Расходы на коммунально-эксплуатационное обеспечение воинских частей и соединений
Министерство обороны Российской Федерации содержит на балансе большое количество военных городков, которые включают несколько десятков тысяч жилых домов, для которых создаются различные органы управления. Для обеспечения городков, территорий, зон, позиций и т.п. содержатся районы электросетей, водопроводно-канализационные и тепловые хозяйства. На различных объектах построены и эксплуатируются различные объекты: котельные, насосные станции, наружные и внутренние сети водопровода и тепло- и горячего водоснабжения, очистные сооружения, септики и т.д. Для их содержания требуется оснащение их высокотехнологичным оборудованием.
Расходы на коммунально-эксплуатационное обеспечение воинских частей и соединений в Министерстве обороны определены Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период на последующие два года. Код главного распорядителя для всех расходов определен 187 – «Министерство обороны Российской Федерации».
В Бюджете на очередной год эти расходы заложены в разделе 02 «Национальная оборона», в его подразделе 01 «Вооруженные Силы Российской Федерации». Денежные средства на коммунально-эксплуатационное обеспечение воинских частей и соединений разделены на несколько видов расходов:
- расходы на оплату договоров на оказание коммунальных услуг и по приобретению твердого топлива;
- расходы на текущий ремонт, содержание и эксплуатацию казарменно-жилищного фонда, специального фонда и коммунальных сооружений;
- расходы на приобретение и текущий ремонт мебели и инвентаря;
- прочие квартирно-эксплуатационные расходы.
В современных условиях большое значение имеют расходы на мероприятия в области обеспечения экологической безопасности в Вооруженных Силах.
Целевая статья расходов по всем видам коммунально-эксплуатационного обеспечения предусмотрена наименованием «Развитие и поддержание инфраструктуры Министерства обороны Российской Федерации» - 31_1_06.
Направление расходов на коммунально-эксплуатационное обеспечение учтено «Расходами на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований» - 90049. Видом расходов будет предусматриваться соответствующие группы, подгруппы и элементы:
- 244, относящиеся к прочим закупкам товаров, работ и услуг (для обеспечения государственных или муниципальных нужд, за исключением расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности).
Расходы на оплату договоров на оказание коммунальных услуг, по приобретению твердого топлива находятся в ведении Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России (41). В Классификации расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации расходы на это обеспечение относятся к статье расходов 0941 - «Оплата договоров на оказание коммунальных услуг, расходы по приобретению твердого топлива». По видам 1-6 этой статьи расходов распределяются:
- 00094101 – оплата отопления и технологических нужд, а также горячего водоснабжения;
- 00094102 – оплата потребления газа (включая его транспортировку по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги);
- 00094103 – оплата потребления электрической энергии для хозяйственных, производственных, технических, лечебных, научных, учебных и других целей;
- 00094104 – оплата водоснабжения, канализации, ассенизации, оплата за сброс в системы коммунальной канализации поверхностных (дождевых, талых, инфильтрационных) стоков и загрязняющих веществ; оплата расходов по проведению анализа питьевой воды и сточных вод, по очистке систем водоснабжения и канализации;
- 00094105 – оплата договоров на оказание услуг по переработке, хранению, погрузке, разгрузке, укладке, складированию топлива, доставке, распиловке, колке и укладке дров в рамках гражданско-правовых договоров на заготовку топлива, проведения лабораторного анализа качества топлива и оплата расходов, возникающих при превышении в стоках (водоотведение) предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ;
- 00094106 – расходы по приобретению твердого топлива, включая его хранение и переработку.
