ЛИПОВЫЙ БОЛЬНИЧНЫЙ

Врач-терапевт государственного учреждения здравоохранения за взятки выписывал и передавал гражданам листки нетрудоспособности при отсутствии объективных оснований.

ЗАПЛАТИ ДРУГОМУ

Заведующий отделением государственного учреждения здравоохранения выдавал своим пациентам, нуждавшимся в хирургических операциях, счета на оплату услуг и закупку медицинских изделий от организации, в которой он был соучредителем, и договаривался о том, что после проведения операции пациенты оплатят эти счета.

КОЙКА ПО ЗАПРОСУ

Заведующий отделением государственного учреждения здравоохранения получал незаконное вознаграждение от пациентов за их внеочередную госпитализацию.

В сложившихся социально экономических условиях учреждения системы здравоохранения осуществляют свою деятельность за счет различных источников финансирования. Основным источником по выполнению своих обязательств выступают, конечно же, выделяемые им средства из бюджета. Учитывая возможность разработки всевозможных стратегических аспектов развития лечебно-профилактических учреждений в условиях реформирования отрасли здравоохранения, становиться понятно, что особое внимание необходимо уделить развитию финансовой стратегии потому, что именно она является основной в системе перспективного развития любой организации.

Анализ денежных потоков, поиск эффективных источников финансирования, выгодных инвестиционных вложений, разработка перспективной учетной и налоговой политики – все это является главным в деятельности учреждений здравоохранения в сложившихся современных условиях реформирования отрасли. С расширением и развитием разрешенных медицинским учреждениям дополнительных денежных источников в виде платных медицинских услуг, все большее значение для обеспечения их финансовой устойчивости приобретают доходы от предпринимательской деятельности [1]. Чем больше скорость движения финансовых потоков тем эффективнее складывается вся деятельность учреждений здравоохранения. Объем имеющихся у учреждения финансовых средства является важным показателем и определяет уровень платежеспособности организации как одну из важнейших характеристик его финансового положения.

Начиная с конца ХХ века, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) стала отчетливо различать две сферы деятельности, связанные непосредственно со здоровьем как таковым, полученным по факту рождения (безотносительно к лечению болезней), и со здоровьем как результатом лечения (излечивания) болезней .

В Резолюции прошедшей конференции ИНИОН РАН «Страны БРИКС: стратегии развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире» (2–4 ноября 2015 г., Москва) они обозначены как сферы общественного здоровья и здравоохранения2 . Соответственно, под сферой общественного здоровья будем понимать совокупность совместных усилий в треугольнике «Государство – система здравоохранения – гражданин» по сохранению, поддержанию и укреплению здоровья граждан в течение всей их жизни. Под сферой здравоохранения – традиционную профессиональную деятельность специалистов системы здравоохранения «по снижению распространенности и уменьшение страданий, вызываемых основными болезнями, травмами и увечьями», (ВОЗ, 1998).

В социальном государстве задачи здравоохранения решаются как продуманный комплекс государственных и частных программ и мероприятий, направленных на сохранение и восстановление популяционного и индивидуального здоровья населения страны.

В современной же либеральной России приоритетной целью управленцев системой здравоохранения стал не человек и его здоровье, а экономические показатели и узкокорпоративные интересы. В этом открыто признаются сами российские власти: «… Вся организация оказания медицинской помощи должна быть устроена по-новому. …

На самом деле, это большой и перспективный бизнес» (Д. Медведев. Выступление на V Красноярском экономическом форуме «Россия 2008–2020. Управление ростом»). Цель бизнеса известна – извлечение прибыли любой ценой. В результате такой политической установки правительства, финансирование здравоохранения России стало проводится по остаточному принципу без соблюдения конституционных и нравственных приоритетов.

По данным ПРООН общие расходы на здравоохранение в России сегодня составляют 3,7% от ВВП, а в странах ЕС и США 6-10%. Сегодняшняя мировая тенденция направлена не только на улучшение финансирования здравоохранения, но и на совершенствование и оптимизацию финансовых затрат.

В настоящее время женщины составляют около 50% всех трудовых ресурсов нашей страны и преобладают среди представителей таких профессий, как инженеры, врачи, учителя, преподаватели, бухгалтеры. Их долевое участие в здравоохранении, торговле и общественном питании, социальном обеспечении, библиотечном деле, образовании и других отраслях превышает 80% всех занятых в этих областях деятельности.

По официальным данным Министерства обороны Российской Федерации, на 1 января 2010 г. в Вооруженных Силах Российской Федерации более 90 тыс. женщин служили на должностях офицеров, рядовых и сержантов во всех видах и родах войск; гражданский персонал представляли около 500 тыс. женщин. Выполняемые ими функции преимущественно административные, обслуживающие, инструкторские, медицинские.

Беременные женщины, женщины, имеющие детей, находятся под особой защитой государства. Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав женщин является одним из приоритетных направлений надзора и контроля государственной инспекции труда, органов прокуратуры за соблюдением трудового законодательства, которое содержит систему гарантий, защищающих работниц от дискриминации в трудовой сфере. Причем защита прав военнослужащих женского пола в области охраны семьи, материнства и детства, помимо Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, предусмотрена и Трудовым кодексом Российской Федерации*(1) (гл. 41) на основании п. 9 ст. 10 вышеназванного Закона.