Полевые учреждения Госбанка в процессе выполнения своих функций по банковскому обслуживанию воинских частей, учреждений и организаций осуществляют контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью. Его характер и глубина зависят от источников содержания объектов контроля и от некоторых других факторов.

В воинских частях, учреждениях, предприятиях и организациях, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, полевые учреждения Госбанка контролируют выдачу и расходование денежных средств строго в пределах открытых кредитов и остатков на текущих счетах, соблюдение действующих правил совершения безналичных расчетов, платежной дисциплины, законность и правильность обмена советской валюты за счет вкладов на иностранные валюты в группах советских войск. Они устанавливают лимиты остатков наличных денег в кассах учреждений фельдъегерско-почтовой связи и проверяют соблюдение ими кассовой дисциплины и платежной дисциплины.

Первый этап войны был тяжелым не только на фронте, но и для обеспечения частей и военнослужащих банковскими операциями, обслуживанием.

В этих условиях Правление Госбанка потребовало: «Строжайше соблюдать государственную дисциплину, не допускать нарушения правил по эмиссионным и кассовым операциям. Решительно отклонять незаконные требования, от кого бы они ни исходили, и немедленно сообщать об этом Правлению Государственного банка СССР».

С первых дней работы полевой сети встал вопрос о проведении безналичных расчетов в счет денежного содержания военнослужащих. Предполагалось, что начфины соединений и частей будут выписывать на полевые учреждения Госбанка раздельные чеки на суммы, подлежащие зачислению во вклады, на переводы и причитающиеся к выдаче военнослужащим на руки.

Со вступлением Советских Вооруженных Сил в пределы других государств функции полевых учреждений Госбанка СССР значительно расширились. Потребовалось организовать расчетно-кассовое и эмиссионное обслуживание войск не только в советских рублях, но и в различных европейских валютах.

Основные принципы финансирования советских войск за границей и нормы денежного довольствия в иностранной валюте определялись Правительством СССР. Мероприятия, направленные на изучение состояния экономики и финансов восточноевропейских стран, проводились еще до вступления советских войск в их пределы.

Были изучены государственные бюджеты, состояние денежного обращения, государственные долги, принципы построения налоговых систем, принятый порядок расчетов, цены на товары, ставки заработной платы и т.д.

Получение и изучение необходимых данных о состоянии экономики и финансов непосредственно на территории соответствующих стран осуществлялось военнослужащими финансовых служб и полевых учреждений Госбанка СССР. Они вносили предложения об упорядочении денежного обращения в соответствующих странах и о нормах денежного довольствия во¬еннослужащих и вольнонаемных.

В январе 1944 г. начался третий период Великой Отечественной войны. Это период решающих побед над фашистской Германией.

Советские Вооруженные Силы изгнали врага из пределов нашего Отечества, освободили от фашистского ига порабощенные народы Восточной Европы и принудили гитлеровскую Германию к безоговорочной капитуляции в мае 1945 г. Воинские соединения вели действия на территории разных государств, переходили из пределов одной страны в другую. Все это вызывало необходимость проведения операций и их учет в разных валютах, а также обмен одних валют на другие.

Среди полевых учреждений Госбанка широко развернулось соревнование по достижению лучших показателей кассово-эмиссионной и кредитно-расчетной работы.

Особый порядок финансирования наших войск и учреждений за границей, быстрый рост денежных выплат и многовалютность создали для полевых учреждений Госбанка новые условия работы, которые усложнялись огромным ростом вкладных операций, частой сменой подчиненности учреждений, необходимостью на ходу формировать новые учреждения и доукомплектовывать существующие.

Важнейшей задачей полевых учреждений Госбанка СССР было расчетно-кассовое обслуживание войск.

Полевые банки в войсковых соединениях располагались на театре военных действий в 3-5 км от передовой. Основным местом работы были палатки и землянки. Например, находясь под артиллерийским обстрелом противника, полевое отделение № 929 продолжало работать холодной зимой в палатках в лесу.

В летнее и осеннее (октябрьское) 1941 г. наступление врага, рвавшегося к столице нашей Родины - г. Москве, полевые кассы и отделения Западного фронта находились в исключительно тяжелой обстановке. Ряд полевых отделений со всеми подотчетными кассами попали в окружение, но личный состав и в этих условиях проявлял мужество и отвагу в сохранении государственных ценностей. В результате боевых действий в 1941 г. пропало без вести 77 работников полевых учреждений Госбанка Западного фронта, а 4 человека было убито.

Из истории финансов Вооруженных сил СССР

Для финансового обеспечения Советской Армии и Военно-Морского Флота используется денежно-кредитная система страны, центральным звеном которой является Государственный банк СССР, выступающий проводником финансово-кредитной политики Коммунистической партии и Советского государства. Учреждения Госбанка СССР осуществляют кассовое и расчетно-кредитное обслуживание войск и сил флота. Кроме того, через них происходит оплата культурно-просветительных расходов, например таких, как счета на билеты в большой.

При дислокации войск на территории СССР их банковское обслуживание осуществляют, как правило, стационарные учреждения Государственного банка СССР. Воинским частям, организациям и предприятиям Министерства обороны в этих учреждениях открываются бюджетные, текущие и расчетные счета, производится обеспечение наличными деньгами, совершаются по их поручению безналичные расчеты и другие операции.

В действующей армии, при дислокации советских войск на территориях дружественных государств, в некоторых отдаленных местностях и других районах страны банковское обслуживание войск осуществляют полевые учреждения Госбанка, которые представляют собой систему банковских учреждений, специально предназначенных для кассового и расчетно-кредитного обслуживания воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота в советской и иностранной валютах.