В ведении Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России находятся и расходы на текущий ремонт, содержание и эксплуатацию казарменно-жилищного фонда, специального фонда и коммунальных сооружений. В Классификации расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации расходы на эти нужды относятся к статье расходов 1041 - «Текущий ремонт, содержание и эксплуатация казарменно-жилищного фонда, специального фонда и коммунальных сооружений». По видам 1-14 этой статьи расходов распределяются:
- 00104101 – оплата расходов по договорам на текущий ремонт зданий, сооружений и объектов Министерства обороны, административных и других служебных помещений (в том числе баз и складов), территорий, прилегающих к ним, а также озеленение, ремонт дорог, тротуаров и ограждений военных городков, изготовление и ремонт палаточных гнезд;
- 00104102 – оплата расходов по договорам по пуску, наладке, техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтового оборудования, кондиционеров, приборов учета, электроосветительной, отопительной, водопроводной, канализационной и вентиляционной систем, включая приобретение оборудования, материалов, запасных частей, необходимых для проведения этих работ;
- 00104103 – текущий ремонт собственных систем отопления теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции, кондиционирования, канализационных сетей и коммунальных сооружений;
- 00104104 – расходы на содержание в чистоте казарменных и других воинских зданий и помещений, а также территорий воинских частей и учреждений. К этому относятся расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, уборку и вывоз снега, мусора, медицинских отходов, дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию помещений, очистку и благоустройство прилежащих к учреждению территорий и улиц;
- 00104105 – расходы на приобретение и текущий ремонт оборудования, инвентаря и приспособлений, используемых для содержания и эксплуатации зданий, сооружений и инженерных систем;
- 00104106 – расходы по договорам на приобретение, установку, монтаж, наладку и эксплуатацию систем оповещения, охранной и пожарной сигнализации;
- 00104107 – расходы на проведение и оплату договоров по обследованию зданий и сооружений на предмет аварийности;
- 00104108 – расходы по разработке нормативной и проектно-сметной документации для проведения текущего ремонта зданий и сооружений;
- 00104109 – приобретение запасных частей для текущего ремонта собственных систем и сетей отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, вентиляции, кондиционирования, канализационных сетей и коммунальных сооружений;
- 00104110 – приобретение хозяйственных и строительных материалов, используемых для текущего ремонта и содержания зданий и сооружений;
- 00104111 – расходы по содержанию и ремонту пожарного имущества и пожарных водоемов;
- 00104112 – расходы по оборудованию убежищ, светомаскировке, содержанию средств гражданской обороны;
- 00104113 – оплата услуг по погрузке, разгрузке и временному хранению материальных ценностей, используемых при текущем ремонте и содержании зданий и сооружений;
- 00104114 – содержание, эксплуатация, текущий ремонт, диагностика и обследование (техническое освидетельствование) технологического оборудования командных (других) пунктов и объектов специального назначения.
Помещения воинских частей и учреждений должны своевременно обеспечиваться необходимой мебелью. Количество и ассортимент мебели определяется соответствующими нормами обеспечения, объявленные приказами министра обороны и общевоинскими уставами. Часть мебели военные организации имеют право закупать, хотя основная часть мебели и казарменного инвентаря поступает в них централизовано. Мебель должна использоваться строго по назначению и своевременно ремонтироваться.
Целевые статьи расходов соответствуют тем же статьям и видам, которые определены для других видов коммунально-эксплуатационного обеспечения. В ведении Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны России находятся и расходы на приобретение и текущий ремонт мебели и инвентаря. В Классификации расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации расходы на эти нужды относятся к статье расходов 1141 - «Приобретение и текущий ремонт мебели и инвентаря». По видам 1-6 этой статьи расходов распределяются:
- оплата услуг по текущему ремонту армейской, бытовой, типовой детской, школьной, лабораторной и медицинской мебели и инвентаря (00110001);
- оплата услуг по разработке и проектированию новых образцов (типов0 мебели и инвентаря (00110002);
- приобретение армейской, бытовой, типовой детской, школьной, лабораторной и медицинской мебели (00110003);
- приобретение инвентаря, в том числе пирамид для оружия, сейфов, шкафов и шкатулок металлических, зеркал, столов для чистки оружия, подставок разных, вешалок и другого инвентаря со сроком службы более 12 месяцев (00110004);
- приобретение расходных материалов для текущего ремонта мебели и инвентаря (00110005);
- оплат услуг по погрузке, разгрузке и временному хранению мебели и инвентаря (00110006).
Расходы на коммунально-эксплуатационное обеспечение, которые не могут быть учтены в статьях 9, 10, 11 относятся к статье 1241 «Прочие квартирно-эксплуатационные расходы» Эти расходы распределяются по видам 1-12:
- 00120001 – расходы на оплату договоров по монтажу и наладке лесного противопожарного оборудования;
- 00120002 – оплата договоров по документальному оформлению регистрации и учету зданий и сооружений (в том числе по проведению инвентаризации и паспортизации зданий и сооружений);
- 00120003 – расходы на оплату договоров по проведению землеустроительных работ и оформлению межевых дел, составления топографических планов и проведению топографических сьемок военных городков с лицензированными организациями для Министерства обороны;
- 00120004 – расходы по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и получения сведений государственного кадастрового учета (кадастровых планов), оплате государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны земельными участками;
- 00120005 – расходы по ведению лесного хозяйства на закрепленных территориях (в том числе на лесовосстановительных работах);
- 00120006 – оплата договоров по найму временных пожарных сторожей на объектах лесного хозяйства Министерства обороны;
- 00120007 – расходы специального характера, производимые квартирно-эксплуатационными органами (оплата услуг за оформление и выдачу распоряжений о передаче жилой площади (ордеров) для последующего его заселения квартиросъемщиками и др.);
- 00120008 – приобретение оборудования, инвентаря и расходных материалов для ведения лесного хозяйства на закрепленных территориях (в том числе семян и химических препаратов для лесовосстановительных работ и борьбы с вредителями леса);
- 00120009 – платежи за пользование природными ресурсами, затраты на размещение (утилизацию) отходов при эксплуатации казарменно-жилищного фонда, специального фонда и коммунальных сооружений;
- 00120010 – оплата расходов по договорам на аренду (субаренду) служебных помещений;
- 00120011 – приобретение специализированной литературы для эксплуатации казарменно-жилищного фонда, ведения лесного хозяйства, землепользования и природопользования;
- 00120012 - расходы на природоохранные мероприятия в части рекультивации земель.
Ответственными за планирование и расходование денежных средств по статьям расходов на коммунально-эксплуатационное обеспечение являются заместитель командира части по тылу и начальник квартирно-эксплуатационной службы воинской части (штатный или нештатный).
Непосредственно с расходами на коммунально-эксплуатационное обеспечение связаны расходы на проведение мероприятий по экологической безопасности в войсках. Экологическая безопасность - допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека. Система экологической безопасности - система мер, обеспечивающих с заданной вероятностью допустимое негативное воздействие природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и самого человека.
Для решения задач экологической безопасности предусмотрены расходы денежных средств, которые находятся в ведении Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (30).
В Классификации расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на экологическую безопасность относятся к статье расходов 6830 («Мероприятия в области обеспечения экологической безопасности в Вооруженных Силах»). В войсках имеют место расходы по видам 1-5 этой статьи расходов:
А) на нормирование допустимого воздействия на окружающую среду на военных объектах, в том числе на проведение работ:
- по определению допустимых уровней воздействия вооружений, военной и специальной техники, военных объектов и военной деятельности на окружающую природную среду;
- по нормированию предельно допустимых выбросов, сбросов и лимитов размещения отходов;
- по проведению инструментального контроля соблюдения установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
- по паспортизации отходов, оформлении лицензий на обращение с опасными отходами, обучению персонала, связанного с обращением с опасными отходами (00680001);
Б) расходы на экологическое обследование и экологическую экспертизу военных объектов и военной деятельности, проведение работ по очистке загрязненных территорий, оплата лицензий на проведение работ экологическими службами Вооруженных Сил в области охраны окружающей среды (в области обеспечения экологической безопасности деятельности Вооруженных Сил) (00680002);
В) утилизация опасных отходов (ртутьсодержащих ламп, гальванических шламов и др.) (00680003);
Г) эксплуатационные расходы экологических лабораторий и технических средств экологической безопасности (00680004);
Д) плата за негативное воздействие на окружающую среду (00680005).
Ответственными за планирование и расходование денежных средств по мероприятиям в области обеспечения экологической безопасности в Вооруженных Силах являются заместитель командира части по тылу и, как правило, нештатный начальник экологической службы воинской части.
Таким образом, расходы на коммунально-эксплуатационное обеспечение воинских частей и соединений в Министерстве обороны определены Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период на последующие два года. В Бюджете на очередной год эти расходы заложены в разделе «Национальная оборона», в его подразделе «Вооруженные Силы Российской Федерации». Денежные средства на коммунально-эксплуатационное обеспечение воинских частей и соединений разделены на несколько видов расходов:
- расходы на оплату договоров на оказание коммунальных услуг и по приобретению твердого топлива;
- расходы на текущий ремонт, содержание и эксплуатацию казарменно-жилищного фонда, специального фонда и коммунальных сооружений;
- расходы на приобретение и текущий ремонт мебели и инвентаря;
- прочие квартирно-эксплуатационные расходы.
Целевая статья расходов по всем видам коммунально-эксплуатационного обеспечения предусмотрена наименованием «Развитие и поддержание инфраструктуры Министерства обороны Российской Федерации». Направление расходов на коммунально-эксплуатационное обеспечение учтено «Расходами на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований».
В современных условиях большое значение имеют расходы на мероприятия в области обеспечения экологической безопасности в Вооруженных Силах. Для решения задач экологической безопасности предусмотрены расходы денежных средств, которые находятся в ведении Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
В Классификации расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на экологическую безопасность относятся к статье расходов «Мероприятия в области обеспечения экологической безопасности в Вооруженных Силах».
См. также:
1. Расходы на боевую, физическую подготовку, спорт и воспитательную работу
2. Учебные расходы военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и расходы на патентно-лицензионную, изобретательскую и рационализаторскую работу
3. Расходы на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт вооружений, военной, специальной техники и имущества. Расходы на обеспечение связи и охраны
4. Расходы на материально-техническое и медицинское обеспечение войск
И. Терентьев, В. Головинский, специально для oboznik.ru
Другие новости и статьи
Расходы на содержание дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений »
Запись создана: Среда, 7 Октябрь 2020 в 9:21 и находится в рубриках Новости, Расквартирование войск, Тыл: образование и наука, Финансовое.
метки: В.В. Головинский, И.В. Терентьев, ГСМ, ФОВС, Тема4фо, наука, горючее, Транспорт, финансы, расходы, статьи
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика