План хозяйственной деятельности воинской части, содержание и порядок его разработки
Наиболее важным планирующим документом, разрабатываемым на последующий год и регламентирующим хозяйственную деятельность воинской части, является План хозяйственной деятельности. Он разрабатывается на календарный год к 25 декабря года, предшествующего планируемому. В данный план включаются все хозяйственные мероприятиями по родам войск и служб воинской части. Перед тем, как его начинать разрабатывать, необходимо озадачить все должностные лица части, на которые возложена хозяйственная деятельность, продумать мероприятия для включения в общий план.
К моменту разработки его до воинской части доводятся лимиты расхода материальных ценностей и возможные мероприятия по планам вышестоящих служб. Исходными данными для разработки плана хозяйственной деятельности являются:
- план подготовки соединения и воинской части;
- приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров и приказы командира воинской части;
- сведения о боевом и численном составе воинской части, а также о количестве граждан, призванных на военную службу, увольняемых в запас, и граждан, призываемых на военные сборы в воинскую часть;
- сведения об обеспеченности воинской части материальными ценностями, о состоянии объектов материально-технической базы;
- нормы расхода моторесурсов (ресурсов) на военную технику, лимиты расхода горючего, планы снабжения воинской части материальными ценностями в планируемом году;
- табели к штатам и нормы обеспечения;
- материалы инвентаризаций и ревизий за текущий год;
- выписки из утвержденных титульных списков на объекты капитального строительства и капитального ремонта;
- данные о выполнении плана хозяйственной деятельности текущего года;
- предложения командира воинской части, его заместителей, начальников родов войск и служб, других должностных лиц по совершенствованию условий повседневной деятельности и быта военнослужащих, созданию и совершенствованию материально-технической базы, организации перевозок материальных ценностей в воинские части (подразделения)
- также, другие вопросы хозяйственной деятельности воинской части.
В плане хозяйственной деятельности отражаются мероприятия хозяйственной деятельности воинской части, связанные с затратами труда, использованием материально-технической базы, материальных ценностей. Он включает в себя два больших раздела:
- I. Общие вопросы хозяйственной деятельности
- II. Мероприятия по службам
В раздел I включаются хозяйственные мероприятия по обеспечению материальными ценностями воинской части, требующие при их выполнении совместного участия штаба и служб. Также в него планируются мероприятия, проводимые под непосредственным руководством командира части и его заместителей.
Раздел II включает следующие мероприятия:
- получение, перевозки материальных средств и обеспечение ими воинских частей и подразделений;
- оборудование складов, подготовка их к работе в весенне-летний или осенне-зимний периоды;
- мероприятия банно-прачечного обслуживания военнослужащих;
- контроль технического состояния, техническое обслуживание и ремонт вооружения, военной и специальной техники;
- обеспечение перевода вооружения и военной техники на сезонный режим эксплуатации;
- поверка и ремонт средств измерений;
- подготовка и проведение парково-хозяйственных и парковых дней;
- обеспечение сохранности вооружения, военной и специальной техники, а также других материальных ценностей;
- подготовка учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск;
- противопожарная охрана объектов материально-технической базы служб;
- мероприятия экологической безопасности деятельности.
Кроме того, в этом разделе плана хозяйственной деятельности могут отражаться и другие вопросы. Это могут быть работы по обеспечению в течение года внезапно возникающих мероприятий по планам старших начальников (отправка подразделений для выполнения каких-либо задач, проверок, занятий и учений и т.п.)
План хозяйственной деятельности разрабатывается в табличной форме, включающий в себя колонки, в которых отражаются планируемые мероприятия, потребности, затраты и сроки выполнения. В него включаются:
- наименование мероприятий;
- объем выполнения в различных единицах измерения;
- используемая рабочая сила в человеко-днях (потребность, откуда выделяется);
- потребность в транспорте в количестве машино-дней;
- применяемые материалы (наименование, количество, откуда выделяются);
- время выполнения мероприятий, разделенное на два периода обучения: зимний период обучения (с января по июнь) и летний период обучения (с июль по декабрь);
- отметка о выполнении или переносе выполнения работ на следующий год.
План хозяйственной деятельности в большинстве воинских частей разрабатывается заместителем командира части по тылу - начальником тыла. На корабле - помощником командира корабля по снабжению. После получения запланированных мероприятий по родам войск и служб воинской части и составления общего плана хозяйственной деятельности, он утверждается командиром воинской части и корабля. Подписывается план начальником штаба и заместителем командира воинской части по тылу - начальником тыла.
В соединении в вышеуказанный план включаются мероприятия, выполняемые непосредственно силами и средствами органов материально-технического обеспечения соединения. Однако в него могут включаться работы и мероприятия, выполняемые воинскими частями в интересах всего соединения под руководством его командира, заместителей, начальников родов войск и служб. Планом предусматриваются мероприятия, проводимые в воинских частях соединения в сроки, установленные командиром соединения или старшим командиром. В этом случае выписки из плана хозяйственной деятельности соединения высылаются в подчиненные воинские части.
План хозяйственной деятельности в зависимости от изменения обстановки и поступления новых данных от вышестоящих командиров, штабов и начальников родов войск и служб в течение года корректируется. Изменения вносятся заместителем командира воинской части по тылу - начальника тыла с разрешения командира части, о чем в нем делается соответствующая запись. Уточненные мероприятия отражаются в месячных планах работы заместителей командира, начальников родов войск и служб воинской части, а также командиров подразделений.
В воинских частях, находящихся на обеспечении в других воинских частях, план хозяйственной деятельности не составляется.
Большое значение имеет такой планирующий документ, как План централизованных перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом. Он разрабатывается на календарный год к 5 декабря года, предшествующего планируемому. Его разрабатывают в соединении или гарнизоне. Этот план является основой для месячного планирования централизованных перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом. В соединении (гарнизоне) он разрабатывается до 20 числа месяца, предшествующего планируемому.
Исходными данными для разработки плана централизованных перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом в соединении (гарнизоне) являются:
- приказ командира соединения или начальника гарнизона об организации централизованных перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом;
- решение заместителя командира соединения или гарнизона) по тылу - начальника тыла на организацию централизованных перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом;
- план подготовки соединения;
- планы обеспечения воинских частей соединения материальными ценностями;
- план хозяйственной деятельности соединения, планы хозяйственной деятельности воинских частей, план хозяйственной деятельности гарнизона;
- наличие, состояние и возможности автомобильного транспорта, который привлекается для выполнения централизованных перевозок материальных ценностей, установленный лимит расхода горючего;
- дислокация грузоотправителей и грузополучателей, их возможности по погрузке (выгрузке) материальных ценностей;
- состояние дорожной сети.
С планами хозяйственной деятельности и централизованного подвоза материальных ценностей автомобильным транспортом связаны другие планы. При необходимости детальной проработки вопросов, связанных с обеспечением конкретных этапов боевой подготовки, носящих периодический (разовый) или сезонный характер, разрабатываются планы по обеспечению воинской части. Эти планы могут разрабатываться для проведения некоторых работ, включенных в план хозяйственной деятельности воинской части, но требующих для выполнения более детальных обоснований и расчетов. Они охватывают работу нескольких или только отдельных родов войск и служб.
Все планы по обеспечению воинской части, касающиеся мероприятий отдельных родов войск и служб, разрабатываются и подписываются их начальниками и утверждаются должностными лицами, которым эти начальники непосредственно подчинены.
Планы, охватывающие мероприятия нескольких родов войск и служб, а также связанные с привлечением военнослужащих боевых подразделений, разрабатываются соответствующими заместителями командира воинской части, подписываются начальником штаба и утверждаются командиром части.
В воинской части для обеспечения отдельных мероприятий разрабатываются:
- план оборудования (дооборудования) учебно-материальной базы боевой подготовки и воспитательной работы;
- план приема и обеспечения военнослужащих, призванных на военную службу;
- план обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и увольняемых в запас;
- план подготовки к выходу воинской части в учебные центры, на полигоны и учения;
- план перевода вооружения, военной и специальной техники воинской части на режим сезонной эксплуатации;
- план тылового, технического, медицинского и других видов обеспечения на учениях;
- план подготовки материально-технической базы к работе в зимних условиях;
- квартальный план распределения лимита расхода горючего по группам эксплуатации вооружения, военной и специальной техники и по месяцам;
- план подготовки материальной базы;
- план освежения запасов материальных ценностей по соответствующей службе;
- план обеспечения вещевым имуществом при выходе военнослужащих в учебные центры, центры боевой подготовки или на полигоны;
- план мероприятий по сезонной смене вещевого имущества;
- план постановки машин на хранение в воинской части;
- план организации и проведения ремонтно-технического обслуживания в воинской части;
- план подготовки и проведения технического обслуживания № 2 (ТО-2).
