Существует ли в законодательстве понятие преступного приказа, который можно не выполнять, в том числе, в условиях боевых действий?
Например, если приказ предполагает заведомо высокие потери среди личного состава при выполнении поставленной боевой задачи, явное нарушение норм международного гуманитарного права, отдан без учета степени оснащения подразделения силами и средствами для успешного его выполнения и т. д.
Если легальных способов невыполнения такого рода приказов нет, можно ли на этапе подготовки к их выполнению обжаловать их, чтобы добиться отмены или видоизменения?
Общие вопросы, связанные с порядком отдачи и исполнения военнослужащими приказов, урегулированы Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВС ВС РФ).
Согласно ст. 39 УВС ВС РФ обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.
При этом ст. 41 УВС ВС РФ требует, чтобы отдаваемый военнослужащему приказ соответствовал федеральным законам, общевоииским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ, командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 43 УВС ВС РФ приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: «Есть» — и затем выполняет его. При этом обжалование приказа устав допускает только после его исполнения: выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать.
Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В частности, в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) есть статья 332, согласно которой неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, влечет уголовную ответственность.
В то же время статья 42 УК РФ устанавливает, что причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения, не является преступлением. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.
Однако лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Именно поэтому Международный военный трибунал в Нюрнберге не принял доводы нацистских преступников о том, что они исполняли приказы Гитлера и потому, якобы, не должны нести ответственность.
Таким образом, военнослужащий может не исполнять приказ только в случае, если такой приказ заведомо незаконный. Во многих случаях подчиненный в силу своего служебного положения в конкретных ситуациях не может и не вправе оценивать законность-незаконность полученного приказа, поэтому по общему правилу он должен его исполнять.
Что касается обжалования, то, конечно, военнослужащий вправе обжаловать отданный ему приказ. Жалоба подается непосредственному начальнику того лица, чей приказ обжалуется. При этом следует иметь в виду, что подача жалобы не приостанавливает обязанность беспрекословного исполнения приказа.
В. Корякин
Другие новости и статьи
« Закономерности ротации военнослужащих
Публицистика в контексте истории »
Запись создана: Вторник, 18 Апрель 2023 в 9:28 и находится в рубриках Новости.
Темы Обозника:
COVID-19 В.В. Головинский ВМФ Первая мировая война Р.А. Дорофеев Россия СССР Транспорт Шойгу армия архив война вооружение выплаты горючее денежное довольствие деньги жилье защита здоровье имущество история квартиры коррупция медикаменты медицина минобороны наука обеспечение обмундирование оборона образование обучение охрана патриотизм пенсии подготовка помощь право призыв продовольствие расквартирование ремонт реформа русь сердюков служба спецоперация сталин строительство управление финансы флот эвакуация экономика