Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах

Согласно п. 9 ст. 19 УВП ВС РФ одним из направлений деятельности военной полиции является обеспечение безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Правовую основу данной деятельности составляет Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Данным законодательным актом определены следующие основные термины в рассматриваемой сфере деятельности военной полиции Вооруженных Сил: – дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; – безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожнотранспортных происшествий и их последствий;

– дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; – обеспечение безопасности дорожного движения

– деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожнотранспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; – участник дорожного движения

– лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

– организация дорожного движения – комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах; – дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; – транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем; – водитель транспортного средства – лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя. Обеспечение безопасности дорожного движения базируется на следующих основных принципах: а) приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; б) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; в) соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; г) программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основываясь на положениях ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», можно выделить следующие основные направления обеспечения безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах:

1) установление полномочий и ответственности органов военного управления и воинских должностных лиц в сфере безопасности дорожного движения;

2) координация деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения ДТП и снижения тяжести их последствий;

3) регулирование деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Вооруженных Сил;

4) разработка и утверждение в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов;

5) осуществление деятельности по организации дорожного движения;

6) материальное и финансовое обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах;

7) организация подготовки водителей военных транспортных средств и обучения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил правилам и требованиям безопасности движения;

проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах;

9) осуществление контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях обеспечения безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах воинские части и учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: – соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом; – организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; – соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; – создавать условия для повышения квалификации водителей и должностных лиц, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

– анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; – организовывать в соответствии с требованиями законодательства проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП; – обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; – обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; – оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Воинским частям и учреждениям, осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, запрещается: а) допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий; б) в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение. Воинские части и учреждения, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны:

1) обеспечивать наличие в воинской части (учреждении) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

2) обеспечивать соответствие военнослужащих и работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок;

3) обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; 4) организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.