(Теоретические аспекты организации государственных закупок в интересах военных учреждений)

Violations detected during public procurement of medical equipment for institutions of the Ministry of Defense of the Russian Federation
(Theoretical aspects of the organization of public procurement in the interests of military institutions)

Антипов Иван Сергеевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: vano01094@yandex.ru

Головинский Владимир Васильевич,

доцент кафедры Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва.
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат. Закупка медицинского оборудования для учреждений Министерства обороны Российской Федерации, в связи с многочисленными особенностями ее курирования требует не только специальной области знаний у уполномоченных должностных лиц, но и специализированных приемов контроля потенциальных поставщиков, подрядчиков и исполнителей. Процесс планирования, осуществления и контроля государственных закупок является достаточно трудоёмкой областью профессиональной деятельности. Одним из факторов повышенного внимания к данной сфере является то, она напрямую затрагивает материально-техническое обеспечение как военной организации государства, так и органов государственной власти, что напрямую влияет на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: медицина, имущество, закупки, конкурсы, поставщики, интернет, контракт, заказчики.

(Теоретические аспекты организации государственных закупок в интересах военных учреждений)

Procedure for the participation of organizations-suppliers of medical equipment in public procurement
(Theoretical aspects of the organization of public procurement in the interests of military institutions)

Антипов Иван Сергеевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: vano01094@yandex.ru

Головинский Владимир Васильевич,

доцент кафедры Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва.
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат: Медицинское обеспечение является одним из видов всестороннего обеспечения войск, наряду с боевым, морально-психологическим, техническим и тыловым обеспечением. Сущность медицинского обеспечения подразделяется на невещественную (нематериальную) и вещественную (материальную) составляющую. В статье представлены общие положения определения сущности и задач, а также порядка проверки участников закупки медицинского оборудования, осуществляемой в интересах оборонного учреждения.

Ключевые слова: медицина, имущество, закупки, конкурсы, поставщики, интернет, контракт, заказчики.

(Теоретические аспекты организации государственных закупок в интересах военных учреждений)

The procedure for conducting public procurement in the interests of a defense institution
(Theoretical aspects of the organization of public procurement in the interests of military institutions)

Антипов Иван Сергеевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: vano01094@yandex.ru

Головинский Владимир Васильевич,

доцент кафедры Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва.
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат. В статье рассматриваются теоретические аспекты организации государственных закупок в интересах военных учреждений. Теоретико-методологической базой исследования являются федеральные законы регулирующие процессы удовлетворения потребности в товарах, работах и услугах юридических лиц, непосредственно участвующих в реализации государственных интересов и другие нормативные правовые акты, регулирующие сферу государственных закупок. Дополнительным материалом является информация, полученная в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ключевые слова: закупки, конкурсы, поставщики, интернет, контракт, заказчики

В этот день 1914 года Германия объявила войну России

В минувшие годы, проезжая по дорогам Восточной Германии, где находились Советские войска, удивляло наличие в маленьких населенных пунктах обелисков с именами погибших немецких солдат и датой - 1914 - 1918 гг. Обелиски были разные, с сидящими на невысоких вершинах орлами, касками или без таковых. Иногда попадались памятники, на которых даты стояли другие, как правило, 1939 - 1943 гг. Но не о них речь. Воинам, павшим в годы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в нашей стране поставлено множество памятников, однако нет или почти нет памятников российским солдатам и офицерам, участвовавшим и погибшим в войне, позже названной историками Империалистической.

Первая мировая война. Несправедливо забытая война, вернее, война, которую пытались очернить. Ее считали захватнической и несправедливой, но солдатам той войны было мало дела до ее целей и задач. Они выполняли свой долг и погибали во имя своей Родины. В те далекие от нас годы ее называли Второй Отечественной, но название не прижилось в бурях последующих революций и войн.

Будущий прославленный советский полководец маршал Советского Союза Г.К. Жуков так воспринимал возможность своего призыва в армию в 1915 году: «Особого энтузиазма я не испытывал, так как на каждом шагу в Москве встречал несчастных калек, вернувшихся с фронта, и тут же видел, как рядом по-прежнему широко и беспечно жили сынки богачей. … Однако считал, что если возьмут в армию, буду честно драться за Россию» [1]. Именно за Россию дрался он и миллионы других простых солдат и офицеров. Им была уготована тяжелая судьба и несправедливое забвение. И только сейчас, почти через сто лет восстанавливается справедливость. Что бы отдать долг памяти тем, кто прошел тяжелый путь фронтов Первой мировой.

22 июня в истории нашей Родины навсегда будет отмечен черным цветом, воплощающим страшную дату истории [1]. День безусловной трагедии и день народного подвига [2]. День, когда началась самая страшная и самая масштабная в истории человечества война. Для советских людей она привела к невиданным лишениям и жертвам, никогда прежде ни одним народом не испытанным, к высокой степени напряжения сил и самопожертвования, ни в одну из известных формул вооружённого противостояния не вмещающиеся [6]. Советский Союз потерял по разным оценкам от 27 (официальная) до 46 миллионов человек, из них свыше 10 миллионов – на полях сражений. Около 18 миллионов советских солдат и командиров получили ранения или заболели при исполнении служебных обязанностей, многие из них потеряли трудоспособность, стали инвалидами.

Около 6 миллионов советских людей оказались в фашистском плену, 4 млн. из них погибли. Во вражеском тылу погибло почти 4 миллиона партизан и подпольщиков. В результате всех этих потерь резко сократилась численность трудоспособного населения страны. Горе безвозвратных потерь посетило почти каждую советскую семью. Война оставила миллионы сирот, вдов, инвалидов [10].

Отображение тылового обеспечения войск в романе Л.Н. Толстого «Война и мир»

Б. Расквартирование и быт войск во время боевых действий

Художественная литература военной тематики весьма скупо обращает внимание на размещение войск в мирное и военное время. Создается впечатление, что личный состав подразделений и частей существует в абстрактном пространстве, не связанном с местностью, зданиями и сооружениями. Не исключено, что авторы не могли себе представить военную обстановку и оценить важность создания приемлемых бытовых условий для солдат и офицеров. Талант Л.Н. Толстого заключается в том, что он смог, не только представить себе условия расквартирования войск, но и описать свои наблюдения из военной жизни.

Во время боевых действий, русские войска, прибывающие на территорию союзного государства, располагались вблизи городов, в окрестных селах «…отягощая постоем жителей…». Расквартирование частей и подразделений в населенных пунктах, около крупных городов, было сопряжено с необходимостью, приблизить личный состав к базам снабжения войск (т.н. магазинам). Основные запасы боеприпасов, продовольствия, фуража, обмундирования и т.д., предназначенные для использования в ходе боевых действий, сосредотачивались в городах или крепостях, где размещался также управленческий аппарат войск и чиновники, отвечающие за своевременное снабжение.