Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в этот период заканчивается мой первый контракт. Возможность подписания второго контракта возникнет только после прибытия из отпуска по уходу за ребенком, что в свою очередь влечет перспективу стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих с «опозданием». Можно ли, находясь в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, заключить второй контракт о прохождении военной службы и попасть в реестр участников НИС с даты заключения второго контракта?

Согласно п. 12 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, нахождение в отпуске по беременности и родам отнесено к числу обстоятельств, объективно исключающих возможность заключения нового контракта, что дает право военнослужащему заключить новый контракт о прохождении военной службы не в день истечения срока предыдущего контракта, а в течение месяца после окончания отпуска.

Однако в данной норме не содержится запрета на заключение нового контракта с таким военнослужащим. Поэтому если у вас есть возможность прибыть в воинскую часть, то вы имеете полное право в соответствии с п. 9 указанной статьи не менее чем за четыре месяца до истечения срока контракта подать по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключить с вами новый контракт.

См. также: Право военнослужащих на отдых

Подполковник Алексей Карпушин из Калужской области сообщил, что проходит службу в Министерстве обороны РФ, а его календарная выслуга превышает 22 года. Офицер собирается увольняться по окончанию срока контракта и хочет узнать, положен ли ему дополнительный отпуск перед увольнением.

Разъясняет помощник военного прокурора Солнечногорского гарнизона лейтенант юстиции Андрей Ступников. В соответствии с п. 10 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 12 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, при соблюдении ряда условий кроме основного отпуска положен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.

При разрешении споров военнослужащих, назначенных с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, следует учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года N 305 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года N 60), таким военнослужащим выплата сохраненного оклада по прежней воинской должности производится при прохождении военной службы на той воинской должности, на которую они были назначены с сохранением указанного оклада.

Назначение впоследствии на иную воинскую должность не влечет выплату военнослужащему ранее сохраненного оклада по прежней воинской должности.
Таким образом, сохранение за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с организационно - штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям возможно лишь на время их военной службы в новых воинских должностях (должности) до назначения на другую воинскую должность в порядке продвижения по службе.

Так, например, приказом начальника Вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации (далее - начальник Вооружения) от 22 августа 2005 г. Л. назначен на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание "подполковник" и должностной оклад по 20 тарифному разряду (далее - т.р.).
Приказом названного должностного лица от 27 декабря 2006 г. Л. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобожден от занимаемой должности и с его согласия назначен на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание "майор" и должностной оклад по 00 т.р., с сохранением права на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. N 305.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Вышеуказанное единовременное пособие не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы:

Характер и объем прав, которые после увольнения в запас или отставку предоставляются гражданам, уволенным с военной службы, ставятся законодательством в зависимость от оснований увольнения с военной службы. Это стимулирует более качественное исполнение военнослужащими обязанностей военной службы.
При этом основания увольнения также важны для увольняемых военнослужащих по причине их зависимости от размеров предоставляемых льгот, преимуществ, денежных выплат, денежных пособий и компенсаций.

Так, например, военнослужащему не выплачиваются премия, материальная помощь и единовременное пособие при увольнении с военной службы в случае досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Аналогичные неблагоприятные последствия влечет досрочное увольнение военнослужащего с военной службы:

а) в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 Федерального закона “О статусе военнослужащих”; б) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности; в) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении.
Рассмотрим с читателями вышесказанное подробнее и с учетом судебной практики.

Так, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания) в год.
При этом данная премия не выплачивается военнослужащим:
- проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
- направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;
- в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
- увольняемым с военной службы по следующим основаниям:

1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания;

2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

6) в связи с невыполнением условий контракта;

7) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

9) как не выдержавшего испытание;

10) в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.

Так, например, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что командование обоснованно расценило совершение К. грубого дисциплинарного проступка в качестве существенного нарушения условий контракта и с учетом наличия взыскания за аналогичный дисциплинарный проступок правомерно применило к нему дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
Согласно пункту 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Судом первой инстанции было верно установлено, что К. не принимал участие в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях и в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, следовательно, он не обладает правом на получение указанной надбавки.
В соответствии с частью 21 статьи 2 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года N 993, размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В пункте 6 указанных Правил и п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, указаны основания невыплаты данной премии.
Так, согласно пункту 6 Правил, материальная помощь не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1-5, 7-11 части 4 статьи 3 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”.
В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 3 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”, единовременное пособие не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
При таких обстоятельствах у К. отсутствуют основания для выплаты премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Воинская дисциплина является основой боеготовности воинских частей и подразделений. Согласно ст. 2 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации ее поддержание достигается мерами как убеждения, так и принуждения. К последним, помимо дисциплинарных взысканий, относятся также меры уголовно-правового воздействия.

В числе 31 преступления против военной службы, содержащегося в гл. 33 УК РФ, значительное место занимают деяния, которые посягают на порядок воинских уставных взаимоотношений. Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с 2012 по 2015 г. за посягательства на порядок воинских уставных взаимоотношений был осужден 4541 военнослужащий.
К данной группе относятся и оскорбления военнослужащих. Таких правонарушений относительно немного. С 2012 по 2015 г. по ч. 1 ст. 336 УК РФ было осуждено 79 военнослужащих, а по ч. 2 ст. 336 УК РФ - 243*(1).

Однако приведенные показатели не означают, что изучение оскорблений военнослужащих не актуально.
В декабре 2011 г. ст. 130 УК РФ "Оскорбление" утратила силу*(2). В то же время необходимость существования в гл. 33 УК РФ ст. 336 УК РФ "Оскорбление военнослужащего", на наш взгляд, не подлежит сомнению.

В последние годы в вооруженных формированиях Российской Федерации наметилась тенденция к повышению образовательного и культурного уровня военнослужащих. Все большее число из них становятся нетерпимы к грубому, неуважительному к ним отношению как со стороны начальников, так и со стороны подчиненных.
Негативная реакция военнослужащих на неуставное по отношению к ним поведение нередко не ограничивается деянием, квалифицируемым как оскорбление (ст. 336 УК РФ).

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы, насильственные действия в отношении начальника, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, превышение должностных полномочий обычно начинаются с оскорбительных действий одного военнослужащего по отношению к другому. В дальнейшем оскорбления перерастают в более тяжкие преступления, причиняющие значительно больший, чем первоначальный, вред боевой готовности воинских частей и подразделений и в целом военной безопасности государства.

Статистический учет подобных фактов не ведется. Но принимая во внимание, что составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 286, 333, 334 и 335 УК РФ охватывают оскорбление военнослужащего, можно с большой долей вероятности утверждать, что большинство этих преступлений начинались именно как оскорбления.
В связи с изложенным надлежащая уголовно-правовая защита чести и достоинства военнослужащих в настоящее время представляется более необходимой, чем ранее. Предотвращение оскорблений объективно будет способствовать снижению числа и других более опасных преступлений, перечисленных выше.