Проведение контртеррористической операции и обеспечение правопорядка на территории Северного Кавказа с 1999 по 2014 гг

В статье раскрывается краткая информация о ходе и масштабах проведения контртеррористической операции на территории Северного Кавказа с 1995 по 2014г. Заостряется внимание на деятельности силовых структур и войск правопорядка, направленную на пресечение терроризма и не распространение его на другие территории России Проанализирована информация, полученная от военнослужащих, которые принимали участие в провидении данной операции.
Подводятся итоги проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе.
The article reveals a summary of the progress and scale of the counter-terrorist operation in the North Caucasus from 1995 to 2014. The attention is focused on the activities of law enforcement and security forces aimed at stopping terrorism and not spreading it to other territories of Russia. The information obtained from the servicemen who took part in the providence of this operation is analyzed. The results of the counter-terrorist operation in the North Caucasus are being summed up. В настоящее время борьба с терроризмом является одной из глобальных проблем человечества.
И именно борьба с терроризмом является одной из приоритетных задач всех стран на планете, в частности и Российской Федерации. Терроризм – это социальная всеобщая проблема, порожденная и порождаемая самим обществом на определенном этапе своего развития. Современный терроризм многолик и многомерен. Терроризм на современном этапе развития общества сумел глубоко внедриться в разум и сердца людей всей планеты.
В том случае, если террористический акт уже был совершен или если имеется достаточная информация о намерениях террористов, их местонахождении, законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение контртеррористической операций (КТО). Под контртеррористической операцией следует понимать – комплекс специальных (оперативно-боевых, войсковых и т.д.) мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности людей, организаций и учреждений, а также по минимизации (ликвидации) его последствий [1].
За период проведения контртеррористических операций и обеспечения правопорядка на территории Северного Кавказа в период с 1999 по 2014 год внутренние войска (с 2016 г. преобразованы в войска национальной гвардии) оказывали большое влияние на ход борьбы с терроризмом. Проведение контртеррористической операции на территории Северного Кавказа принято разделять на три этапа, но не нужно путать эти понятия с первой и второй чеченской кампанией. 1 этап – активных боевых действий (с 1 октября 1999 по 22 января 2001 года). 2 этап – антитеррористический (с 22 января 2001 по 1 сентября 2003 года). 3 этап – обеспечения общественной безопасности (1 сентября 2003 – начало 2009 года) [2, 5]. Каждый этап проведения КТО имел свои специфические особенности, рассмотрим некоторых из них. На 1 этапе, в процессе проведения активных боевых действий, следует выделить специальную операцию в н.п. Бамут.
После оставления Грозного, ближайшим окружением Дудаева был разработан стратегический план ведения партизанской войны в Чечне. Основное внимание было обращено на горные районы, в особенности соседние с Ингушетией и Дагестаном, куда предполагалось отводить отряды боевиков на отдых и для пополнения вооружением, боеприпасами, материальными и людскими ресурсами. Удобные базы боевиков – пионерские лагеря, турбазы и дома отдыха, расположенные в горно-лесистой местности [1, 6]. В этом плане важное место отводилось Бамуту, подходы к которому прикрыты хребтами, а в окрестностях имеются подземные коммуникации и сооружения бывшей части ракетных войск стратегического назначения. Бамут долгое время считался чуть ли не символом несокрушимости «непримиримых боевиков». Но федеральные войска освободили Бамут, в населенный пункт вошла часть оперативного назначения внутренних войск.
На господствующих высотах были выставлены заставы. В боях за Бамут, 18 апреля погибли в неравном бою военнослужащие внутренних войск — бойцы и командиры отряда специального назначения «Росич» капитан Виталий Цымановский, старший лейтенант Михаил Немыткин, лейтенант Андрей Зозуля, прапорщик Олег Терешкин, младший сержант Сергей Кубат, рядовые Рафик Кадырбулатов, Александр Шульгов, Игорь Панков, Александр Ковалев, Дмитрий Овчинников [5, 6]. Результатом этой операции явился уход чеченских сепаратистов из Бамута и освобождение его силами внутренних войск и подразделений ВС РФ. На втором этапе характерным является активность террористов, направленная против федеральных войск, с целью вынудить их оставить территорию Республики Дагестан.
Вторжение боевиков в Дагестан в 1999 году фактически стало началом второй чеченской войны. Власти Дагестана призвали федеральные войска провести крупномасштабную военную операцию против исламистов. 24 августа командование Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе сообщило, что федеральные войска освободили последние захваченные боевиками села – Тандо, Рахата, Шодрода, Ансалта, Зиберхали и Ашино. Шамиль Басаев с уцелевшими боевиками ушел в Чечню. 25 августа российские ВВС впервые нанесли бомбовые удары по чеченским селам вблизи Грозного, где, по данным разведки, находились базы Басаева и Хаттаба. 29 августа, после окончания боев в Ботлихском районе, началась войсковая операция по ликвидации ваххабитского анклава в Кадарской зоне.
15 сентября министр обороны РФ Игорь Сергеев доложил, что территория Дагестана полностью освобождена. После вытеснения боевиков из Дагестана Объединенная группировка войск на Северном Кавказе продолжила вести бои в Чечне [2, 6]. Третий этап характеризуется обеспечением общественной безопасности. Его отличительной чертой от других этапов является снижение уровня террористической и общеуголовной преступности в регионе и его восстановление. В этот период войска ведут поиск и уничтожение полевых командиров террористов. За последние годы было уничтожено более 20 предводителей террористов, данная деятельность носит точечный характер, и осуществляется подразделениями специального назначения [5, 6].
Таким образом, за период проведения КТО бандитские формирования потеряли, по примерным оценкам, около 13-14 тысяч человек, что было бы не достижимо без эффективной управленческой деятельности командиров подразделений. Ее качество во многом обусловлено уровнем управленческой компетентности офицера [3, 4]. Являясь структурным элементом общей профессиональной компетентности, управленческая компетентность, во-первых, обеспечивает эффективность служебно-боевой деятельности командира, во-вторых, непосредственно отражается на качестве выполнения служебно-боевых задач, стоящих перед подразделением. Особенно актуальны эти требования для офицерского состава войск национальной гвардии Российской Федерации, специфика военно-профессиональной деятельности которых состоит в том, что они выполняют служебно-боевые задачи в мирное время, но в условиях проведения КТО в боевой обстановке. Личностные качества, социальнопсихологические особенности военнослужащих, наряду с высоким профессионализмом, выступают здесь на первый план.
Командирская воля и решительность, организаторские способности, умение подчинять и подчиняться, высокий личный авторитет, умение создавать и поддерживать здоровый моральный климат в коллективе, исполнительность и дисциплинированность, творчество и инициатива – вот далеко неполный перечень требований, выдвигаемых государством перед офицерским составом состава войск национальной гвардии Российской Федерации.
Литература: 1. Баранов А.Р. Тактико-специальная подготовка войскового разведчика внутренних войск: учебно-практическое пособие для курсантов и слушателей военных учебных заведений / А.Р. Баранов, Ю.Г. Маслак. – Москва: Трикста: Академический проект, 2013. – 364 с. 2. Воробьев И.Н. Киселев В.А. «Слагаемые контртеррористической операции» // газета «Независимое военное обозрение» от 28.01.2000. 3. Зайцев Н.Н., Левченко Д.В., Корсаков А.С. Проблема педагогического сопровождения развития управленческой компетентности командиров подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации // Гуманитарные и социальные науки. –2017. – № 6. – С. 262-268. 4. Зайцев Н.Н., Левченко Д.В., Арбузов А.И. Уровень и направленность мотивации офицеров как педагогические условия эффективности сопровождения развития управленческой компетентности командиров подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации // Гуманитарные и социальные науки. –2018. – № 1. – С. 187-193. 5. Карпов Б. В. Внутренние войска: Кавказский Крест-2 / Борис Карпов. – М.: Деловой экспресс, 2001. – 281 с. 6. Трошев Г.Н. Моя война [Текст]: чеченский дневник окопного генерала / Геннадий Трошев. – Москва: Вече, 2016. – 350 с
В.И. Черных, И.Р. Савчук, А.В. Пахтусов, Н.Н. Зайцев
Новосибирский военный институт имени генерала И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации
г. Новосибирск
Другие новости и статьи
« Разведывательно-диверсионный рейд в истории военного искусства русской армии
Архитектурный памятник Нижнего Новгорода »
Запись создана: Вторник, 12 Март 2019 в 19:17 и находится в рубриках Новости.
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика