Features of financial support for the headquarters of the Joint Armed Forces of the Warsaw Pact Member States

Вуколов Юрий Иванович,

преподаватель Военного университета Министерства обороны РФ, РФ, г. Москва,
e-mail: y.vukolov@yandex.ru

Реферат. За время существования Варшавского Договора был накоплен большой научный материал в области организации и функционирования коалиционных военных органов, боевой и мобилизационной готовности, оперативной подготовки союзных войск и штабов, планирования и ведения оперативно-стратегических операций войск коалиционного состава, боевого применения видов вооруженных сил и родов войск. Организации системы управления, тылового, финансового и материально-технического обеспечения боевых действий союзных войск на ТВД. Были подготовлены разделы о порядке финансирования Объединенных вооруженных сил для включения в Положение Объединенных вооруженных сил на военное время. Состояние боевой готовности Объединенных вооруженных сил находилось в прямой зависимости от умения управлять финансами, экономно использовать выделяемые бюджетные средства и осуществлять контроль за их рациональным использованием.
Ключевые слова: финансирование, Варшавский Договор, положение, обеспечение, денежные средства, расходы.

ПРИКАЗ НКО СССР ОБ ИТОГАХ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА 1942 год № 116

5 марта 1943 г.

В 1942 году финансовые органы Красной Армии провели значительную работу по выполнению приказов НКО 1942 года №№ 0169 и 0215 *. Количество документальных ревизий в 1942 году в сравнении с 1941 годом возросло в три раза.

На основе массовых ревизий ряда однородных войсковых частей и учреждений (госпиталей, военпродпунктов, хлебопекарен, военкоматов, РАБов и Б АО, ВУЗов) проведены мероприятия по улучшению отдельных отраслей хозяйства Красной Армии.

Предварительной проверкой раздаточных ведомостей всех войсковых частей во фронтах предупреждены значительные суммы переплат денежного довольствия.

Усилены меры по взысканию с виновных ущерба, нанесенного государству. Возмещено 61,7% всей суммы переплат и незаконных расходов, подлежавших взысканию по актам ревизий.

Аннотация. В статье рассмотрен военный бюджет США на примере утвержденного бюджета на 2020 год. Проанализирована динамика военных расходов (отображена на графике), а также сделан акцент на то, что размер утвержденных ассигнований – самая большая цифра за всю историю страны. За последнее десятилетие положение дел в области глобальной безопасности заметно ухудшилось.

Увеличилось и число вооруженных конфликтов. Возросли объемы международных поставок основных видов вооружения, а глобальные военные расходы «стабилизировались» на весьма высоком уровне – выше уровня последних лет «холодной войны». [1] Для пояснения существующей действительности необходимо отметить, что на долю двух государств – США и Китая – в совокупности приходится около 60 % общемировых военных расходов. При этом военный бюджет Соединенных Штатов Америки занимает 1 место (36 %).

Военный бюджет США на 2020 год основывается на трех положениях, утвержденных в документе бюджета: «Министерство обороны обеспечивает боеспособный и надежный военный потенциал, необходимый для конкуренции, сдерживания и, если это необходимо, ведения войны и победы для защиты безопасности Соединенных Штатов. Бюджет финансирует Национальную оборонную стратегию для поддержки трех направлений деятельности Министерства обороны: восстановление боеготовности; укрепление альянсов и партнерств; а также повышение эффективности и доступности. Бюджет запрашивает 718 миллиардов долларов для Министерства обороны, что на 33 миллиарда долларов или на 5 % больше, чем было принято в 2019 году» Со слов Президента США Дональда Трампа при утверждении военного бюджета: «Бюджет обеспечивает необходимые ресурсы для Министерства обороны, защищать Родину, оставаться ведущей военной силой в мире, обеспечить баланс сил в ключевых регионах в пользу Америки и продвигать международный порядок, который в наибольшей степени способствует безопасности и процветанию США. Бюджет повышает

Вот уже полтора десятилетия – с 2004 года – сменяющие друг друга либеральные (см. о современном значении этого термина [2]) этого термина правительства России неуклонно наращивают бюджетные резервы сверх всяких разумных уровней. Страна задыхается от искусственно созданной нехватки денег, экономика буквально выжигается «денежным голодом», дети умирают с официальным диагнозом «нехватка бюджетных средств», - в то самое время, когда федеральный бюджет буквально захлебывается от переизбытка средств.

Данная политика осуществляется с нарастающей интенсивностью. Так, в июле 2019 года профицит бюджета достиг 3,5% ВВП (более 330 млрд.руб.), а за первые семь месяцев года – 3,4% ВВП (более 2 трлн., превысив план всего 2019 года). Неиспользуемые остатки средств на счетах федерального бюджета выросли за июль более чем на 360 млрд.руб., а с начала года – более чем на 2,8 трлн., достигнув на 1 августа 13 трлн. руб. (из которых лишь 7,9 трлн. были оформлены в Фонде национального благосостояния). Дополнительным средством ужесточения финансовой политики являются займы, которые Минфин берет, похоже, чтобы субсидировать финансовых спекулянтов деньгами российских налогоплательщиков (процентные расходы – наиболее уверенно растущая расходная статья бюджета и, соответственно, его главный реальный приоритет).

Современные военные бюджеты стран, имеющих массовые армии, которые оснащены дорогим оружием, поражают воображение. Например, в 2016 году 3 самые воинственные страны мира - США, Китай и Россия - потратили на оборону 611, 215 и 70,2 млрд долларов соответственно. Это колоссальные траты. Но если сравнить эти суммы с ВВП, то получится, что США потратили на армию 3,3% от ВВП, КНР - 1,9%, Россия – 5,3%. А какую долю доходов тратили на войну тысячу лет назад, когда армии были немногочисленны и вооружены лишь холодным оружием? Казалось бы, война должна была стать с тех пор гораздо дороже. Так ли это? Свой анализ вопроса предлагает Константин Котельников на страницах журнала «Дилетант»

Военная организация и экономическая основа жизни любого общества всегда были тесно связаны. Одно определяет другое. И так как военный потенциал любого государства ограничивается потенциалом экономическим, то любая война является, как правило, и экономическим противостоянием. Особенно ярко это показали затяжные мировые войны, в которых победа досталась экономически более выносливой стороне. Средневековые войны в не меньшей степени определялись богатством и мобилизационными возможностями.

Статьей 162 Бюджетного кодекса РФ определены бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Получатели бюджетных средств в Минобороны России подразделяются на: