Глухов Евгений Александрович, преподаватель Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, кандидат юридических наук

Аннотация: в статье анализируются противоречия в нормативных актах относительно определения категории лиц, которым в качестве поощрения может быть присвоено воинское звание на ступень выше занимаемой воинской должности до полковника (капитана 1 ранга) включительно. Кроме того, выясняются основания и критерии особой личной заслуги, необходимой и достаточной для присвоения звания на ступень выше занимаемой должности.
Ключевые слова: военнослужащий, ученый, преподаватель, научный работник, воинские звания, поощрения, особая личная заслуга, усмотрение, произвольные решения, коррупциогенные нормы права.

Признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, подал рапорт на получение жилищной субсидии. Если в период ожидания субсидии я приобрету земельный участок для индивидуального жилищного строительства в регионе, выбранном как место постоянного проживания, не откажут ли мне в ее предоставлении?

Нормы ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также ведомственных актов (в частности, приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы») не содержат положений, предусматривающих отказ в предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, которые приобрели земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Более того, в абз. 16 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеется специальная оговорка, согласно которой предоставление военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Я — участник боевых действий, мне положен так называемый ветеранский
отпуск продолжительностью 15 суток. Основной отпуск обычно беру по частям.
Можно ли при необходимости разделить ветеранский отпуск на две части и увеличить за счет них две части основного отпуска?

Исходя из норм Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, по частям может быть предоставлен военнослужащему только основной отпуск (п. 1 ст. 29).

Дополнительные отпуска, указанные в ст. 29 данного Положения, включая отпуска, установленные для военнослужащих — ветеранов боевых действий, указанные в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляются единовременно — либо самостоятельно, либо путем присоединения к одной из частей основного отпуска.

Наша часть дислоцирована в небольшом городке. Директор школы, в которой учится мой сын, зная, что его отец офицер, обратилась ко мне с просьбой вести курсы начальной военной подготовки. Я изложил ее просьбу своему непосредственному начальнику. Но он не разрешил мне преподавать в школе, мотивируя свой запрет тем, что я — человек военный. На мои доводы, что преподавание не скажется на моей службе и что я буду преподавать в личное время, начальник ответил, что у человека военного нет личного времени, у него всегда служба. Скажите, пожалуйста, прав ли мой начальник?

Нет, не прав. Согласно п. 7 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» запрет заниматься дополнительной оплачиваемой деятельностью не распространяется на педагогическую, научную и иную творческую деятельность, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом на занятие такой деятельностью разрешения командования не требуется. Главное условие: Ваша педагогическая деятельность должна осуществляться во внеслужебное время.

(комментарий к постановлениям Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1155 и 1156)

В.М. Корякин,
доктор юридических наук

Журнал "Право в Вооруженных Силах", N 2, февраль 2015 г.

1. Общие положения законодательства о праве военнослужащих на получение образования

Право на получение образования относится к числу основополагающих прав граждан России (ст. 43 Конституции Российской Федерации). Особенности реализации данного конституционного права такой специфической категорией граждан, как военнослужащие, определены в ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, где предусмотрены следующие способы получения ими образования:
а) обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
б) подготовка и защита в установленном порядке диссертаций на соискание ученой степени (данное право имеют только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
в) обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (данное право имеют только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);

В военном билете указано одно наименование военно-учетной специальности гражданина, в процессе призыва сотрудники военкомата хотят сменить его на другое. Насколько правомерно такое намерение? Военнослужащий запаса вправе потребовать направить его на переподготовку перед сменой ВУС или отказаться менять ее?

Согласно п. 6 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности.