Е.А.Глухов, подполковник юстиции, кандидат юридических наук

 Аннотация: в статье проводится анализ складывающейся судебной практики по делам о признании военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, недопускающей рассмотрения данного вопроса в суде по существу. Автор делает вывод о необходимости рассмотрения такой категории споров военными судами по тем же правилам, которые используются иными федеральными судами.
Ключевые слова: признание нуждающимся в жилых помещениях, военнослужащий, военные суды, признание права, отсутствие ответа на обращение.

Держать и не пущать

Тема для написания настоящей статьи навеяна изучением материалов судебной практики по гражданским делам, по которым установлено нарушение жилищных прав военнослужащих, но при этом эффективных мер по восстановлению их нарушенных жилищных прав судом не принято. Именно проблеме объема и способа восстановления нарушенных жилищных прав военнослужащих и будет посвящена настоящая статья.

Для лучшей наглядности предмета статьи рассмотрим несколько постановлений военно-судебных органов и на их формулировках проанализируем допущенные государственными органами нарушения, а также реакцию на них суда.

В штабе Восточного военного округа начальник филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Валентина Юрчик и начальник отдела реализации накопительно-ипотечной системы Андрей Зосенков посредством видеоконференции провели методическое занятие с командирами воинских частей, должностными лицами, ответственными за реализацию накопительно-ипотечной системы, специалистами кадровых органов военного округа по вопросам реализации права на жилье посредством НИС, а также по включению военнослужащих в реестр участников НИС.

Так, Валентина Юрчик обратила внимание на своевременность подготовки документов для выплаты членам семей военнослужащих, накопленных и дополняющих накопления денежных средств.

По вопросу включения военнослужащих в реестр НИС Андрей Зосенков довел обязанности и порядок оформления документов должностными лицами воинских частей, ответственными за реализацию НИС.

В 2022 году военнослужащие соединений и воинских частей Центрального военного округа (ЦВО), дислоцированных в Поволжье, приобрели по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) более 1200 жилых помещений, передает пресс-служба округа.

Размер ежегодного накопительного взноса в этом году равен 311 тыс. рублей, а средний размер ипотечного кредита, которым может воспользоваться военнослужащий, составляет около 2,7 млн. рублей. Таким образом, с учетом накоплений, участник НИС может приобрести жилье стоимостью порядка 4,5 млн. рублей без добавления собственных средств.

Реализацию прав военнослужащих на приобретение жилья по военной ипотеке обеспечивает Федеральное государственное казенное учреждение (ФГКУ) «Росвоенипотека». Всего за время работы Самарского отдела ФГКУ «Росвоенипотека», в зону ответственности которого входят Самарская, Ульяновская, Пензенская, Оренбургская, Кировская и Нижегородская области, Татарстан, Чувашия, Удмуртия, Мордовия и Марий Эл, жилье по НИС приобрели более 25 тыс. военнослужащих.

Сегодня в реабилитационно-образовательном центре, созданном на базе филиала военного госпиталя им. А.А. Вишневского в Москве, военнослужащим - участникам специальной военной операции по защите Луганской и Донецкой народных республик вручены сертификаты об окончании курса дополнительного профобразования, воинские звания и государственные награды, передает Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации.

Временно исполняющий должность начальника Главного управления кадров Минобороны России генерал-лейтенант Юрий Бобров передал слова благодарности от Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу за мужество, отвагу и храбрость проявленные при выполнении воинского долга.

В мероприятии также принял участие врид руководителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Артем Святненко. Более шестидесяти военнослужащим были сегодня вручены документы на получение жилья. Специалистами органов жилищного обеспечения уже подобраны и подготовлены места проживания в выбранных регионах страны для офицеров и контрактников, которые решили после лечения, реабилитации и профессиональной переподготовки продолжить военную службу.

Сегодня в реабилитационно-образовательном центре, созданном на базе филиала военного госпиталя им. А.А. Вишневского в Москве, военнослужащим-участникам специальной военной операции по защите Луганской и Донецкой народных республик вручены сертификаты об окончании курса дополнительного профобразования, воинские звания и государственные награды, передает Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации.

Временно исполняющий должность начальника Главного управления кадров Минобороны России генерал-лейтенант Юрий Бобров передал слова благодарности от Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу за мужество, отвагу и храбрость проявленные при выполнении воинского долга.

В мероприятии также принял участие заместитель руководителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ Иван Верменников.

С 15.11.1993 г. по 16.05.1995 г. проходил службу по призыву в Вооруженных Силах. С  05.05.2014 г. по настоящее время — военнослужащий по контракту. После окончания третьего контракта — 04.05.2023 г. — планирую уволиться из рядов Вооруженных Сил. Буду ли я иметь право на постоянное жилье от Министерства обороны либо денежную компенсацию? Участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения не являюсь.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства.

Исходя из приведенных норм и учитывая, что на момент истечения срока военной службы ваша общая продолжительность военной службы составит 10,5 лет и вы будете уволены в связи с истечением срока военной службы, права на обеспечение жилым помещением или предоставление жилищной субсидии вы иметь не будете.