Продолжение. Начало см.: http://www.oboznik.ru/?p=348

Кратко обозначу контуры некоторых предлагаемых вариантов.

Вертикальный вариант – это когда в ведение департамента передается целый вид обеспечения, например торгово-бытовое. Тогда все структуры, начиная от центрального аппарата ГУТ МО до последнего военного магазина (киоска), передаются из подчинения Тыла ВС в подчинение департамента.

Постепенно из каждого силового ведомства будут изыматься гражданские элементы их структуры и передаваться департаменту. Никаких особых затрат бюджетных денег здесь не нужно.

Произойдут лишь некоторые изменения в самой структуре финансирования. Например, средства на содержание структур ГУТ МО будут планироваться и поступать не по линии Минобороны, а по линии департамента.

Горизонтальный вариант предполагает передачу стационарных объектов по гарнизонам (военным городкам) независимо от того, к какой службе они относятся и какому ведомству принадлежат.

Здесь самым эффективным может быть территориальный вариант, когда в пределах одного субъекта Российской Федерации (региона, военного округа) все обеспечивающие структуры объединяются в одну под региональным управлением, а региональные управления, в свою очередь, подчиняются Центру.

При этом они тесно взаимодействуют с администрацией субъекта Российской Федерации (командованием военного округа). Такой подход уже существует в структуре отдельных министерств и ведомств (МЧС, ФПС и др.).

     При проведении военного строительства в России в число важнейших вопросов, требующих первостепенного внимания, входит всестороннее обеспечение войск (сил), том числе и тыловое, которому всегда отводятся особое место и роль. Совершенствование тылового обеспечения как важнейшего вида обеспечения боевых действий проводится по различным направлениям. Основные из них сформулированы в Концепции развития Тыла Вооруженных сил Российской Федерации. Одним из этих основных направлений в условиях рыночной экономики является создание и развитие единой системы тылового обеспечения войск (сил) по территориальному принципу. Это положение является превалирующим в теории развития Тыла в течение последнего десятилетия.

Проблема тыла всегда была стратегической категорией. От успешной подготовки материально-технической базы зависели ход и исход войны.

Утверждение капиталистической системы хозяйства повлекло за собой изменение содержания самой категории тыла. Под тылом стали понимать не только примыкающий к фронту район, но и всю страну. При планировании войны требовалось осмыслить такие важные проблемы, как ее характер, способы мобилизации народного хозяйства и способы обеспечения войск средствами ведения войны, организация баз снабжения, отвечающих условиям сосредоточения и развертывания войск, и другие вопросы.

Вооруженные силы ждет сокращение. К 2012 году их численность должна снизиться более чем на 130 тысяч человек, до одного миллиона военнослужащих. Министр обороны Анатолий Сердюков уже пообещал, что делать это будут вдумчиво: Резать по живому мы не будем, сокращения будут производиться исключительно в плановом порядке, за счет постепенного увольнения офицеров, выслуживших срок. Однако, судя по попавшим в распоряжение "Известий" документам из военного ведомства, чистка рядов будет весьма масштабной. И ее первой жертвой может стать военная медицина.

Цель армейской «реформы по Сердюкову» носит сугубо экономический характер - удешевить содержание армии и флота. При этом еще совсем недавно, при предыдущем министре обороны - Сергее Иванове, численность Вооруженных сил считалась оптимальной.

Сообщения в ряде средств массовой информации свидетельствуют о повышении внимания руководства российской армии к современной экипировке военнослужащих. Так, по данным «Интерфакса», российский Генштаб проявил большую заинтересованность в закупках для Вооруженных сил боевой экипировки военнослужащих нового поколения. Как отметил директор по особым поручениям ФГУП «Рособоронэкспорт» Николай Димидюк, «Начальник Генерального штаба генерал армии Николай Макаров в последнее время, участвуя в международных выставках вооружения, активно интересовался экипировкой нового поколения для военнослужащих Сухопутных войск».

Задача оснащения военнослужащих российских силовых ведомств (МО, МВД, ФСБ, ФПС, ФАПСИ, ФСО, МЧС) современным вооружением, экипировкой и специальным снаряжением является сегодня одной из наиболее приоритетных. Необходимость ее решения обусловлена тем, что существующая на сегодняшний день экипировка военнослужащих указанных силовых структур и оснащение их носимым оружием и специальными средствами не в полной мере соответствуют современным требованиям тактики, основанной на новых подходах к выполнению боевых типовых и специальных задач. Следует отметить, что подобная проблема является характерной и для других стран.