В военных судах накоплен большой опыт рассмотрения уголовных дел об уклонениях от военной службы. По этой категории дел Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (в настоящее время - Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации) неоднократно проводила обобщения судебной практики и давала руководящие разъяснения*(1).
Однако военные следственные органы, органы военной прокуратуры и военные суды продолжают допускать ошибки при анализе и оценке признаков, характеризующих различные элементы состава преступления, предусмотренного ст. 337 УК РФ, что влечет неправильное применение уголовного закона.

Так, Ленинградский окружной военный суд отменил приговор Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда в отношении рядового Л., осужденного по ч. 4 ст. 337 УК РФ, так как суд первой инстанции неправильно квалифицировал содеянное. Данное дело было направлено на новое судебное рассмотрение, по результатам которого Л. был осужден за дезертирство по ч. 1 ст. 338 УК РФ*(2).
В связи с изложенным выше требуется дополнительное исследование вопросов квалификации уклонений от военной службы и отграничения этих преступлений от смежных составов.

Ранее уже изучались объекты преступлений, предусмотренных ст. 337 УК РФ, и приводилась их формулировка:
- самовольного оставления места службы - порядок убытия военнослужащего с места службы, временного нахождения вне места службы и возвращения на службу;
- неявки в срок без уважительных причин на службу - порядок временного нахождения военнослужащего вне места службы и возвращения его на службу.
Также обосновывалось, что рассматриваемые правоотношения формируются под воздействием "правил", под которыми понимаются: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (в редакции от 27 ноября 2017 г.), Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (в редакции от 8 октября 2017 г.), общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" от 10 ноября 2007 г. N 1495 (в редакции от 16 мая 2017 г.) и другие документы*(3).

Военная служба сопряжена с рядом правоограничений и прямых запретов для военнослужащих, которые согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допустимы только по федеральному закону, которым является Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(1). Так, в соответствии с п. 7 ст. 10 указанного закона военнослужащему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение.

Ограничения некоторых социально-экономических прав военнослужащих, в том числе на участие в предпринимательской деятельности, определяются условиями военной службы, ее особым характером. Назначение таких ограничений состоит в том, чтобы: 1) обеспечить эффективную служебную деятельность военнослужащих; 2) установить препятствия возможному злоупотреблению военнослужащих своим служебным положением; 3) создать условия для независимости служебной деятельности*(2). Но можно ли в правовом отношении приравнять к предпринимательской деятельности получение военнослужащими дохода от инвестиционной деятельности?

Примечательно, что данный вопрос является весьма актуальным не только для военнослужащих, но и для всех работников бюджетной сферы. На сегодняшний день среди экономически активного населения граждан, работающих в государственных структурах, очень много. В каждой организации должностные лица, руководствуясь своими инструкциями и правилами, могут расценивать открытие и ведение индивидуального инвестиционного счета по-разному, зачастую подменяя значение понятий инвестиционной и предпринимательской деятельности. Поэтому, как правило, большинство работников бюджетной сферы открывают индивидуальные инвестиционные счета на своих родителей и иных родственников, предпочитая не показывать их при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, они сторонятся фондового рынка, рассматривая банковские вклады как единственный способ для сбережения и приумножения своих накоплений. Вместе с тем, как представляется, инвестиции на фондовом рынке нельзя отнести к предпринимательской деятельности, а также охарактеризовать их как дополнительный бизнес, особенно когда речь идет только о пассивных инвестициях. В обоснование данной позиции рассмотрим понятия "предпринимательская деятельность" и "инвестиционная деятельность".

Командир воинской части (руководитель военной организации) является должностным лицом, отвечающим за все направления деятельности подчиненной ему воинской части (военной организации). В установленном законодательством порядке за допущенные им нарушения он может быть привлечен к ответственности, в том числе материальной.
Одним из оснований для привлечения командира к материальной ответственности является издание незаконного приказа об увольнении с военной службы (работы) военнослужащего (работника). Так, в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона “О материальной ответственности военнослужащих” от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Аннотация: в статье анализируется практика рассмотрения военными судами всех заявлений военнослужащих о защите своих социальных прав только в порядке оспаривания действий и решений командования. В результате военнослужащие лишены иных судебных способов защиты своих прав. Военные же суды, разрешая такого рода споры, даже признавая действия командования незаконными и нарушающими права заявителя, сами не разрешают вопрос о его гражданском праве, а лишь обязывают самого административного ответчика самостоятельно заново рассмотреть просьбу истца.

Ключевые слова: социальные права, военнослужащие, способ защиты права, восстановление нарушенного права в полном объеме, безнаказанность чиновников, бюрократия, военный суд, выбор способа судебной защиты

И готово, да бестолково. Русская поговорка.

Согласно теории общественного договора право должно стремиться к тому, чтобы соответствовать понятию человека о справедливости, разумности, целесообразности в регулировании жизни населения, то есть к тому, чтобы обычный человек в своей жизни не замечал этих правил, условностей и барьеров, хотя каждодневно участвовал бы в реализации правовых норм. С этих позиций право для человека тогда бюрократизированное, когда человек, сталкиваясь с правовыми нормами в повседневной жизни и, ощущая все сложности, связанные с их соблюдением, приходит к выводу, что право не только не соответствуют его представлениям о справедливости, разумности и т.д., но и не отражает объективной реальности , оторвано от жизни.