3 Апрель 2022

Новая нормальность

#нормальность#кризис#экономика

Современное общество переживает смену настроений в рамках мировой экономики: глобализация, являющаяся движущей силой развития экономических и социальных процессов в мире в течение полувека, теряет популярность. Все больше ведущие страны в своей внешнеэкономической политике используют не только скрытый, но и открытый протекционизм, а в идеологии все активнее звучат нотки антиглобализма.

Последствия мирового финансово-экономического кризиса 2008 г. оказали большое влияние на глобализационные процессы в мировой экономике. С одной стороны, это окончательное формирование Китая как мирового лидера не только в области экспорта продукции, но и в качестве крупнейшей на планете экономики по паритету покупательной способности (ППС).

Впечатляющими выглядят и успехи Индии в росте экономики, существенно превышающие темпы роста мирового ВВП прошедшего десятилетия. С другой стороны (и, вероятно, в немалой степени из-за превосходства Китая и ряда развивающихся стран в международной торговле и роста их влияния на мировой арене), все больше набирают распространение действия антиглобалистского характера со стороны традиционных экономических держав. Причем в определенный момент возглавили это движение США после избрания Д. Трампа президентом на выборах 2016 г.

Разворот США от глобальных тенденций последних десятилетий оказался стремительным. К концу 2016 г. были свернуты переговоры по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (ТТИП) — соглашению о свободной торговле между ЕС и США, а в январе 2017 г. США вышли из глобального торгового соглашения — Транстихоокеанского партнерства (ТТП), заключенного ранее между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая США. И, несмотря на то, что 11 оставшихся стран позже договорились о заключении нового торгового соглашения под названием «Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства», которое включает в себя большинство положений ТТП, без США былого значения такое соглашение иметь не будет.

Изменения во внешнеэкономической политике США, являющихся ранее одним из инициаторов и проводников глобальных идей в мире, были, очевидно, связаны со снижающейся выгодой для американской экономики от глобальных тенденций последних десятилетий. Дело в том, что положительный эффект от возрастающей открытости национальных хозяйств и их глубокой интеграции в мировую экономику является непостоянным: до определенного уровня он растет, после чего начинает падать1. Кроме того, все в большей степени бенефициарами дальнейшей интеграции национальных экономик в мировую являются развивающиеся страны, создающие все большую конкуренцию традиционным мировым лидерам — США, Японии, странам ЕС.

Однако и многие страны с развивающейся экономикой не испытывают больших выгод от глобализации, поскольку точки снижения отдачи от дальнейшего углубления в эти процессы страны с низким и средним доходом, как правило, достигают быстрее, чем страны с высоким доходом. В результате значительная часть стран мира в плане выгод глобализации уже достигла своего естественного предела2. Во многом это объясняется тем, что общий выигрыш стран от глобализации растет быстро на начальных этапах, при снятии торговых барьеров. В дальнейшем же издержки начинают увеличиваться, а выгоды сокращаться.

Посткризисный период (после 2008 г.) оказался значимым и для Евросоюза с точки зрения происходящих событий, влияющих на мировую экономику и геополитику. Зона евро испытала проверку на прочность, когда Греция, ведомая популистами, находящимися у власти, заявляла о желании покинуть европейский валютный союз и вернуть свою национальную валюту вместе с правом ее эмиссии. Позже Великобритания после результатов референдума о членстве страны в ЕС была

1 Candelon B., Carare A., Hasse J.-B., Lu J. Globalization and the New Normal // IMF Research Paper Series. — 2018. — IMF Working Paper No. 18/75. — P. 2–3.

2 Буторина О. В. Экономическая история евро. — М. : Весь Мир ; ИЕ РАН, 2020. — С. 480.

вынуждена запустить процедуру выхода из союза. Стала складываться нетипичная картина для Европейского союза: наряду с желанием ряда стран стать членами союза и единой валютной зоны начали проявляться и нарастать антиинтеграционные процессы внутри самого ЕС.

Идеи глобализма и антиглобализма все активнее сталкиваются друг с другом, причем инициатором последних являются зачастую те страны, которые активней других еще пару десятилетий назад продвигали доктрину глобализма на мировой арене. Глобализация перестала приносить традиционным бенефициарам ту выгоду, которую они получали ранее. И наоборот, все больше выгод от глобальных процессов в экономике получают развивающиеся страны. В результате чего в настоящее время мир переживает формирующуюся новую нормальность.

Впервые термин «новая нормальность» (new normal) появился в США во время Великой депрессии, когда субъектам экономики приходилось приспосабливаться к новым условиям, непривычным ранее для общества.

После кризиса 2008 г. термин вновь приобрел популярность на фоне проявления болевых точек в разных областях мировой экономики, почти незаметных ранее. Упомянутый кризис по масштабам последствий был сравним, пожалуй, лишь с Великой депрессией, а потому актуальность «новой нормальности» вполне очевидна.

Пандемия коронавируса 2020–2021 гг. еще больше спровоцировала интерес научного сообщества к изучению этого вопроса и расширению самого понятия «новая нормальность». Пандемия внесла свои коррективы в это понятие. Сегодня данный термин используется для определения не столько экономических, сколько социальных последствий кризиса, вызванного пандемией COVID-193. Эти последствия рассматриваются в разных аспектах общественной жизни с общим смыслом того, что ранее казавшееся ненормальным отныне становится обычным явлением.

После кризиса 2008 г. все более отчетливо начали проявляться элементы скрытого протекционизма в действиях правительств ведущих экономических держав при формальной приверженности политике свободной торговли. Мир стал свидетелем разгорающихся торговых и валютных войн, ставших еще одной составляющей новой нормальности.

3 Новая нормальность: образ жизни, рынки, инфраструктура и коммуникации после пандемии [Электронный ресурс] // НАФИ. — URL: https://nafi. ru/projects/sotsialnoe-razvitie/novaya_normalnost/ (дата обращения: 10.09.2021).

Наиболее серьезные действия, относящиеся к торговым войнам, предприняли США в отношении Китая в период президентства Д. Трампа. Причем торговой войне предшествовали действия обеих стран в отношении друг друга совершенно противоположной направленности: в мае 2017 г. США и КНР подписали торговое соглашение, расширяющее США доступ на рынки Китая, а Китай получал право продажи в США куриных полуфабрикатов собственного производства. Однако уже в августе того же года торговое представительство США (USTR) инициировало «расследование деятельности Китая» в области передачи технологий и интеллектуальной собственности. Иначе говоря, Китай обвинили в промышленном шпионаже.

В феврале 2018 г. США ввели пошлины на ввоз панелей для солнечных батарей и стиральных машин на общую сумму 10 млрд долл., хотя тремя месяцами ранее президент Трамп, посетив Китай, отметил потепление отношений. В марте 2018 г. США подали в ВТО жалобу на Китай, ввели высокие тарифы на импорт стали и алюминия, обложили пошлинами китайскую продукцию с высокой добавленной стоимостью и запретили китайским инвесторам вкладывать деньги в ряд наукоемких отраслей американской экономики. В апреле того же года ответный удар нанес Китай. На дополнительное введение США тарифов на продукцию из Китая примерно на 3 млрд долл. и публикацию списка будущих тарифов еще на 50 млрд долл. Китай ответил публикацией своего списка — на ту же сумму. В дальнейшем обе страны регулярно повышали ставки в торговом противостоянии, и в результате к началу октября 2019 г. пошлинами был обложен импорт из Китая в США на 550 млрд долл. в год и экспорт в Китай на 185 млрд долл. в год4.

Китай оказался не единственной страной, в отношении которой США развязали торговую войну. Так, в 2018 г. США ввели пошлину в размере 25% на импорт стали и 10% — на алюминий в отношении целого ряда стран, в том числе ЕС, Австралии, Мексики, Канады, России, стран Южной Америки и Китая. Примечательно, что увеличение пошлин коснулось не только стран, с которыми у США непростые политические и экономические отношения, но и традиционных союзников по таким объединениям, как НАФТА и НАТО. То есть

4 Как торговые войны Трампа повлияют на мировую экономику [Электронный ресурс] // Московский центр Карнеги. — URL: https://carnegie.ru/ commentary/80057# (дата обращения: 10.09.2021).

перспектива подпортить со странами-союзницами отношения, выстраиваемые десятилетиями, не остановила администрацию Трампа в своих действиях. Более того, в октябре 2019 г. США ввели в отношении ЕС пошлины в размере 10% на самолеты и 25% — на сыр, вино и другие продукты питания, после того как ранее ВТО признала, что концерн Airbus на протяжении многих лет получал субсидии от стран Европы. Помимо авиационной отрасли европейские субсидии выделялись и ряду других производств, в том числе сельскохозяйственному комплексу ЕС5. Стоит уточнить, что США подали иск в ВТО на действия ЕС еще в 2005 г. и лишь к 2019 г. получили решение в свою пользу. Иначе говоря, основания для введения пошлин на импорт продукции из ЕС у США имелись. Жесткая риторика администрации США скорее говорила о переходе к прагматичной политике в отношениях с торговыми партнерами.

Однако и до прихода Трампа в Белый дом торгово-экономические отношения США и КНР не были безоблачными. Неоднократно США обвиняли Китай в манипулировании валютным курсом, направленном на поддержание слабого юаня, не позволяя ему укрепляться под действием рыночных механизмов, повышая тем самым ценовую конкурентоспособность китайских производителей. На протяжении последних десятилетий курс национальной валюты Китая имеет режим жестко регулируемого плавания, с минимальными отклонениями в течение года, с постепенной тенденцией на ослабление.

Важной особенностью современных процессов глобализации является финансовая глобализация, в результате которой капитал перестал иметь национальную принадлежность, а многие крупные банки превратились в транснациональные. В последние годы происходит слияние финансовых и технологических компаний или развитие последними финансовых сервисов с освоением новых ниш, где ранее присутствовали лишь традиционные финансовые компании6. Подобная финансовая глобализация учащает кризисные явления и делает на-

5 ЕС и США договорились о прекращении торговой войны [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/4857021 (дата обращения: 10.09.2021).

6 Golubev A. and Ryabov O. Transformation of traditional financial companies into FinTech // Proceedings of the International Scientific Conference — Digital Transformation on Manufacturing, Infrastructure and Service. — 2020. — Article 17. — P. 1–7. DOI: https://doi.org/10.1145/3446434.3446543.

циональные экономики более восприимчивыми к экономическим и финансовым потрясениям, происходящим в разных частях планеты, отражаясь на стабильности мировой экономики. При вхождении национальной экономики в стадию стагнации наибольшие потери несут малообеспеченные слои населения. А при выходе из кризиса лицам низших слоев населения значительно сложнее улучшить свое финансовое положение (иначе говоря, выбраться из глубокой бедности), чем состоятельному человеку стать более богатым. В результате мы будем наблюдать социальное расслоение в промышленно развитых странах, которое станет заметной чертой новой нормальности.

Угроза социального расслоения наиболее остро стоит в странах ЕС, что подтверждают данные изменения размеров экономики союза. Так, объем ВВП еврозоны (в постоянных ценах) превзошел уровень 2007 г. лишь в 2015 г. При этом в отдельных странах провал оказался куда более впечатляющим. Например, в Греции объем реального ВВП за 2018 г. составил лишь 76% от уровня 2007 г.7 За период 2008–2016 г. в стране лишь в 2014 г. был зафиксирован рост экономики (+0,7%), в остальные годы — отрицательные темпы.

Социальные противоречия в Европе велики и по причине высоких размеров безработицы в отдельных странах ЕС. И если в Германии и Франции они невелики, то, например, в Испании уровень безработицы к середине 2021 г. превышает 15%, а на пике, в 2013 г., был выше 27%8. Причем среди молодежи в 2013 г. безработным был каждый второй испанец в возрасте до 25 лет. В таких условиях необходимость выплат пособий по безработице со стороны государства ложится тяжким грузом в виде налогов на работающих граждан: фактически работающие содержат безработных, среди которых немалая часть и мигрантов.

Проблеме социального расслоения стран ЕС добавляет регулярный приток мигрантов из Африки и Ближнего Востока, преимущественно крайне бедных и низкоквалифицированных. Растет доля бедного населения в относительно благополучной Европе, что вызывает неприязнь и порой агрессию бедных в отношении сравнительно богатых слоев общества. Правительства европейских стран вынуждены оказывать

7 Буторина О. В. Экономическая история евро. — М. : Весь Мир ; ИЕ РАН, 2020. — С. 482.

8 Уровень безработицы в Испании [Электронный ресурс] // Investing. com. — URL: https://ru.investing.com/economic-calendar/spanish-unemploymentrate-526 (дата обращения: 10.09.2021).

финансовую поддержку мигрантам (в основном в виде пособий), что вызывает теперь уже непонимание у значительной части местного населения: на налоги трудящихся граждан содержатся приезжие безработные, которых никто в страну не приглашал. Все больше поддержку на выборах в европейских странах получают популисты левого толка, выступающие за увеличение налогов на богатых и рост государственных расходов на бедных. Такая политика приводит к росту государственной задолженности, сложности обслуживания огромного долга, бегству предпринимательского капитала и их обладателей от высоких налогов и в конечном счете — к еще большим экономическим проблемам.

На этом фоне уже возникает запрос общества на более жесткие решения накопившихся проблем, что вполне может привести к ренессансу ультраправых взглядов и приходу к власти партий крайне правого толка. Пандемия коронавируса, ставшая спусковым крючком в нарастающих противоречиях и экономическом противостоянии ведущих стран, во многом повлияла на ускорение многих процессов, развивающихся после кризиса 2008 г., еще четче формируя очертания новой реальности. Одним из проявлений новой нормальности после пандемии становится целый спектр изменений в поведении общества, потребностях, привычках.

В глобальном масштабе пандемия внесла существенные коррективы в образ жизни людей, а значит, и потребительского спроса. Удаленная работа, онлайн-образование, доставка товаров, электронная коммерция, финансовые сервисы в онлайн-режиме — все это получило быстрое развитие в короткие сроки на фоне увеличившегося спроса на данные услуги, при этом ряд традиционных услуг получил сильнейший удар, от которого многим фирмам оправиться уже не получится.

Одна из серьезных проблем глобального характера, которую вызвала пандемия, — нарушение логистических цепочек, в результате которого многие предприятия, работающие на сырье и комплектующих, поставляемых десятками и сотнями фирм из множества стран, не могли обеспечить нормальный производственный процесс. Неравномерность и повторяемость очагов вспышек вируса в разных районах мира и ограничения (вплоть до полного локдауна), принимаемые руководством стран, привели к сокращению производства и даже закрытию ряда фирм — производителей продукции, приостановке ее отгрузки при поставке на экспорт.

Пожалуй, самый сильный урон понесла сфера международного туризма и пассажирских авиаперевозок, а также связанный с ними ресторанный и гостиничный бизнес, сфера развлечений. Сократился спрос на продукцию авиастроительной отрасли, морских и речных судов, пассажирских железнодорожных вагонов.

Вместе с тем отложенный в период локдаунов спрос на широкий перечень товаров и услуг со стороны населения и бизнеса, а также стимулирующие меры правительств и центральных банков привели к резкому удорожанию сырьевых товаров почти по всему спектру: нефти, газа, металлов, дерева, продовольственного сырья и др. Особенность добывающей промышленности состоит в том, что вынужденное сокращение добычи сырья полностью восстановить в краткосрочной перспективе практически невозможно. На это требуется время и капитальные вложения. В результате образовался дефицит сырья на мировом рынке, подстегнувший резкий рост цен на сырье и продукции его переработки. На динамику сырьевых цен в значительной мере повлияли и объемы биржевых спекулятивных операций с сырьевыми активами, которые заметно возросли на фоне беспрецедентной по размерам накачки ликвидности национальных экономик со стороны монетарных органов практически по всему миру.

Рост сырьевых цен и избыточная ликвидность мировой финансовой системы не могли не отразиться на темпах инфляции, которые начали резко повышаться. Есть опасность того, что всплеск инфляции в 2021 г. не будет временным и мир вступил в длительный период высокой инфляции, а значит, и высоких ставок со стороны центральных банков ведущих экономик мира. В таком случае эпоха дешевых денег, длящаяся с конца 2008 г., подходит к концу. В инфляционной экономике многие страны уже разучились жить, но отныне более высокие темпы роста потребительских цен и высокие ставки по кредитам могут стать новой реальностью.

Период высокой инфляции оказывается противоположностью предыдущему низкоинфляционному циклу. Низкая инфляция в крупнейших экономиках мира периода 2009–2020 гг. была вызвана несколькими факторами: невысокими показателями экономического роста, ростом импорта сравнительно дешевой продукции из развивающихся стран (прежде всего из стран Азии) и расширением электронной коммерции, имеющей преимущественно меньшие издержки, по сравнению с традиционной. Однако темпы роста электронной коммерции в настоящее время значительно снизились из-за увеличившейся ее доли в общем обороте, а затраты на производство продукции в развивающихся странах неуклонно растут. Кроме того, резкий всплеск темпов экономического роста после рекордного спада экономик большинства стран мира в прошлом году спровоцировал кратный рост цен на сырьевые товары, что не могло не отразиться на себестоимости производимой продукции широкого спектра.

Маловероятно, что растущую инфляцию как проблему всей мировой экономики в скором времени удастся обуздать. Поскольку новой нормальностью, вероятно, станет проблема обеспечения стабильных темпов экономического роста, особенно для большинства промышленно развитых стран. Предельно острым может стать выбор между поддержанием экономического роста и приемлемым темпом инфляции. При неминуемом замедлении экономической активности после резкого роста экономических показателей на фоне малой базы первой половины 2020 г. большинству государств потребуется стимулирующая экономическая политика, при этом набор имеющихся у них в распоряжении инструментов является крайне скудным. Бюджетное стимулирование через рост государственных расходов и налоговые послабления ограничивается огромными размерами государственного долга (в ряде стран существенно превышающего 100% ВВП) на фоне почти постоянно растущего дефицита бюджета. За положительными явлениями в виде роста занятости и роста доходов в результате бюджетных стимулов следует рост издержек по широкому спектру видов бизнеса.

Монетарное стимулирование имеет еще больше ограничителей в виде исторически низких размеров учетной ставки центральных банков (в США — ФРС) и избыточной ликвидности через выкуп активов со стороны регуляторов. Дальнейшее снижение ставок практически невозможно, продолжение накачки ликвидностью экономик еще больше будет провоцировать рост инфляции. Даже если избыточная денежная масса не будет попадать на потребительский рынок, значительная ее часть может направляться на биржевой товарный рынок с увеличением скупки сырьевых активов, удорожание которых будет отражаться на издержках в обрабатывающих отраслях. Таким образом, мир, вероятно, на продолжительное время вошел в высокоинфляционную стадию своего развития, что в значительной степени будет отражаться на рынках сырьевой и готовой продукции, издержках производства, доходах компаний и населения, экономическом росте. Многие страны могут войти в период стагфляции, для которой характерна стагнация экономики при высокой инфляции.

На фоне роста инфляции, а значит, ускорения обесценения традиционных, так называемых фиатных9, денег весьма вероятно проявление еще большего интереса со стороны граждан и бизнеса к криптовалютам, широкое распространение которых в скором времени может стать таким же обычным явлением, как использование безналичных расчетов, электронных кошельков и иных составляющих жизни современного человека. И, несмотря на попытки многих государств взять под контроль использование криптовалют, сам факт появления и распространения такой альтернативы фиатным деньгам является почти революционным событием в мировой финансовой системе. Это еще одна сторона новой реальности.

Резюмируя вышеизложенное, можно выделить ряд важных аспектов. Понятие «новая нормальность», возникшее в период Великой депрессии, получило новое звучание в период кризисов 2008 и 2020 гг. В этот период происходят значительные сдвиги в мировой экономике: глобализация все чаще сменяется антиглобализмом в риторике и действиях ведущих стран мира; протекционизм и торговые войны на фоне официального следования политике свободной торговли становятся инструментом поддержания конкурентоспособности; на смену традиционным экономическим державам приходят новые игроки из развивающихся стран; заметно возрастают сепаратистские настроения в Евросоюзе с оформленным выходом из него Великобритании; период сверхнизкой инфляции в странах с развитой экономикой остается в прошлом, а на смену ему приходит высокоинфляционный период развития и угроза продолжительной стагфляции в ряде стран.

Пандемия коронавируса в значительной степени изменила поведение человека и его привычки: удаленная работа, самоизоляция в период вспышек заболевания, ограничение общения с другими людьми и социальная дистанция, ношение маски на лице и иных средств личной безопасности в общественных местах, существенные ограничения на перемещение, особенно за границу. Отныне то, что казалось нам чемто странным, во что сложно было поверить еще несколько лет назад, становится новой реальностью.

9 Фиатные деньги. Аналитическая записка [Электронный ресурс] // Банк России. — URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/79860/analytic_ note_20190829_ddkp.pdf (дата обращения: 10.09.2021).

Тренды глобализации : монография / А. В. Голубев, В. И. Белов, О. Н. Мисько [и др.]. — СПб. : ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2022. — 248 с.

Другие новости и статьи

« Заявление Межведомственного координационного штаба Российской Федерации по гуманитарному реагированию на Украине 3.04.2022 г.

Заявление Межведомственного координационного штаба Российской Федерации по гуманитарному реагированию 4.04.2022 г. »

Запись создана: Воскресенье, 3 Апрель 2022 в 16:20 и находится в рубриках Новости.

метки: ,

Темы Обозника:

COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика

СМИ "Обозник"

Эл №ФС77-45222 от 26 мая 2011 года

info@oboznik.ru

Самое важное

Подпишитесь на самое интересное

Социальные сети

Общение с друзьями

   Яндекс.Метрика