В начале XIX в. вместо коллегий были учреждены военные министерства



В начале XIX в. вместо коллегий были учреждены военные министерства

oboznik.ru - В начале XIX в. вместо коллегий были учреждены военные министерства
#коллегии#история#военноеминистерство#русскаяармия#АлександрI

В царствование Александра I система управления армией и флотом России подверглась существенному реформированию. Манифестом от 8 сентября 1802 г. вместо коллегий были учреждены министерства, в том числе Министерство военно-сухопутных сил и Министерство морских сил.

Первым министром военно-сухопутных сил был назначен вице-президент Военной коллегии генерал от инфантерии С.К. Вязмитинов.

На первых порах полностью отказаться от коллегиальности в управлении военным ведомством не удалось. Только в 1811 г. после появления на свет «Общего учреждения министерств» устанавливались единообразие организаиионной структуры и делопроизводства, система взаимоотношений военного министерства с другими государственными учреждениями. На следующий год было издано «Учреждение Военного министерства», которое окончательно упразднило Военную коллегию. Были созданы Совет министра, две канцелярии (общая и особенная) и семь департаментов (инспекторский, аудиторский, артиллерийский, инженерный, провиантский, комиссариатский, медицинский).

Под руководством министра генерала от инфантерии М.Б. Барклая-де-Толли в 1812 г. было подготовлено и введено в действие «Учреждение для управления большой действующей армией», определявшее состав, права и обязанности ее высших должностных лиц и штаты Главного полевого и других штабов. Этот документ позволил улучшить организационную структуру войск и повысить качество управления ими.

Перед началом Отечественной войны 1812 г. произошли существенные изменения и в организационной структуре войск. В 1806 г. полки были объединены в дивизии постоянного состава. К 1809 г. число постоянных пехотных дивизий было доведено до 26; кроме того, были сформированы четыре кавалерийские дивизии. В 1810 г. Барк-лай-де-Толли учредил постоянные пехотные корпуса, каждый из которых имел в своем составе по две дивизии. К 1812 г. число пехотных дивизий было доведено до 30, а кавалерийских — до 11. В действующую армию входили восемь пехотных и пять кавалерийских корпусов. Все они были распределены между тремя армиями, расположенными вдоль западной границы.

К началу Отечественной войны 1812 г. сухопутные силы России насчитывали 597 тыс. чел., в том числе более 360 тыс. в пехоте, около 87 тыс. в кавалерии и 52,5 тыс. в артиллерии. Проведенные мероприятия оказались своевременными, и Россия успешно разгромила наполеоновскую армию.

После завершения Отечественной войны и заграничных походов 1813—1814 гг., в ходе которых организация и порядок управления войсками, установленные «Учреждением для управления большой действующей армией» 1812 г., вполне себя оправдали, Александр ] решил сохранить их и для мирного времени, распространив на все военное ведомство,
В 1815 г. центральный военно-управленческий аппарат был разделен на две части: Главный штаб его императорского величества и собственно Военное министерство.

При этом управление всем военным ведомством было вверено Главному штабу.

В состав Главного штаба помимо целого ряда высших должностных лиц, в том числе и военного министра, вошли генерал-квартирмейстер с подчиненными ему Военно-ученым комитетом и Военно-топографическим депо, а также дежурный генерал, которому подчинялись инспекторский и аудиторский департаменты, обер-священник армии и инспектор госпиталей. В Военном министерстве, которое с 1815 по 1819 г. возглавлял генерал от инфантерии П.П. Коновницын, остались Совет министров и хозяйственные департаменты.

Таким образом, все дела центрального военного управления оказались в то время разделены на два рода: к первому относилось все связанное со строевой (фронтовой) службой, а ко второму — все вопросы, «где есть оборот денежных сумм», т. е. финансовая и хозяйственная деятельность. Дела первого рода находились в ведении начальника Главного штаба (им был назначен генерал-адъютант князь П.М. Волконский), второго — военного министра.

Последний подчинялся начальнику Главного штаба, который являлся единственным докладчиком императору по всем проблемам, относившимся к военно-сухопутным силам государства.

Проведенная реорганизация крайне негативно отразилась на состоянии русской армии, что выявилось в войнах России с Турцией и Персией в 20-е годы XIX столетия. По этой причине вскоре стал широко обсуждаться вопрос о необходимости централизации военного управления, что и было осуществлено при военном министре генерале от кавалерии и генерал-адъютанте А.И. Чернышеве, ставшем одновременно и управляющим Главнымштабом. Управление военно-сухопутными силами России фактически вновь оказалось сосредоточенным в одних руках. Военный министр отныне становился единственным докладчиком императору по всем делам военно-сухопутного ведомства.

Во время царствования Николая I Военное министерство, руководимое до 1852 г. А.И. Чернышевым, составляли Главный штаб его императорского величества, Военный совет, девять департаментов (Генерального штаба, инспекторский, провиантский, комиссариатский, артиллерийский, инженерный, военных поселений, медицинский и аудиторский), канцелярия Военного министерства. Сюда же входили инспектор госпиталей, юрисконсульт и обер-священник армии и флота. В виде особых установлений к Военному министерству были причислены Военно-походная канцелярия и Военно-ученый комитет.
Все, что касалось военного законодательства, военно-хозяйственной деятельности и финансовых вопросов, находилось в ведении Военного совета.

Однако все проводимые преобразования носили косметический характер и не отвечали требованиям военной науки того времени. Они привели к чрезмерной централизации военного управления, лишавшей войсковых начальников всяческой инициативы, а высшую власть — возможности контроля над подчиненными структурами. Неудачи в боевых действиях на Кавказе и особенно в Крымской (Восточной) войне показали необходимость кардинальных реформ в русской армии.



Другие новости и статьи

« Положение о полевых военторгах. 1941 г.

Доклад интенданта Западного фронта. 1941 г. »

Запись создана: Воскресенье, 31 Март 2019 в 0:14 и находится в рубриках Начало XIX века, Управление тылом, Финансовое.

Метки: , ,



Дорогие друзья, ждем Ваши комментарии!

Комментарии

Загрузка...

Контакты/Пресс-релизы