18 Август 2020

Возбуждение уголовного дела дознавателем и производство неотложных следственных действий

oboznik.ru - Либо увольнение, либо выговор: альтернативы нет?
#закон#право#наказание

При наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, орган дознания или дознаватель с согласия органа дознания в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждает уголовное дело публичного обвинения, о чем выносится постановление. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1) дата, время и место его вынесения; 2) кем оно вынесено; 3) повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем военной полиции, подлежит утверждению органом дознания – начальником органа военной полиции. Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по закреплению следов преступления. Каждое возбужденное уголовное дело в течение 24 часов должно быть зарегистрировано в книге учета уголовных дел военной комендатуры (после признания военным прокурором постановления органа дознания или дознавателя о возбуждении уголовного дела законным и обоснованным).

Кроме порядкового номера записи в книге учета уголовных дел военной комендатуры, указывается номер уголовного дела, который ему присваивается в военном следственном отделе после передачи уголовного дела военным прокурором для дальнейшего расследования. Орган дознания обязан незамедлительно, т. е. в день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, уведомить военного прокурора о возбуждении уголовного дела, представив в этот срок ему либо заместителю военного прокурора копию указанного постановления, уведомить о принятом процессуальном решении заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ч. 4 ст. 146 УПК РФ), с разъяснением заявителю его права обжаловать данное постановление и порядка обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ). Одновременно с возбуждением уголовного дела в отношении конкретного лица орган дознания направляет телеграммы с запросами о его судимости, а в отношении военнослужащего, кроме того, о представлении в соответствующий военный следственный орган личного дела и копии карты призывника. В случае если военный прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, он в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов30 отменяет постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление.

Уголовные дела частно-публичного обвинения (о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ) возбуждаются органом дознания или дознавателем (при вынесении постановления дознавателем оно подлежит утверждению органом дознания) не иначе как по заявлению потерпевшего. Орган дознания, дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания. Уголовное дело не может быть возбуждено органом дознания или дознавателем при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 УПК РФ, и в частности: а) за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1); б) за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1); в) за истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1); г) в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1); д) в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ. Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дознания обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю, военному прокурору, а также другим заинтересованным лицам. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Отказ органа дознания или дознавателя в возбуждении уголовного дела может быть обжалован военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ (ст. 148 УПК РФ). Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, военный прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление органу дознания со своими указаниями (ч. 6 ст. 148 УПК РФ). Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения органу дознания и уведомляет об этом заявителя (ч. 7 ст. 148 УПК РФ). После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (и при принятии его к производству), когда производство предварительного следствия является обязательным, орган дознания или дознаватель производит неотложные следственные действия.

Если дознавателю (должностному лицу органа дознания) поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он в соответствии с ч. 2 ст. 156 УПК РФ выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется военному прокурору. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело через военного прокурора руководителю военного следственного органа в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ, о чем дознавателем (должностным лицом органа дознания) выносится постановление. Постановление о направлении уголовного дела руководителю военного следственного органа, вынесенное дознавателем (должностным лицом органа дознания), подлежит утверждению органом дознания. Копия постановления направляется военному прокурору.

После направления уголовного дела руководителю военного следственного органа орган дознания или дознаватель может производить по нему следственные действия и принимать розыскные меры только по письменному поручению следователя. В случае направления руководителю военного следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ). Круг неотложных следственных действий определяется с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления и должен согласовываться с военным прокурором.

Неотложные следственные действия осуществляются органом дознания, дознавателем в целях: – обнаружения и фиксации следов преступления; – получения доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК РФ). В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст.ст. 24, 25, 27, 28, 212 – 213 УПК РФ). Решения по данным вопросам принимаются в установленном УПК РФ порядке следователем военного следственного органа после направления органом дознания уголовного дела через военного прокурора руководителю военного следственного органа. Следственные действия, предусмотренные ч. 3 ст. 178 (осмотр трупа, эксгумация), ст. 179 (освидетельствование), ст. 182 (обыск в случаях, не требующих судебного решения) и ст. 183 (выемка в случаях, не требующих судебного решения) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 164 УПК РФ).

