Е.А.Глухов, подполковник юстиции, кандидат юридических наук

 Аннотация: в статье проводится анализ складывающейся судебной практики по делам о признании военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, недопускающей рассмотрения данного вопроса в суде по существу. Автор делает вывод о необходимости рассмотрения такой категории споров военными судами по тем же правилам, которые используются иными федеральными судами.
Ключевые слова: признание нуждающимся в жилых помещениях, военнослужащий, военные суды, признание права, отсутствие ответа на обращение.

Держать и не пущать

Тема для написания настоящей статьи навеяна изучением материалов судебной практики по гражданским делам, по которым установлено нарушение жилищных прав военнослужащих, но при этом эффективных мер по восстановлению их нарушенных жилищных прав судом не принято. Именно проблеме объема и способа восстановления нарушенных жилищных прав военнослужащих и будет посвящена настоящая статья.

Для лучшей наглядности предмета статьи рассмотрим несколько постановлений военно-судебных органов и на их формулировках проанализируем допущенные государственными органами нарушения, а также реакцию на них суда.

В предыдущей статье показано, что в законодательстве о социальной защите семей военнослужащих довольно часто употребляется понятие "состояние на иждивении" как основание признания права тех или иных лиц на социальные гарантии, предусмотренные для членов семей военнослужащих. Поэтому данный вопрос требует отдельного рассмотрения.

Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.

Может ли военнослужащий приобретать криптовалюту (биткоин, эфир и т.д.) на различных биржах с целью денежных вложений (как средства накопления) либо приобретать криптовалюту с целью извлечения финансовой прибыли от торгов на бирже? Может ли военнослужащий заниматься торгами на различных биржах?

В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащего есть гарантированная государством совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности, предусмотренных соответствующим законодательством РФ. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина, с учетом ряда ограничений, установленных законодательством.

Семьи умерших (погибших) граждан, проходивших военную службу по контракту, а также пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца при наличии условий, закрепленных законодательством Российской Федерации.
Такими условиями в соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…", являются:
- смерть (гибель) военнослужащего (кормильца) во время прохождения службы (независимо от причины смерти (гибели);
- смерть (гибель) кормильца, уволенного с военной службы, не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы (независимо от причины смерти (гибели);
- смерть (гибель) кормильца, уволенного с военной службы, позднее трех месяцев со дня увольнения со службы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Вопрос:

Прошу ответить Вас на один жизненно важный для меня вопрос. Я являюсь военнослужащим пограничной службы ФСБ, в распоряжении с января 2007 года, переведен из Киргизии в Омск по служебной необходимости и зачислен в распоряжении начальника управления. Жилья на территории России, в том числе и на территории города Омска и Омской области не имею. С июля 2011 года проживаю по договору с начальником управления в арендованной квартире. В мае меня совместно с супругой зарегистрировали по месту жительства - по адресу воинской части. Признан совместно с женой нуждающимся в постоянном жилье. В конце октября перевез проживающих со мной дочерей: среднюю - 1979 года рождения и младшую - 1984 года рождения и внучку (дочь средней дочери 2008 года рождения, дочь в разводе, алиментов не получает). Ныне они проживают со мной в этой же квартире и ведут общее хозяйство, у нас общий бюджет - мое денежное довольствие. Подал рапорт на имя начальника управления с просьбой зарегистрировать проживающих детей и внучку по месту жительства - по адресу воинской части в связи с отсутствием жилья по месту прохождения военной службы. Сегодня ответом начальника управления уведомлен о том, что мои совершеннолетние дочери, а также внучка в силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 76 “О статусе военнослужащих” (далее по тексту) “не являются членами вашей семьи, как военнослужащего, в связи с этим не могут быть зарегистрированы по адресу воинской части”. Правомерное ли решение начальника и как мне поступить в сложившейся ситуации?

Вопрос:

Правомерно ли требование РУЖО предоставить при распределении квартиры судебное решение о признании членом семьи моего отца, если мы проживаем вместе, и он прописан в квартире постоянно? По ЖК РФ отец является членом моей семьи.

Светлана, 52 года, г. Калининград

Ответ:

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон), социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);