны Российской Федерации. На основании этого плана технические средства поступают в центры материально-технического обеспечения военного округа, а затем в соединения и воинские части.

Все технические средства службы горючего и смазочных материалов поставляются в воинские части или учреждения бесплатно для укомплектования штатно-табельной потребности. За плату они поставляются только в строительные части Министерства обороны и другие хозяйственно-расчетные части или коммерческие учреждения Министерства обороны России.

Обеспечение воинских частей техническими средствами, запчастями, инструментом и эксплуатационными материалами осуществляется в пределах их табельной потребности. Бочки и канистры для установки на материальной части в целях увеличения запаса хода могут выдаваться сверх табельной потребности.

Выдача технических средств воинской частью воинской части другого соединения, а также на окружной склад или окружную ремонтную базу производится на основании извещения службы горючего и смазочных материалов военного округа.

Таким образом, горючее и смазочные материалы поступают в воинские части и соединения централизовано по схеме определенной руководящими документами. Децентрализованные закупки и заготовки могут осуществляется на местах для получения материальных ценностей службы широкого потребления. К ним могут относиться некоторые виды горючего, масел, смазок и эксплуатационных материалов.

Поставщиками горючего и смазочных материалов являются склады и базы довольствующих органов службы. В основном к таковым относятся центры материально-технического обеспечения военного округа или склады соединения. Основными документами для получения материальных ценностей службы является разнарядка и извещение.

Экономическая составляющая процесса обеспечения воинских частей горючим и смазочными материалами заключается в том, что служба горючего предоставляет услугу по обеспечению материальными ценностями по установленной номенклатуре. Горючее и смазочные материалы, а также специальные жидкости и технические средства классифицируются по определенным параметрам и своему предназначению.

Основной задачей службы горючего и смазочных материалов является своевременное и полное удовлетворение потребности воинской части в материальных ценностях службы с целью обеспечить боевую и мобилизационную готовность части, ее плановую боевую подготовку и хозяйственную деятельность.

См. также:
1. Экономическая характеристика процесса обеспечения воинской части горючим, смазочными материалами и техническими средствами
2. Краткие сведения о горючем, смазочных материалах и технических средствах

В. Головинский, Р. Дорофеев, специально для oboznik.ru