В них отражаются:
- наименование мероприятий, их объем и сроки выполнения;
- потребность в материальных ценностях, автомобильном транспорте и личном составе;
- источники, за счет которых обеспечивается потребность;
- должностные лица, на которых возложено их выполнение.
Еженедельно для наведения порядка на закрепленных территориях и объектах, уборки помещений, а также обслуживания техники и решения других хозяйственно-бытовых вопросов проводится парково-хозяйственный день. Для этой цели выделяется один день. Как правило, это бывает суббота, однако в некоторых случаях может выделяться другой день, по решению командира воинской части.
Работы, проводимые в парково-хозяйственные дни, тщательно планируются и обеспечиваются. За 2 - 3 дня до его проведения разрабатывается план проведения парково-хозяйственного дня. Исходными данными для его разработки являются:
- приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров и приказ командира воинской части;
- планы эксплуатации и ремонта вооружения, военной и специальной техники воинской части на месяц;
- сроки проведения плановых и сезонных технических обслуживаний, установленных соответствующими руководящими документами;
- результаты смотров и проверок вооружения, военной и специальной техники и других материальных ценностей должностными лицами, фактическая потребность в обслуживании;
- итоги ранее проведенных парковых или парково-хозяйственных дней;
- заявки командиров подразделений на проведение необходимых работ по ремонту вооружения, военной и специальной техники;
- условия эксплуатации и хранения вооружения, военной и специальной техники в воинской части.
Планированию хозяйственной деятельности имеет очень важное значение. Оно позволяет добиться наибольшего эффекта при проведении мероприятий, дает возможность осуществлять своевременный и полный контроль за работами. При планировании хозяйственной деятельности основное внимание уделяется:
- поддержанию воинской части в постоянной боевой и мобилизационной готовности;
- всестороннему и бесперебойному обеспечению боевой подготовки, созданию необходимых условий повседневной деятельности и быта военнослужащих;
- организации правильного использования и содержания вооружения, военной и специальной техники и продления сроков их эксплуатации;
- обеспечению наиболее экономного, рационального расходования материальных и денежных средств, выделяемых на ведение войскового хозяйства;
- согласованию планов с задачами, стоящими перед воинской частью
Только вникая в сущность данных планов, довольствующий финансовый орган совместно с другими должностными лицами в состоянии обеспечить денежными ресурсами выполнение спланированных мероприятий. На него же возложена обязанность проконтролировать их экономное, рациональное, законное и наиболее эффективное использование.
Таким образом, основным планом, который ежегодно определяет проводимые в воинской части хозяйственные мероприятия, является план хозяйственной деятельности. Помимо указанного плана должностные лица части разрабатывают другие планы, которые взаимосвязаны с ним и детализируют, проводимые мероприятия или дополняют его. К таким планам относятся: план централизованного подвоза материальных ценностей, планы проведения отдельных мероприятий, план проведения паркового (парково-хозяйственного) дня и другие.
Вся хозяйственная деятельность в воинской части должна быть своевременно продумана и определены окончательные результаты на разрабатываемый период. Это предназначено для того, чтобы обеспечить правильное руководство хозяйственной деятельности со стороны командира части, его заместителей и штаба. В случае изучения вопросов войскового хозяйства под планом следует понимать намеченную на определенный период работу с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности и сроков выполнения.
Процесс планирования заключается в централизованном и целенаправленном регулировании хозяйственной деятельности каждого подразделения, службы, воинской части на основе системного подхода к решению стоящих задач и заблаговременно разрабатываемых, тщательно продуманных планов.
Одним из планирующих документов, разрабатываемым на последующий год и регламентирующим хозяйственную деятельность воинской части, является план хозяйственной деятельности. Он разрабатывается на календарный год, в него включаются все хозяйственные мероприятиями по родам войск и служб воинской части.
В. Головинский, Р. Дорофеев, специально для oboznik.ru
Другие новости и статьи
« Муж в армии. Права жен «солдат-срочников»
Как считают стаж для получения «Ветеран труда» »
Запись создана: Четверг, 12 Март 2020 в 8:37 и находится в рубриках Новости, Современность, Управление тылом, Финансовое.
метки: В.В. Головинский, Р.А. Дорофеев, план, планирование, тема9, хозяйство, управление
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика