Предложения по совершенствованию деятельности офицерских собраний



Предложения по совершенствованию деятельности офицерских собраний

oboznik.ru - Предложения по совершенствованию деятельности офицерских собраний
#офицерскоесобрание#история#военныефинансы#русскаяармия#армия

В статьях использованы материалы из Положения об офицерских собраниях и частных правил собраний лишь нескольких полков. Эти источники, конечно, не в полной мере характеризуют состояние дел в собраниях всех полков армии. В разных полках финансовое положение было далеко не одинаковым, в офицерских собраниях существовали не все подразделения, не каждая библиотека располагала хорошим книжным фондом.

В печати, особенно военной, не раз поднимались вопросы о деятельности собраний, их полезности, отмечались и негативные стороны в их организации.

В ряде журнальных статей предлагалось отказаться от офицерских собраний в каждой воинской части и переходить к гарнизонным собраниям. Это предложение обосновывалось тем, что полковые собрания существуют каждое обособленно, а потому не объединяют, а разъединяют офицеров разных воинских частей, расположенных даже в одном гарнизоне. Такая обособленность противоречит основному принципу воинского братства, согласно которому офицер пехоты, кавалерии, артиллерии или другого рода войск — это родной брат всем офицерам, где бы они ни служили. При полковых же собраниях воинские части превращались в самодовлеющие ячейки, живущие особой, замкнутой жизнью.

Офицеры конкретной части объединялись, а отчужденность к родам войск усиливалась, так как офицеры каждой части уединялись в своем собрании.

По мнению сторонников гарнизонных собраний, переход к ним позволил бы уменьшить количество собраний, сократить общие расходы на собрания и тогда легче было бы полностью удовлетворить их потребности в денежных средствах. В собраниях многих полков денег было явно мало, а потому их помещения имели убогую обстановку, а библиотечный фонд был скуден.
Надо заметить, что такой точки зрения относительно гарнизонных собраний придерживались далеко не все генералы и офицеры.

В 1903 г. Главный штаб запросил мнение по этому вопросу всех командующих военными округами. Большинство из них полагали, что следует идти по пути улучшения работы полковых офицерских собраний. Они подчеркивали при этом, что собрания "должны быть одним из средств в руках командира части как для соединения полковой семьи и приучения подчинять личные взгляды и интересы офицера интересам этой семьи, так и для поддержания во вверенной ему части старых боевых традиций, духа товарищества и других добрых обычаев, установившихся в части".

Еще одно очень важное преимущество полковых собраний перед гарнизонными подчеркивал известный военачальник генерал-фельдмаршал И.В. Гурко, который говорил: "Офицерские собрания играют большую роль в жизни строевых частей, причем полковые командиры, являясь в этих собраниях полными хозяевами и представителями полковой семьи, могут и должны оказывать свое руководящее личное влияние на внутреннюю жизнь вверенных им полков. Наоборот, в общих собраниях для нескольких частей те же командиры являются лишь старшими членами, а потому теряют свою руководящую роль в этом отношении, что несовместимо с условиями внутреннего быта строевых частей".

Правда, если реальные обстоятельства давали преимущества гарнизонным собраниям, то создание их не запрещалось. Право на их организацию имели командующие военными округами, они утверждали и положения о таких собраниях. Начальник гарнизона назначал председателя собрания и решал вопрос о созыве общего собрания. Собрание могло быть не только гарнизонным, но и объединять в гарнизоне офицеров — артиллеристов, инженеров, офицеров нескольких частей соединения. Поэтому они могли называться гарнизонными, сводными, бригадными и т. п. Перед первой мировой войной в Туркестанском военном округе таких собраний насчитывалось тринадцать, Виленском — семь, Варшавском — шесть. Они имелись и во всех остальных военных округах.

Следующее предложение — в воинских частях следовало добиваться выполнения всех требований Положения об офицерских собраниях. В некоторых собраниях нередко больше всего заботились о развлечениях и удешевлении жизни офицеров, превращая тем самым собрания лишь в центры семейно-бытовой жизни. Задачи библиотек в ряде воинских частей сводились к узкой цели — дать возможность подготовиться офицерам к поступлению в академию.

Немало нарушений допускали буфеты собраний, которые в долг отпускали не только еду, но и спиртные напитки. Не соблюдались правила карточных игр. Все это вело к задолженности офицеров, потере ими уважения среди товарищей.
Вносились предложения по улучшению внутренней деятельности собраний.

Зародившиеся по почину собраний и оправдавшие себя ревизионные комиссии по проверке годовой финансово-хозяйственной деятельности предлагалось узаконить, включить материал о них в Положение либо дать об этом обязательные указания всем воинским частям.
Нецелесообразным считалось переизбрание распорядительного комитета каждый год. Предлагалось дать право общим собраниям самим определять период его работы. Опыт свидетельствовал, что не имело смысла одновременно заменять всех членов этого комитета. Наоборот, лучше было некоторых из них оставлять на следующий период, сохраняя тем самым преемственность в работе.

Имелись предложения об усилении роли в собраниях старших офицеров, для чего предлагалось ввести своего рода коэффициент голосов в зависимости от воинского звания. Например, голос старшего офицера считать за три, капитана — за два, остальных младших офицеров — за один.

Вносились предложения о более оперативном, гласном осведомлении всех офицеров о делах офицерского собрания, особенно о его финансовом состоянии. В приказах по воинской части предлагалось ежемесячно давать подробные сведения о движении сумм капитала, расходовании его каждым подразделением собрания, оглашать фамилии офицеров-должников. Это оказало бы благоприятное влияние на отношение офицеров к распоряжению своими деньгами, позволило бы старшим начальникам лучше знать своих подчиненных, вести с ними работу и делать полезные выводы.

Предлагались меры по более эффективному использованию капитала собраний, по расходованию его в целях выполнения всех задач, поставленных перед собраниями. Кое-где расходование средств было самое произвольное, значительная их часть составляла "увеселительный бюджет" либо использовалась на такие цели, которые не имели прямого отношения к собраниям. Всякое нерациональное использование средств ухудшало материальное положение, вело не к удешевлению, а к вздорожанию жизни офицеров.

Не были единичны и случаи нерационального ведения хозяйства собраний, отсутствия стремления к экономии средств, что неизбежно увеличивало взносы офицеров. В некоторых собраниях, например, заведование столовой и буфетом поручалось частным лицам за плату, содержались платные повара и другие лица, хотя эти должности могли исполнять военнослужащие без оплаты.

Некоторые офицеры предлагали изменить источники пополнения капитала собраний, считая, что опыт существования собраний показал их крайнюю необходимость, и поэтому нет оснований для обязательных взносов офицеров. Все расходы должны покрываться из государственного бюджета, для чего всю сумму, поступающую из него на улучшение быта офицеров, а не три четверти, как было установлено, передавать собранию. Остальную недостающую сумму средств изымать из экономических капиталов полков, что в некоторых воинских частях уже практиковалось.

В ряде публикаций обращалось внимание на довольно значительные суммы, которые офицеры некоторых частей передавали в кассу собрания. Так, один младший офицер в конце XIX в. сообщал о себе, что его месячная сумма денежного содержания и квартирных денег составила 47 руб. 50 коп., из них удержано: на товарищеские обеды — 15 руб., на членские взносы — 2 руб., на проводы офицера — 3 руб. 60 коп., на библиотеку — 25 коп., на другие обязательные платежи — 50 коп. Общая сумма в собрание — 21 руб. 35 коп., т.е. почти половина от начисленного.

В заключение главы о капиталах офицерских собраний следует обратить внимание на неодинаковые материальные возможности развертывания деятельности собраний в различных воинских частях. В лучшем положении находились гвардейские полки, особенно те из них, шефами которых являлись члены императорской фамилии. В этих полках функционировали все отделы собрания, т.е. имелись музеи, библиотеки, спортивные и концертные залы и т.д. В обычных пехотных полках, особенно расквартированных в глухой провинции, условий для полнокровной деятельности собраний не имелось.

В материальном плане легче было общему офицерскому собранию армии и флота в Санкт-Петербурге и гарнизонным собраниям. Санкт-Петербургское общее собрание, например, большие доходы имело от сдачи в аренду помещений здания собрания, от гостиничных номеров, столовой и буфетов, различных игр. Членские взносы составляли всего лишь 3—4% всех доходов2. Офицерское собрание Одесского гарнизона значительные финансовые поступления имело от сдачи в наем зала, в виде пособий от командующего войсками округа, помощи от экономического общества. Членские взносы были выше, чем в Санкт-Петербургском общем собрании, но меньше, чем в полках.

Необходимо упомянуть еще об одном важном обстоятельстве организации офицерских собраний: далеко не во всех воинских частях имелись вполне благоприятные условия для создания и работы этих учреждений. Например, в войсках, задействованных на Кавказе, обстановка явно не способствовала деятельности офицерских собраний. В книге о пребывании на Кавказе Тенгинского пехотного полка говорится, что никто из офицеров не знал, что его ожидает завтра — смерть или тяжелое ранение: все жили сегодняшним днем. Жизнь офицеров была такова, что им и читать было некогда. Не случайно уровень образованности "кавказских офицеров" был ниже, чем в других регионах. Командующий войсками на Кавказе полагал целесообразным ограничить количество создаваемых офицерских собраний.

В.В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»

Cм. также

Организация финансового хозяйства собраний

Денежные взносы офицеров как источник капитала офицерского собрания

Капитал офицерских собраний

Задачи офицерских собраний

Вторая задача офицерских собраний — содействовать развитию в среде офицеров военного образования

Первая задача офицерского собрания - поддержать между офицерами правильные товарищеские отношения, соответствующие духу и требованиям военной службы

Количество офицерских собраний к началу первой мировой войны

Появление и становление офицерских собраний



Другие новости и статьи

« Преимущества использования денежных средств при наличии полкового капитала

Организация финансового хозяйства собраний »

Запись создана: Понедельник, 1 Апрель 2019 в 2:00 и находится в рубриках Финансовое.

Метки: , , , ,



Дорогие друзья, ждем Ваши комментарии!

Комментарии для сайта Cackle

Комментарии

Загрузка...

Контакты/Пресс-релизы