Следственные действия, указанные в пп. 4 – 9, 10.1, 11 и 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ (осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище, выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи, наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; реализация, утилизация или уничтожение вещественных доказательств, указанных в пп. 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), п. 3 (за исключением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды), пп. 6 – 8 ч. 2 ст. 82 УПК РФ, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами производятся на основании судебного решения, получаемого в порядке ст. 165 УПК РФ. Производство следственного действия в ночное время (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. Орган дознания, дознаватель, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6 – 8 УПК РФ, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность (в том числе за разглашение данных предварительного следствия), порядок производства следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст.ст. 307 и 308 УК РФ.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается отметка в протоколе (ст. 164 УПК РФ). Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания (ч. 1 ст. 166 УПК РФ). Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста (лицо, обладающее специальными знаниями) в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела, постановки вопросов эксперту, разъяснения сторонам вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Специалист вправе: 1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями; 2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя; 3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол; 4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права. Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя, разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ. Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, орган дознания, дознаватель удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК РФ (ст. 168 УПК РФ). В случаях когда участники уголовного судопроизводства не владеют или недостаточно владеют русским языком, орган дознания, дознаватель в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ привлекает к участию в следственном действии переводчика (лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода). О назначении лица переводчиком орган дознания или дознаватель выносит постановление. Переводчик вправе: а) задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода; б) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; в) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права. Переводчик не вправе: осуществлять заведомо неправильный перевод; разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве переводчика, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 61 УПК РФ; уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя. За заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования переводчик несет ответственность в соответствии со ст.ст. 307 и 310 УК РФ. Перед началом следственного действия, в котором участвует переводчик, орган дознания, дознаватель удостоверяется в его компетентности и разъясняет переводчику его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ (ст. 169 УПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 170 УПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 182 (обыск), ч. 3.1 ст. 183 (выемка электронных носителей информации), ст. 184 (личный обыск) и ст. 193 (предъявление для опознания) УПК РФ, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ. В случаях, предусмотренных ст. 115 (наложение ареста на имущество), ст. 177 (осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов), ст. 178 (осмотр трупа), ст. 181 (следственный эксперимент), ст. 183 (выемка, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1, – выемки электронных носителей информации), ч. 5 ст. 185 (осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений, на которые наложен арест), ч. 7 ст. 186 (осмотр и прослушивание фонограммы телефонных и иных переговоров) и ст. 194 (проверка показаний на месте) УПК РФ, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению органа дознания, дознавателя. Если в указанных случаях по решению органа дознания, дознавателя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если орган дознания или дознаватель по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 170 УПК РФ, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если применение таких средств невозможно, то органом дознания или дознавателем в протоколе делается соответствующая запись.

Понятыми не могут быть: несовершеннолетние; участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования. Понятой вправе: – участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; – знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; – приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права (ст. 60 УПК РФ). Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя, разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

В случае участия понятых перед началом следственного действия орган дознания или дознаватель в соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК РФ разъясняет им цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ, о чем делается отметка в протоколе следственного действия (ст. 170 УПК РФ). Перед началом следственного действия с применением технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств орган дознания или дознаватель в соответствии с ч. 6 ст. 164 УПК РФ предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств, о чем делается отметка в протоколе следственного действия (ч. 5 ст. 166 УПК РФ). Результаты проведения каждого следственного действия отражаются в протоколе. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле. В протоколе указываются: а) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; б) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; в) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты.

В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц. Протокол подписывается лицом, производившим следственное действие, и лицами, участвовавшими в его производстве.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия. При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц орган дознания, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности.

В этом случае орган дознания или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия орган дознания или дознаватель вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью органа дознания или дознавателя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания (ст. 167 УПК РФ).

Другие новости и статьи

« «Этот генерал много обещает и далеко пойдет»

Русская сказка – миф »

Запись создана: Вторник, 18 Август 2020 в 16:46 и находится в рубриках Новости.

метки: ,

Темы Обозника:

COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика